1. Политические идеи в “Поучении Владимира Мономаха”.
2. Конституция Филиппа Орлика.
3. Политические взгляды Н. Костомарова.
4. Учения М. Драгоманова о правах и свободе личности.
5. Теория государственности в трудах М. Грушевского.
VI. Литература
Учебная
1. Додонов А.Ф. Политология: Учебное пособие для вузов. – Запорожье: Просвіта, 2005. – 428 с. – С. 61–74.
2. Додонов А.Ф. Политология: Курс лекций. – Донецк: ВИК, 2006. – 284 с. – С. 38–52.
3. Політологія: Підручник / За заг. ред. проф. В.Г. Кремень, проф. М.І. Горлача – Х.: Друкарський центр «Єдінорог», 2001. – 640 с. – C. 27–124.
4. Політологія: Підручник для студентів вищих навчальних закладів / За ред. О.В. Бабкіної, В.П. Горбатенка. – К.: Видавничий центр «Академія», 2001. – 528 с. – С. 38–122.
5. Политология: Учебное пособие / Под ред. А.С. Тургаева, А.Е. Хренова. – С.Пб.: Питер, 2005. – 560 с. – С. 49–102.
6. Юрій М.Ф. Політологія. – К.: Дакор, КНТ, 2005. – 416 с. – С. 16–63.
Научная
1. Антология мировой политической мысли: В 5 т. – Т. 3–5. – М., 1997.
2. Винниченко В. Відродження нації. – К., 1990.
3. Винниченко В. Заповіт борцям за визволення. – К., 1991.
4. Грушевский М.С. Історія України-Русі: У 10 т. – Л., К., 1996–1997.
5. Грушевський М.С. Хто такі українці і чого вони хочуть? – К., 1991.
6. Декларация о государственном суверенитете Украины. – К., 1991.
7. Донцов Д. История развития украинской национальной идеи. – К., 1991.
8. Кистяковский Б.А. Государство правовое и социалистическое // Вопросы философии. – 1990. – № 6.
9. Костомаров М.І. Закон Божій. – К., 1991.
10. Кресіна І.О., Кресін О.В. Гетьман Пилип Орлик і його Конституція. – К., 1993.
11. Кульчицький С.В. Володимир Винниченко: світоглядна еволюція // Український історичний журнал. – 2005. – № 4.
12. Кухта Б. З історії української політичної думки: Тексти лекцій. – К., 1994.
13. Політологія. Кінець ХIХ – початок ХХ ст.: Хрестоматія / За ред. О.І. Семківа. – Л., 1996.
14. Потульницький В.А. Теорія української політології: Курс лекций: – К., 1993.
15. Сто великих украинцев / М. Гнатюк и др. – М., 2001.
16. Тисяча років української суспільно-політичної думки: У 9 т. – К., 2001.
Тема 3
Политика как социальное явление
I. Теоретический блок
Цель – выяснить сущность политики, её структуру, функций, цели, средства и методы осуществления.
План
1. Происхождение политики и её сущность.
2. Структура, типы и функции политики.
3. Границы политики в обществе.
4. Цели, средства, методы политики и их соотношение с нравственностью.
5. Политика как наука и искусство.
6. Политический прогресс и критерии его оценки.
1. Политика существовала не всегда. Она возникает тогда, когда нет естественного согласия, но существует потребность в согласованном поведении. Диапазон представлений о политике довольно широк: коммуникативная интерпретация, силовая трактовка, функциональный подход, позитивно-социологическое определение политики. Политика выступает в трёх взаимосвязанных аспектах: 1) как сфера общественной жизни; 2) как один из видов активности социальных субъектов; 3) как тип социальных отношений. Субъектами политики считаются те, кто творит её – индивиды, классы, нации, государство, партии, группы давления, СМИ, церковь и др. Объектами политики являются те социальные и национальные группы, граждане и их объединения, на которых субъекты политики воздействуют с определенной целью.
Политика – это объективно обусловленное и целенаправленное участие индивидов, социальных и общественных групп в делах государства и общества, в реализации своих потребностей и интересов с помощью институтов власти.
2. Политика существует в виде мышления, речи и поведения людей. В ней различают форму, содержание и процесс. Форма политики – это её организационная структура, институты, позволяющие регулировать поведение людей. Политический процесс – это совокупная деятельность всех субъектов политических отношений по формированию, преобразованию и использованию политической власти в ходе реализации своих потребностей и интересов. Содержание политики – это совокупность её целей и ценностей (идей, норм, интересов и др.).
Политику классифицируют на типы по ряду оснований. По субъектам различают государственную политику, политику политических партий и т. д.; по направленности – внутреннюю, внешнюю и международную; по основным сферам общественной жизнедеятельности – экономическую, социальную, культурную, национальную, военную и т. д.; по приоритетам деятельности – нейтралитета, национального примирения, компромиссов и др.; по влиянию на общественные дела – прогрессивную, консервативную, реакционную. Политика осуществляется на четырёх уровнях: на микроуровне, мезоуровне, макроуровне и мегоуровне.
Функции политики обычно связывают с её субъектами и уровнями. Например на макроуровне, т. е. на общегосударственном уровне, основными функциями политики являются: поддержания и укрепления целостности общества; разработки целей общества и составляющих его коллективных субъектов; управления и руководства общественными процессами; политической социализации населения; рационализации общественных отношений, предотвращения и регулирования групповых конфликтов; гуманитарная функция.
3. По вопросу о границах политики в обществе сложились следующие воззрения: тоталитарный подход, анархистские взгляды, либеральные суждения, кейнсианская трактовка. Сторонники той или иной точки зрения ориентируются на определенные действия.
4. Основными компонентами политической деятельности являются: цель, средства, методы и результат. Средства политики – это инструменты практического осуществления целей, факторы влияния субъектов политики на её объект. Методы политики – это способы воздействия её средств. Важным является вопрос о соотношении их с нравственностью. Среди различных суждений на этот счет четко определились четыре подхода: 1) нравственный характер политики определяется её целью; 2) приоритетное влияние на нравственную значимость политики оказывают используемые средства; 3) как цель, так и средства одинаково важны для придания политике гуманного характера; 4) мораль не имеет никакого отношения к политике, а политика всегда базируется на насилии. Мы считаем, что для реализации политических целей приемлемы далеко не любые средства и методы.
5. В выражении «политика – это наука и искусство» содержится органическое сочетание объективного и субъективного в политических отношениях. Отношение к политике как науке требует обязательно учитывать комплекс объективных обстоятельств и закономерностей. Политика как искусство предполагает способность субъекта политики творчески относиться к своей политической деятельности.
6. Политический прогресс – это направленность развития политических институтов и отношений по линии их совершенствования, обеспечения свободы людей и реализации их разумных потребностей и интересов.
Для правильной оценки политического прогресса следует учитывать следующие критерии: 1) степень структурной дифференциации политических институтов и отношений; 2) характер стимулов политической деятельности; 3) наличие в рамках политических отношений специальных компонентов, способных к точной оценке действительности (оппозиционная печать, независимые исследовательские центры); 4) степень освобождения политического сознания от мифологических представлений и нарастания научных знаний в осуществлении политических функций.
Основные понятия
Аполитизм (от греч. а… - начальная часть слова со значением отрицания и «политика») – безразличное отношение к политике. Проявляется в абсентензии, нежелании участвовать в политических кампаниях, отсутствии интереса к политическим проблемам.
Банкротство политическое – неспособность власти, государства, политической партии, политического деятеля выполнить обещания, данные сторонникам и избирателям.
Гегемония (от греч. hegemonia – господство) – главенствующее положение какой-либо политической силы по отношению к другой политической силе.
Деполитизация – устранение односторонней политической ориентации или чрезмерной политизации органов государственного управления, армии и т. д.
Дестабилизация политическая – процесс, направленный на разрушение устойчивости политической системы.
Единство политическое – состояние общества, при котором различные социальные группы достигают согласия по политическим вопросам.
Забастовка (стачка) – средство борьбы за удовлетворение политических и экономических требований, заключающаяся в организованном коллективном прекращении работы.
Заговор – тайное соглашение нескольких лиц о совместных действиях против кого-либо для достижения определенных политических и иных целей.
Институт политический (от лат. institutum – установление, учреждение) – компонент политической жизни общества, существующий в виде организаций, учреждений, объединений граждан, наделенных особыми полномочиями и выполняющих специальные общественные функции. Деятельность институтов бывает узаконена и регламентирована нормативными актами.
Кампания политическая (от франц. campagne – поход)– совокупность взаимосвязанных, дополняющих друг друга политических акций, направленных на достижение конкретного результата (победы на выборах, организации забастовки и т. д.).
Катастрофа политическая (греч. katastrophe – переворот, гибель) – состояние политической жизни, характеризующееся распадом, прекращением функционирования политических структур.
Комфорт политический (англ. comfort) – черта политической жизни, характеризующаяся устойчивой стабильностью, отсутствием острой политической борьбы, благоприятная для находящихся у власти политических элит.
Кризис политический (от греч. krisis – решение, поворотный пункт) – состояние политической системы в условиях нарушения стабильности, обострения политических конфликтов. Возникает в ситуациях, когда конфликты не могут быть разрешены путем компромисса, когда политические структуры оказываются недееспособными.
Напряженность политическая – нарушение политической стабильности, характеризующееся недовольством масс деятельностью политических институтов, прежде всего государства и его органов.
Политическая практика – совокупность политической стратегии и технологии, т. е. планов, способов и методов политической деятельности политического субъекта по достижению намеченной цели.
Политический менеджмент (англ. management – управления, организация) – совокупность политических принципов, методов, средств и форм воздействия на результативность общественных, прежде всего экономических, процессов.
Политический порядок – организованность (упорядоченность и согласованность), функциональность и устойчивость (стабильность) политических отношений.
Политэмигрант – человек, вынужденный покинуть свою страну из-за нетерпимого отношения к его политическим убеждениям, угрожающего его свободе и жизни.
Популизм (от лат. populus – народ) – 1) стиль в политике, опирающийся на примитивные лозунги, апеллирующий к настроениям масс и спекулирующий на внушаемости больших групп людей; 2) черта политического лидера, склонного к демагогии.
Потребности политические – нужда в политическом влиянии и политической власти, предоставляющих возможность воздействия на сознание и поведение людей, функционирование государственных органов.
II. Cеминарское занятие
Его можно провести по тем же вопросам плана.
III. Контрольные вопросы
1. Когда и в силу каких причин возникает политика как самостоятельная сфера жизнедеятельности человека и общества? Когда и почему люди обходились без политики?
2. Какие подходы к определению политики существуют в политологии?
3. Какие функции политика выполняет в обществе?
4. Где границы политики в обществе? Какими мерами можно ограничить влияние политики на жизнь обычного человека?
5. М. Волошин утверждал, что «политика – есть дело грязное…», В. Ленин отмечал, что «морали в политике нет, а есть только целесообразность». Это всё так безысходно? Может ли общество иметь честную политику и честных политиков? Если да, то, какие условия для этого необходимы?
6. Согласны ли вы с утверждением, что демократия повышает роль морали в политической жизни? Обоснуйте свой ответ.
7. Известно, что политика имеет двойственную природу: с одной стороны, она – наука, а с другой – искусство. Почему? Аргументируйте свой ответ.
8. Нужна ли большая политика «маленькому» человеку?
9. «Железный» канцлер Германии О. Бисмарк утверждал, что неучастие в политике не освобождает вас от её результатов. Согласны ли вы с ним?
10. Несмотря на негативное отношение к политике значительной части населения в различных странах, без политики не может обойтись ни одно современное общество. Почему? Существует ли перспектива отмирания политики?
IV. Контрольные задания
1. Определите содержание политики для каждого уровня:
| № п/п | Уровень политики | Содержание политики |
| микроуровень | ||
| мезоуровень | ||
| макроуровень | ||
| мегауровень |
2. Политика многообразна по своим видам, характеру, содержанию и методам. Какие виды политики вы знаете? Охарактеризуйте политику: прогрессивную, консервативную, реакционную. К какому типу относится политика, проводимая нынешним правительством Украины?
3. Перефразируя ленинское высказывание «Политика есть концентрированное выражение экономики», автор польской экономической реформы Л. Бальцерович утверждал: «Политика есть концентрированная помеха для экономики». Чье утверждение вы разделяете? Как, с вашей точки зрения, соотносятся экономика и политика?
4. Может и должна ли политика быть нравственной? Что такое нравственная политика? Каковы основные критерии нравственной политики применительно к современному этапу развития Украины и США? Приведите примеры нравственной и безнравственной политики.
5. Что представлял собой сталинский режим с точки зрения взаимодействия политики и морали? В чём проявлялась позиция этико-морального нигилизма в период сталинщины и каковы её последствия?
V. Тесты
1. Какие из перечисленных определений политики, на ваш взгляд, правильны, верны лишь частично или некорректны?
а) концентрированное выражение экономики;
б) процесс управления;
в) отношения по поводу власти;
г) деятельность по насильственному или мирному разрешению конфликтов в обществе;
д) борьба классов;
е) властное распределение ценностей внутри общества;
ё) система согласования социальных интересов;
ж) искусство возможного;
з) деятельность, направленная на достижение блага всего общества;
и) форма общения людей, способ коллективного существования человека;
й) отношения «друзей» и «врагов».
2. Какие из приведенных факторов в наибольшей степени влияют на характер и содержание проводимой политики?
а) природа правящей элиты;
б) политическая культура общества;
в) социально-экономическое неравенство;
г) интересы социальных групп;
д) социальные и экономические процессы;
е) нормы морали;
ё) объективные законы общественного развития;
ж) ценностные ориентации политических лидеров;
з) борьба между элитными группами за контроль над ресурсами;
и) забота об общем благе со стороны субъектов власти;
й) все из вышеперечисленных в одинаковой степени;
к) никакие из вышеперечисленных.
3. Определите, что из перечисленного относится к форме, что – к содержанию, а что – к процессу политики:
а) цели и ценности политики, мотивы и механизмы принятия решений;
б) политическая деятельность, взаимодействие между различными социальными группами;
в) организационная структура политики, институты, нормы и законы, позволяющие регулировать политическое поведение людей?
4. Политика как социальное явление возникла в:
а) античное время;
б) средние века;
в) эпоху Возрождения;
г) период ранних буржуазных революций;
д) период позднего капитализма.
5. Кто первым ввел в научный оборот понятие «политика»?
а) Сократ;
б) Платон;
в) Аристотель;
г) Полибий;
д) Цицерон;
е) Макиавелли;
ё) Гегель;
ж) К. Маркс.
6. Распределите индивидуальных субъектов политики в порядке нарастания уровня их приобщения к политическому процессу (от наименьшего к наибольшему):
| Характер деятельности | Уровень приобщения |
| а) общественно-политический деятель | |
| б) гражданин, который принимает участие в политике, выполняя свои общественные обязанности или работая в общественной организации | |
| в) политический лидер | |
| г) член политической организации, который по собственной инициативе включился в политическую деятельность | |
| д) заурядный пассивный гражданин, который чаще всего выступает в роли объекта, нежели субъекта политики | |
| е) профессиональный политик |
7. Политический процесс – это:
а) структурная характеристика политической системы;
б) статическая характеристика политической системы;
в) функциональная характеристика политической системы.
