Св. Августин о государстве

...земной град должен быть преодолен ради града божьего, царства небесного, в котором «пройдет неправда, упразднится всякое начальствование и власть человеческая».

Концепции происхождения государства

Науке известны различные концепции возникновения государства:

Теократическая концепция

Cвязывает возникновение государства с божьим установлением.

Патриархальная теория

Предполагает возникновение государственной власти как власти опекунской, отеческой в результате соединения родов в племена, племен в общности и государства.

Концепция общественного договора (Гроций, Гоббс, Локк, Руссо)

Выводит государство из соглашения между правителем и подданными, заключаемого в целях обеспечения порядка и организации общественной жизни.

Российская история знает примеры подобных соглашений между населением древнерусских городов-республик и приглашаемыми на власть князьями. При нарушении соглашения и в случае недовольства населения княжеским правлением князь отстранялся от власти.

Теория завоевания

Объясняет возникновение государства завоеванием одних групп населения другими.

Психологическая теория

Видит корни государства в идее, рожденной человеческим гением.

Социально-экономическая концепция возникновения государства

Занимает особое место, наиболее ранняя ее разновидность — взгляды Платона, увидевшего истоки государства в разделении труда, в обособлении деятельности по руководству обществом.

По мнению Маркса, государство возникает вследствие развития производства, социальной и имущественной дифференциации, общественного разделения труда, раздела общества на классы. Но государство отомрет с исчезновением классов.

Однако история и современность не дают оптимистических оснований надеяться на отмирание государства, и суждение об отмирании государства в бесклассовом обществе можно считать лишь гипотезой.

ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВА

Основание классификации

Методы, которыми осуществляются функции государства, применяемые при этом средства, а также характер установленных в государстве отношений позволяют типологизировать, классифицировать разные виды государств.

Типология государств может осуществляться по различным основаниям.

В марксизме главным критерием типологизации выступает социально-экономическая, классовая природа государства. На этой основе выделяются следующие типы государств:

— рабовладельческие;

— феодальные;

— буржуазные (капиталистические);

— социалистические;

— социалистической ориентации;

— капиталистической ориентации.

В средствах массовой информации, в коммунистической научной литературе бывшие социалистические страны Восточной Европы называли странами народной демократии.

Социальная природа государства выражается и в социальных слоях, на которые оно опирается, и которые обеспечивают ему поддержку. Так, во многих латиноамериканских государствах президент опирается на военных и гражданскую бюрократию, что дает основание говорить о военно-технократическом, военно-бюрократическом государстве.

Устоявшейся классификацией государств является их типологизации по способу организации высшей власти. Выделяются монархии и республики.

Монархия

Монархии бывают:

Самодержавные, абсолютные. Преобладавшие в прошлом, сегодня очень редки и сохранились лишь в Саудовской Аравии, Катаре, Омане и Объединенных Арабских Эмиратах и др.

Конституционные, ограниченные. Представляя дань традиции, монархи в них – декоративные фигуры, не обладающие значительными политическими полномочиями, но играющие важную роль в моральном плане, способствующие консолидации нации.

В реальности конституционные монархии мало чем отличаются от республик.

Республики — государства, где высшие органы государственной власти формируются на выборной основе. Бывают президентские и парламентские.

Республика

Президентская

Парламентская

Президентская республика

Характерные признаки:

— президент является одновременно главой государства, премьер-министром, подбирает кабинет министров и контролирует его деятельность;

— законодательная и исполнительная ветви власти формируются на основе двойной системы выборов и отчетливо разъединены;

— президент и правительство избираются внепарламентским методом;

— у правительства отсутствует прямая ответственность перед парламентом;

— парламент имеет солидные полномочия по контролю за деятельностью правительства и президента, вплоть до отклонения законопроекта. Эта форма президентской республики была впервые введена в США на основе Конституции 1787 года.

Парламентская республика

Для парламентской республики характерно:

— единая система выборов;

— победившие партии формируют высший законодательный орган;

— парламент формирует правительство из числа лидеров победивших партий;

— правительство несет ответственность перед парламентом;

— парламент может избирать президента.

Парламентская республика существует в Италии, Германии, Индии, Австрии, Швейцарии, Финляндии, Турции, Ирландии, Исландии и некоторых других странах.