Чтобы стать преобразующей силой, политика не может строиться на произвольных действиях политиков, она должна руководствоваться законами общественного развития. «Мы можем столько, сколько знаем», - говорил Ф.Бэкон. А чтобы знать, что и как делать, необходимо вырабатывать программу действий и умело руководствоваться ею.
Политика по своей природе является целенаправленной деятельностью, использующей для достижения определенных целей соответствующие средства.
Цели в политике подразделяются на:
- по их значению: общие и частные;
- по содержанию политики: социальные, экономические, политико-юридические, идеологические, национальные и т.д.;
- по очередности: ближайшие, промежуточные, более отдаленные, конечные;
- по сферам политической деятельности: внутренние, внешние.
Определение целей – это начало процесса, но чтобы он эффективно осуществлялся, надо изыскать средства в политике, которые должны представлять собой инструмент достижения целей, превращение их из идей в реальные действия и результаты. В политической жизни могут быть использованы такие средства как: пропагандистские компании, критика политических оппонентов, популистские обещания, запугивание людей, митинги, демонстрации, выборы, референдумы, требование исполнения этических и правовых норм, забастовки и даже вооруженные действия.
Между целями и средствами существует взаимосвязь. Цель во многом предопределяет используемые средства, а средства, влияя на достигнутый результат, определяют реалистичность или утопичность цели.
Искусство политики состоит в умении соизмерять ее цели и средства, использовать их в оптимальном варианте. В политике необходимо отказаться от принципа «цель оправдывает средства». Переход к честной политике, характерной для настоящего гуманного и демократического общества – длительный и трудный процесс. Он достижим тогда, когда изменятся сами народы и выдвигаемые ими политики. В.И.Ленин отмечал, что «честность в политике есть результат силы, а лживость – бессилия».
Современная наука не может определить, какие именно средства являются наиболее эффективными и нравственными сегодня. Но она устанавливает гуманистические пределы в использовании этих средств. Сюда относится:
- недопустимость использования политического, информационного и других видов террора;
- приоритетность мирных средств в устранении антинародных политических режимов; использование вооруженных средств лишь в том случае, если все мирные исчерпаны и не дали результатов и это не угрожает гражданской войной в государстве;
- не использование ядерного или других видов оружия массового уничтожения для решения спорных международных вопросов.
Таким образом, политические и нравственные отношения противоречивы. Источник этих противоречий в столкновении разных политических движений, идеологических течений, правительственного курса и оппозиции ему, традиций и нововведений. И чтобы политика не была «грязным делом» все члены общества должны, так или иначе, принимать в ней активное участие.
Структура политики. Структурными элементами политики являются разнообразные компоненты: люди, организации, отношения, действия, программы, эмоции и т.д. Но все многообразие сведено к трем основным группам:
1) Объекты политики – это элементы политической реальности, на которых направлено политическое действие целью их изменения, преобразования или поддержки. К ним относятся: социальные общности, группы, нации, народности, граждане и их объединения, на которые политика воздействует с определенными целями.
2) Субъекты политики – носители активного, целенаправленного и обоснованного действия. К ним относятся: отдельные люди, социальные группы, организации, институты, движения, способные участвовать в политической жизни, принимать политические решения и добиваться их реализации, изменять общественные отношения в соответствии со своими интересами и целями.
3) Ресурсы политики – это элементы материальной и духовной действительности, вовлеченные в политику, которые используются субъектами политики для воздействия на объекты политики для достижения своих целей.
Существует 3 группы ресурсов:
а) материально-технические: технические и информационные средства, финансы, энергетика, продовольствие и др.
б) человеческие – это вся масса людей, активно действующих в политике или оказывающая поддержку политическим действиям, уровень их активности, степень вовлеченности в политические процессы.
в) духовные – это эмоциональный настрой участников политического действия, степень понимания и поддержки ими программных целей и установок конкретной политики.
Движущей силой политики являются интересы людей. Без интересов людей и необходимости их реализации политика мертва. Нет вечных друзей и вечных врагов в политике. Есть вечные интересы. Основа интереса – потребность.
