Л. И. Брежнев продержался у власти 18 лет (с октября 1964 по ноябрь 1982 г.). Для него в 1966 г. был восстановлен и введен в устав партии сталинский пост Генерального секретаря. По этому случаю Президиум ЦК снова стал называться Политбюро. Оставаясь на посту Генерального секретаря, Брежнев в 1977 году занял и пост председателя Президиума Верховного Совета СССР, который приравнивался к посту главы государства.
В Конституции СССР 1977 года в статье 6 была провозглашена руководящая и направляющая роль КПСС в обществе. Вся реальная власть принадлежала партийному аппарату. Аппарат контролировал все, но ни за что конкретно не отвечал. Он принимал решения, давал указания, а за неудачу отвечали руководители отраслей предприятий и учреждений. На содержание партийного аппарата численностью в 18 млн. человек ежегодно расходовалось 10% государственного бюджета.
В 1969-1970 гг. у Брежнева начинается ухудшение здоровья. В начале 1976 г. он пережил клиническую смерть. В последние шесть лет у него было несколько инфарктов и инсультов. Мышление и речь его были уже нарушены. Свои обязанности он частично стал перекладывать на растущий штат личных помощников. Своему окружению, партийной номенклатуре Брежнев был очень удобен: они видели в его персоне залог стабильности своего безбедного существования. Правящая верхушка стала «новым классом». Развивалась коррупция и мафия. Сформировался культ личности Брежнева. Нарастали негативные процессы: низкое качество труда, прогулы, растущий алкоголизм, появилась «теневая экономика»-незарегистрированная хоз. и торговая деятельность с использ-ем государственных фондов, ресурсов в целях личного и группового обогащения. Появился дефицит товаров и услуг в обществе. Появилось понятие «достать».Сложилась организованная преступность. Преступный мир, поделивший «теневую экономику» на сферы влияния, «доил», но и защищал ее, подкупая милицию, партаппарат и других, получая при этом
информацию о готовящихся операциях и т.д.Сократились людские ресурсы за счет снижения рождаемости и уменьшения доли молодежи. Ужесточился контроль над всеми областями культуры и общественными науками.
Партийные съезды все больше носили парадный характер. Советы всех уровней оставались бессильными и безгласными и мало влияли на реальную жизнь общества. В целом Верховный Совет СССР по существу был декоративным органом, призванным «единогласно» одобрять подготовленные аппаратом решения. Рядовые коммунисты отстранялись от реального участия в определении политики партии, критика снизу глушилась.Обострились национальные проблемы.
52. Распад СССР: его причины и последствия.
Августовский путч 1991 г. Создание СНГ
В декабре 1991 г. распался СССР. Причины распада СССР: Объективные причины:
Неудачи экономических реформ.
Кризис коммунистической идеологи; ослабление КПСС.
Отсутствие разработанной национальной политики. Появление национальных движений и борьбы за национальное самоопределение республик.
Субъективные причины: Непоследовательность Горбачева в проведении курса реформ.
Полит. выбор лидеров трех славянских республик (Ельцин, Кравчук, Шушкевич).
Летом - осенью 1990 г. союзными республиками провозгласили себя Татарстан, Северная Осетия, Дагестан, Якутия и др., к лету 1991 г. большинство союзных республик СССР приняло законы о суверенитете. Чтобы избежать распада СССР, М. С. Горбачев решил подписать новый союзный договор с республиками. Подписание новою союзного договора было намечено на 20 августа 1991 г. Этот проект не поддержали Армения, Грузия, Молдавия и республики Прибалтики. Накануне подписания Союзного договора, в ночь на 19 августа 1991 г., консервативные силы предприняли попытку сорвать его подписание путем заговора.По радио объявили «Заявление Советского руководства» о том, что Президент Горбачев отстранен от обязанностей но состоянию здоровья и, передал полномочия вице-президенту Янаеву. В отдельных районах страны вводилось чрезвычайное положение, и было создано ГКЧП (Гос. комитет по чрезвычайному положению).
ГКЧП опубликовал «Обращение к советскому народу», приостановил дельность оппозиционных партий и движений, запретил митинги, демонстрации, забастовки, установил жесткий контроль над средствами информации, ввел войска в Москву, запретил выпуск всех газет, кроме девяти. Проведена пресс конференция ГКЧП.
Прав-во РФ во главе с Ельциным выступило с обращением к россиянам, в котором осудило действия ГКЧП какреакционный переворот, и объявило решения ГКЧП незаконными.По призыву президента России 10 тысяч москвичей заняли оборону вокруг «Белого дома». Т.о., правительство РСФСР воглаве с Ельциным призвало народ защитить демократию.
В Москве строили баррикады, народ защищал Дом Советов России («Белый дом 2). В ночь на 21 августа на Садовом кольце у Новоарбатского проспекта произошло столкновение с войсками, погибли три молодых человека. 21 августа путчисты потерпели поражение и были арестованы. На следующий день Горбачев вернулся в Москву.
Путч привел к следующим последствиям:
• никто не захотел подписывать новый Союзный договор;
• сразу после подавления путча в Москве был подписан указ о запрещении деятельности КПСС. Горбачев отказался от поста Генерального секретаря ЦК.
8 декабря 1991 г. на встрече, в Беловежской пуще, главы трех республик РСФСР, Украины, Белоруссии заявили о прекращении действия Союзного договора 1922 г. и намерении создать Содружество Независимых Государств (СНГ). 21 декабря в Алма-Ате 11 бывших союзных республик поддержали «Беловежское соглашение». 25 декабря 1991 г Президент Горбачев ушел в отставку. СССР прекратил свое существование.
Последствия распада СССР.
Нарушились полит. и экон. контакты м/у республиками. Россия потеряла половину морских портов и часть торгового флота на западе и на юге. Распалась единая система ВС СССР и снизилась обороноспособность России. Произошло обострение межнац-ых отн-ий, что вызвало тер-ные конфликты во многих регионах. Возникла проблема беженцев.
51. Внешняя политика советского правительства во второй половине 80-х годов. «Новое политическое мышление» М. С. Горбачева: достижения, потери
Была разработана новая философско-полит. концепция - «новое политическое мышление». Мир признавался целостным и неделимым.
Вместо Громыко министром иностранных дел был Шеварднадзе.
Были определены 3 направления внешней политики: нормализация отношений Восток-Запад через разоружение, урегулирование регион. конфликтов, начиная с Афганистана, расширение экон. связей со всеми гос-вами, независимо от их ориентации.
1-е направление. После встреч М. С. Горбачева с президентами США были подписаны соглашения об уничтожении ядерных ракет средней и меньшей дальности (декабрь 1989 т.) и об ограничении стратегических наступательных вооружений (июль 1991 г.).
В ноябре 1990 г. было подписано соглашение о значит. сокращении обычных вооружений в Европе. Доп. СССР в одностороннем порядке принял решение об уменьшении оборонных расходов на 14,2% и численности собств. вооруженных сил на 500 тыс. чел.
• Был решен «германский» вопрос. На встрече с канцлером ФРГ Г. Колем в феврале 1990 г. в Москве Горбачев дал согласие на объединение Германии, и не возражал о вхождении Германии в НАТО. В ноябре 1990 г. ГДР вошла в состав ФРГ.
• В апреле 1991 г. Горбачев нанес визит в Японию. Советская делегация проявила готовность оживить двусторонние связи и офиц. признала сущ-ие тер-ного вопроса.
2-е направление.
• СССР вывел войска из Афганистана (с 15 мая 1988 по февраль 1989г.)
• С 1989 г. выведены войска из Монголии
• Нормализовались отношения с Китаем
• СССР отказался от прямого советского вмешательства в гражданские конфликты в Эфиопии, Анголе, Мозамбике, Никарагуа, что привело к ослаблению в этих странах военного противостояния и началу поисков национального согласия.
• СССР отказался от поддержки реакционных режимов в Ливии и Ираке.
• С 1990 г. начинается форсированный вывод войск с военных баз в Центральной и Восточной Европе.
• Весной 1991 г. рухнула мировая система социализма. Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) и Варшавский договор (ОВД) прекратили свое существование. СССР остался без союзников в Европе. А в это же время блок НАТО продолжал существовать. Рухнула вся послевоенная система расстановки сил и в Европе, и в мире.
3-е направление
• Советский Союз был принят в Международный валютный фонд.
• Большое значение уделялось контактам с гос-вами Сев. Европы. Была достигнута договоренность о совместном с ними освоении прир. богатств Кольского полуострова.
• Укреплялись отн-я СССР с Израилем, ЮАР, Южной Кореей, Тайванем и др.
В 1990-1991 гг. Прав-во Горбачева обращается за матер. поддержкой к ведущим державам мира. США, Канада, Великобритания, Германия, Франция, Италия. Они обещали Советскому Союзу финансовую помощь. Они оказали гуманитарную помощь продовольствием и медикаментами, но серьезной фин. помощи от «семерки» не последовало.
Крушение Советского Союза вывело США в разряд единственной сверхдержавы мира. В декабре 1991 г. американский президент поздравил свой народ с победой в «холодной войне». Закончилась «холодная война». В 1990 году М. С. Горбачеву присудили нобелевскую премию за вклад в дело мира.