Статистика использования рабочей силы и рабочего времени

Практическое занятие №9

Статистика рынка труда

Содержание и задачи статистики рынка труда

Под рынком труда понимается система экономических, социальных, организационных и правовых мер и институтов, координирующих и регулирующих распределение и использование рабочей силы.

Функционирование рынка труда является неотъемлемой частью рыночной экономики, поэтому особое значение имеет соответствующая организация статистического наблюдения. Статистика рынка труда особое внимание уделяет деятельности и взаимоотношениям между трудящимися и работодателями, на основе которых строятся анализ и прогнозирование рыночной конъюнктуры. Статистика изучает не только спрос и предложение рабочей силы, но и вопросы оплаты труда, условий труда, профессиональной подготовки кадров и ряд других проблем, необходимых для определения социальной и экономической политики государства.

Одним из источников информации о рынке труда является отчетность предприятий и организаций. С 1991 года организован ведомственный источник статистической информации о трудоустройстве населения и безработицы, который позволил с ежемесячной периодичностью приступить к анализу конъюнктуры официально зарегистрированного рынка труда.

Одновременно создана выборочная сеть домашних хозяйств для проведения широкомасштабных опросов населения по проблемам занятости и безработицы. На материалах данных обследований учитывают те категории занятого населения, которые не отражаются в отчетности предприятий: лиц, занятых в неформальном секторе; работающих по найму у физических лиц, работающих не по найму; помогающих членов семейных предприятий. Эти обследования являются основным источником статистической информации о качественном составе рабочей силы, размерах и структуре фактической безработицы, причинах незанятости, способах поиска работы и его продолжительности.

Основные задачи статистики рынка труда:

ü изучение текущих данных об экономически активном населении, занятости, безработице, структуры занятости по отраслям и профессиям;

ü исследование данных о движении рабочей силы;

ü изучение данных о фондах рабочего времени;

ü исследование данных о затратах на рабочую силу;

ü изучение данных о трудовых конфликтах; расчет показателей их характеризующих по отраслям, причинам возникновения и др.

Трудовые ресурсы - это часть населения страны, обладающая необходимым физическим развитием, образованием, культурой, способностями, квалификацией, профессиональными знаниями для работы в сфере общественно-полезной деятельности. Трудовые ресурсы - важнейшая производительная сила общества, характеризующаяся потенциальной массой живого труда, которой в данный период располагает государство.

Статистический аспект трудовых ресурсов характеризуется трудоспособным рабочим возрастом населения.

Трудоспособность (рабочий возраст) - это период в пределах границ определенных лет, в течение которых данное поколение людей способно трудиться. В существующей на сегодняшний момент практике учета и планирования трудовых ресурсов к населению трудоспособного возраста относят мужчин в возрасте от 16 до 59 лет, и женщин в возрасте от 16 до 54 лет. Численность населения в трудоспособном возрасте - исходная характеристика показателя численности трудовых ресурсов страны.

Трудовые ресурсы формируются в основном из населения трудоспособного возраста, исключая инвалидов и льготных пенсионеров, в состав трудовых ресурсов включается работающее население пенсионного возраста и работающие подростки (численность этой группы населения статистически не учитывается).

Возраст служит главным критерием при определении численностиэкономически активного населения.

Экономически активное население (ЭАН) – это часть населения, предлагающая свой труд для производства товаров и услуг. Эта категория охватывает всех лиц (занятых и безработных), которые создают рынок труда (в части предложения рабочей силы) для производства товаров и услуг.

Процесс формирования и использования трудовых ресурсов представлен на рисунке 11.1

 

 

 

Рис. 11.1. Формирование и использование трудовых ресурсов

 

Важнейшей проблемой наличных трудовых ресурсов является их полная занятость и эффективное использование, обеспечивающее экономический рост и на этой основе - повышение уровня жизни населения.

К занятым в экономике относятся лица обоего пола в возрасте от 16 и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

ü выполняли работу по найму, приносящую доход;

ü временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней, ежегодного отпуска, различного рода отпусков, как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов, отпуска по инициативе администрации, забастовки и др. причинам;

ü выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

Все лица, занятые в экономике, в зависимости от вида исполняемой работы или занятия каждого работника также его квалификации, распределяются по видам занятий в соответствии с Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ).

Для характеристики численности занятого населения используют следующие показатели:

Коэффициент занятости определяется как отношение числа занятых в экономике к общей численности экономически активного населения.

Коэффициент занятости трудовых ресурсов определяется как отношение числа занятых к численности трудовых ресурсов.

Коэффициент занятости населения трудоспособного возраста определяется как отношение числа занятых к численности населения трудоспособного возраста.

Коэффициент занятости трудоспособного населения в трудоспособном возрасте определяется как отношение числа занятых к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте.

Применение индексного метода позволяет определить степень изменения исследуемого явления (занятости) во времени и оценить влияние различных факторов на данное явление.

Одной из основных проблем использования трудовых является безработица. Учет безработных начали официально вести с 1991 года.

К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода: не имели работы (занятия, приносящего доход); искали работу (самостоятельно или с помощью службы занятости) и готовы были приступить к работе.

Количественно безработица оценивается несколькими показателями, которые, однако, не снимают всех условностей учета.

Современная статистика (в соответствии со стандартами Международной организации труда – МОТ) использует два показателя:

1. общая численность безработных;

2. официально зарегистрированные (в органах государственной службы занятости) безработные.

Интенсивности обоих показателей считаются по отношению к численности экономически активного населения.

 

Статистика использования рабочей силы и рабочего времени

Общая численность лиц занятых в экономике определяется как сумма работников всех предприятий и организаций всех форм собственности, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, неоплачиваемых работников семейных предприятий.

Все лица занятые в экономике в зависимости от вида исполняемой работы, уровня квалификации распределяются по видам занятых в зависимости от ОКЗ. Перечень укрупненных групп по ОКЗ: руководители (представители органов власти и управления всех уровней, руководители учреждений и организаций); специалисты высшего уровня квалификации; служащие, занятые обработкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием и др.

Значения ОКЗ:

ü получает информацию для международных сопоставлений;

ü используется для анализа на отраслевом и региональном уровне и экономике в целом;

ü для разработки политики в области занятости, соглашения о заработной плате отдельных групп работников, анализа профессиональных заболеваний, смертности и.д.

При анализе численности используют показатели среднесписочного числа работников, включающего всех работающих, имеющих на предприятии трудовые книжки в отделе кадров, а также совместителей.

Движение рабочей силы является важным фактором развития рынка труда, поэтому статистическая информация должна отражать быстро меняющуюся ситуацию в этой сфере. Движение рабочей силы – это объективная необходимость, вызванная не только негативными (спад производства, недостатки в политике занятости и оплаты труда), но и позитивными (постоянный технический прогресс, изменения в территориальном размещении производства, появление новых отраслей экономики) причинами.

Движение рабочей силы – это процесс изменения численности работников, приводящий к перераспределению рабочей силы между отдельными предприятиями, отраслями, регионами.

Статистика движения рабочей силы исследует как объемные показатели, характеризующие перемещение лиц, так и показатели, отражающие факторы и причины.

Для сравнительного анализа используется система показателей:

ü индекс численности рабочей силы определяется как отношение численности на конец рассматриваемого периода к их численности на начало этого периода;

ü общий оборот рабочей силы определяется как отношение суммы всех принятых и всех уволенных за рассматриваемый период к числу работающих в среднем за период. Характеризует интенсивность движения рабочей силы;

ü оборот по приему – число всех принятых в течении рассматриваемого периода;

ü оборот по выбытию – число всех выбывших в течении рассматриваемого периода и др.

Статистика движения рабочих мест изучает число вакансий (свободных рабочих мест) и прогнозы предприятий по высвобождению работников и введению новых рабочих мест. Эта информация позволяет оценить напряженность на рынке труда (число незанятых в расчете на одно свободное место).

Трудящийся-мигрант – это лицо, которое мигрирует из одной страны в другую с намерением получить работу. Проблемы трудовой миграции тесно связаны с проблемами миграции населения.

Формы статистического наблюдения за трудовой миграцией включают следующие показатели:

ü в части национальных кадров, работающих за границей: половозрастной состав, распределение по странам приема, уровень образования, стаж работы, отрасль, профессия;

ü в части иностранных граждан, занятых в национальной экономике: половозрастной состав, распределение по странам происхождения, по формам привлечения и трудоустройства, отрасль.

Получаемая на основе отчетности информация является необходимой для организации наблюдения за передвижением рабочей силы, оценки масштабов привлечения иностранной рабочей силы и использовании своих граждан в экономике других стран.

Статистика рабочего времени непосредственно связана со статистикой заработной платы и статистикой социального страхования. Информация о рабочем времени необходима для анализа использования рабочей силы, изучения условий труда, разработки и заключения коллективных трудовых соглашений.

Рабочее время – это часть календарного времени, затрачиваемого на производство продукции или выполнение работ.

Календарный фонд времени - число календарных дней месяца, квартала, года, приходящихся на одного рабочего или на коллектив рабочих. Структура календарного фонда времени представлена на рисунке 11.2.

Табельный фонд рабочего времени представляет собой разницу между календарным фондом времени и числом праздничных и выходных дней.

Максимально возможный фонд рабочего времени это - рабочее время, которым может располагать предприятие или организация при 100% явке работников, т.е. это время, теоретически предназначенное для работы.

Время, теоретически предназначенное для работы, состоит из фактически отработанного рабочего времени в течение нормального периода работы (урочное время) и рабочего времени, не использованного в течение периода.

Основными единицами отработанного и неотработанного рабочим времени служат человеко-дни и человеко-часы.

Отработанным человеко-днем считается день, когда рабочий явился на работу и приступил к ней, независимо от ее продолжительности (если в этот день не отмечен прогул). Отработанным человеко-часом считается час фактической работы.

Человеко-дни явок на работу – это фактически отработанные человеко-дни и человеко-дни целодневных простоев. В число фактически отработанных человеко-дней включаются человеко-дни рабочих, фактически работавших на предприятии, включая работавших неполный рабочий день или неполную рабочую неделю и т.д. В число человеко-дней целодневных простоев включаются соответственно человеко-дни простоев рабочих, которые весь рабочий день не работали по причине простоя (и не были использованы на других работах в основной деятельности предприятия).

Человеко-дни неявок на работу – это дни невыхода на работу по уважительным и неуважительным причинам.

 

 

 

Отпуска по учебные с разрешения администрации

Отпуска по беременности прогулы

Болезни

Прочие неявки разрешенные законом

 

Рис.11.2. Структура календарного фонда времени

 

При анализе использования рабочего времени определяются его потери в связи с прогулами и простоями. Прогул – это день, неотработанный в связи с неявкой на работу без уважительной причины. В число человеко-дней прогулов включаются человеко-дни как не явившихся на работу, так и отсутствующих на рабочем месте более 3-х часов (непрерывно или суммарно в течение рабочего дня). Рабочее время, не использованное в связи с нарушением нормального хода процесса труда (отсутствие сырья, энергии и т.д.) рассматривается как простой. Целодневным простоем считается день, в который рабочий явился на работу, но не смог приступить к ней по независящим от него причинам, или не явился по предупреждению.

Степень использования рабочего времени можно оценить с помощью следующих показателей:

1. коэффициент использования максимально возможного фонда рабочего времени – это отношение фактически отработанных часов в урочное время к максимально возможному фонду рабочего времени. Применяется для анализа использования рабочего времени на предприятии и в отдельных его подразделениях, а также времени на предприятиях отрасли;

2. коэффициент использования табельного фонда времени - это отношение фактически отработанных часов в урочное время к табельному фонду времени;

3. коэффициент использования календарного фонда - это отношение фактически отработанных часов в урочное время к календарному фонду времени. Данный коэффициент используется для анализа и сопоставления степени использования рабочего времени на уровне предприятий, отраслей и экономики в целом, а также при международных сопоставлениях использования рабочего времени.

 

Статистика оплаты труда

Оплата труда – это регулярно получаемое вознаграждение за произведенную продукцию или оказанные услуги, либо за отработанное время, включая и оплату ежегодных отпусков, праздничных дней и другого неотработанного времени, которое оплачивается в соответствии с трудовым законодательством и коллективными трудовыми договорами.

Основные задачи статистики оплаты труда:

ü определение фонда заработной платы и величины выплат социального характера;

ü анализ состава и структуры фонда заработной платы;

ü определение средней номинальной заработной платы и среднего дохода работников;

ü изучение динамики заработной платы и доходов работников;

ü определение размера заработной платы отдельных профессиональных групп работников;

ü изучение дифференциации работников по размеру заработной платы.

В состав фонда заработной платы (ФЗП) входят:

1.Оплата за отработанное время включает: заработную плату, начисленную по тарифным ставкам и окладам; по сдельным расценкам, в процентах от выручки за реализованную продукцию; стоимость продукции, выданной в порядке натуральной оплаты; премии и вознаграждение, носящие регулярный или периодический характер, независимо от источников их выплаты; стимулирующие доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам (за профессиональное мастерство, совмещение профессий и т.п.); компенсационные выплаты и доплаты, связанные с режимом работы и условиями труда (работа во вредных или опасных условиях, в ночное время, сверхурочная и т.д.); и другие выплаты.

2.Оплата за неотработанное время – это различного рода выплаты, которые включают как оплату неотработанных часов в пределах рабочего дня, так и оплату неотработанных человеко-дней, в том числе: оплата ежегодных и дополнительных (по коллективному договору, за условия труда и т.д.) отпусков; оплата учебных отпусков и оплата периодов профессиональной переподготовки работников; оплата труда работников, привлекаемых к выполнению государственных и общественных обязанностей; оплата льготных часов подростков; суммы, выплаченные работникам за счет средств предприятий, вынужденно работавшим неполное время по инициативе администрации; оплата простоев не по вине работников; и другие выплаты.

3.К единовременным поощрительным выплатам относятся: единовременные (разовые) премии, вознаграждение по итогам работы за год и выслугу лет; компенсация за неиспользованный отпуск; стоимость бесплатно выдаваемых работникам в качестве поощрения акций, проезд, жилищно-коммунальные услуги, питание и т.д.

4.Расходы на питание, жилье и топливо включают: стоимость бесплатно предоставляемых питания и продуктов, работникам отдельных отраслей, (в соответствии с законодательством); стоимость бесплатного или по льготным ценам питания (сверх предусмотренного законодательством); стоимость бесплатно предоставляемого жилья и коммунальных услуг или суммы денежной компенсации за непредставление их бесплатно (в соответствии с законодательством), стоимость бесплатно предоставленного работникам топлива.

При анализе ФЗП по категориям рабочих в промышленности и других сферах материального производства выделяют:

- фонд часовой заработной платы включает оплату по сменным расценкам, тарифным ставкам, премии, компенсации и доплаты, начисляемые за отработанные человеко-часы, при нормальной продолжительности рабочей смены;

- фонд дневной заработной платы включает часовой фонд заработной платы, часы не отработанные, но подлежащие оплате согласно действующему законодательству. Представляет собой оплату за фактически отработанные человеко-дни;

- месячный (или полный) фонд заработной платы включает дневной ФЗП, остальные выплаты за неотработанное время, единовременные поощрительные выплаты, выплаты на питание, жилье, топливо.

По динамике часового, дневного и месячного фондов и соотношению между ними можно судить об организации производства и использовании рабочего времени на предприятии. Превышение темпов роста часового фонда зарплаты над темпами роста дневного фонда свидетельствует об эффективном использовании рабочего дня, о том, что рост заработной платы происходит за счет выплат, которые связаны непосредственно с выпуском продукции.

Выплаты социального характера не включаются в заработную плату работников, но они являются составным элементом доходов лица как наемного работника, занятого на предприятии.

К выплатам социального характера относятся: надбавки к пенсиям работающих на предприятии и единовременные пособия уходящим на пенсию работникам за счет средств предприятия; страховые платежи, уплачиваемые работникам по договорам страхования за счет средств предприятия; взносы на добровольное медицинское страхование и расходы по оплате услуг организаций здравоохранения, оказываемых работникам за счет предприятий; выходные пособия при прекращении трудового договора и суммы, выплачиваемые уволенным работникам на период трудоустройства в связи с ликвидацией предприятия, сокращением штатов; стипендии работникам, обучающимся в дневных высших и средних учебных заведениях по направлению предприятий, и другие выплаты и расходы предприятия.

Часть выплат социального характера производится на основе действующего трудового законодательства, а значительная часть – на основе коллективных трудовых соглашений между администрацией и организациями трудящихся.

Помимо ФЗП и выплат социального характера работники предприятий могут получать доходы по акциям и другие доходы от участия работников в собственности предприятий и организаций.

Информация об этих расходах предприятий и организаций, прямых выплатах работникам (суточные при командировках, полевое довольствие, надбавки за вахтовый метод работы и др.), расходах на социальные мероприятия, профессиональную переподготовку необходимы при определении доходов работников, вознаграждений наемных работников для СНС и определении расходов на рабочую силу; для построения межотраслевого баланса, производственных функций и других эконометрических моделей, используемых для анализа структуры экономики, экономического роста и уровня жизни.

Исходя из ФЗП, определяется уровень средней заработной платы, как для предприятий, так и для отраслей экономики в целом.

Средняя заработная плата исчисляется исходя из фонда оплаты труда работников списочного состава, включая оплату труда совместителей, вознаграждений по итогам работы за год и единовременных поощрений работников.

При расчете средней заработной платы не учитывается материальная помощь, предоставляемые трудовые и социальные льготы и доходы, выплачиваемые по акциям и вкладам членов трудового коллектива в имущество организации (дивиденды, проценты).

Средняя часовая заработная плата рассчитывается делением часового фонда оплаты труда на количество отработанных человеко-часов.

Средняя дневная заработная плата равна отношению дневного фонда оплаты труда к отработанным человеко-дням.

Средняя месячная заработная плата определяется делением месячного фонда оплаты труда на среднемесячную списочную численность рабочих (работников).

Для анализа динамики уровней заработной платы широко используется индексный метод. Проводят изучение динамики как номинальной (т.е. начисленной), так и реальной (отношение номинальной заработной платы к сводному индексу цен на потребительские товары и услуги) заработной платы.

Значительный интерес представляют данные о размере средней заработной платы по отдельным профессиональным группам работников. В международной статистике накоплен значительный опыт в проведении подобного рода статистических работ. Эти данные необходимы: для анализа дифференциации оплаты труда различных профессиональных групп работников, для анализа дифференциации оплаты труда работников различного уровня квалификации в пределах одной отрасли, для сопоставления динамики уровней заработной платы по различным профессиям.