Разработка под раздела «ООС» в составе проектной документации является обязательной в соответствии с существующим порядком, согласно которому финансирование всех проектов строительства (расширения, реконструкции, перевооружения) объектов осуществляется только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы государственных экологических органов и согласовании с государственными органами контроля и надзора.
При разработке проектных материалов следует учитывать изменения действующего законодательства Российской Федерации, а также утвержденные изменения строительных норм и правил, государственных стандартов, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов государственных органов санитарно-эпидемиологического надзора, экологические требования и нормативы качества окружающей среды государственных органов в области охраны окружающей среды Российской Федерации.
Заказчиками проектной документации и, соответственно, подраздела «ООС» в составе проекта, являются органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, организации, учреждения и другие юридические лица.
Выполнение работ по разработке подраздела «ООС» на различных стадиях проектирования осуществляется разработчиками проектной документации, имеющими лицензию в соответствии с действующим в городе порядком лицензирования выполнения данного вида работ.
Проектные организации, выполняющие основной объем работ, имеют право привлекать специализированные проектные, изыскательские, научно-исследовательские и другие организации, занимающиеся экологическими проблемами и имеющие лицензии на экологическую деятельность и сертификаты на технические средства контроля состояния окружающей среды.
Техническое задание на разработку подраздела «ООС» составляется заказчиком проекта и генеральным проектировщиком (в соответствии со стадией градостроительного проектирования) и утверждается заказчиком. Заказчик представляет исходные данные для разработки подраздела «ООС», оказывает содействие при проведении обследований, аналитических, изыскательских и проектных работ, а также участвует в проведении согласований проектной документации.
На первом месте в подразделе «ООС» стоит оценка существующего состояния окружающей среды и на этой основе выбор наиболее эффективных методов и средств улучшения состояния городской среды. В оценку состояния входят характеристики: фоновых микроклиматических условий и загрязнения компонентов естественного ландшафта; основных источников шума; электромагнитного загрязнения и вибрации; очистка территории от твердых отходов; сбор, очистка и сброс поверхностных вод; загрязненности приземного слоя воздуха; заболеваемости населения. При этом в составе разрабатываемого подраздела «ООС» дипломного проекта предусматриваются следующие этапы:
· общая экологическая характеристика территории строительства;
· охрана атмосферного воздуха;
· охрана поверхностных и подземных вод;
· охрана почвенного растительного покрова и восстановление нарушенных земель;
· улучшение санитарно-эпидемиологических условий;
· охрана окружающей среды от воздействия шума, электромагнитных колебаний и теплового загрязнения;
При этом обязательно должно учитываться:
· значимые источники существенного загрязнения атмосферы, влияющие на фоновое загрязнение территории предполагаемой застройки с их санитарно-защитными зонами (для точечных источников выбросов указывается класс по высоте устья источника над уровнем земли);
· планировочные ограничения на территории (линии электропередач, газопроводы высокого давления, зоны отчуждения железных дорог, и другие технические охранные зоны с их санитарно защитными территориями;
· при примыкании к проектируемой территории автотрасс и железных дорог на топографической подоснове показывается их расположение и выявляются зоны повышенного, по сравнению с ПДК содержания вредных веществ, а также показываются зоны акустического дискомфорта (превышения уровня шума над санитарно-гигиеническими нормативами);
· водные объекты с нанесением границ водоохранных зон;
· места расположения передающих радиостанций (при их наличии) и их санитарно-защитные зоны;
· проектируемая территория должна быть освидетельствована на предмет наличия на ней участков радиоактивного загрязнения.
· при наличии на проектируемой территории зеленых насаждений, составляется справка об их количестве, породном составе, состоянии и возрасте с определением возможности пересадки или обоснованием необходимости вырубки;
· при примыкании к проектируемой территории трасс автомагистралей и железных дорог указывается класс магистралей, интенсивность движения транспорта в час пик в обоих направлениях, длина магистрали, ширина проезжей части, ширина зоны акустического и химического загрязнения и населения блуждающих токов;
· при наличии источников электромагнитного загрязнения указывается мощность источников и размер их СЗЗ;
· при наличии на территории водных объектов дается санитарная характеристика их состояния;
· приводятся данные о грунтах и гидрологических условиях проектируемой территории, данные о наличии или отсутствии почвенно-растительного слоя (его мощность в сантиметрах), о подстилающих грунтах, уровне залегания грунтовых вод, их агрессивности, наличии карстово-суффозионных явлений, опасности заболачивания участка, наличии и мощности свалочных и торфяных грунтов.
Территориальные органы, ведающие вопросами охраны окружающей среды, дают заключение о возможности строительства на данной территории объектов ТГС и выдвигают свои экологические требования, которые должны обязательно учитываться на стадиях проектирования объектов строительства.
Материалы подраздела «ООС» являются основой экологического обоснования и выбора приоритетных направлений использования, развития и реконструкции территорий, определяют условия и ограничения реализации проектных решений и хозяйственной деятельности на территории.
Это связано с тем, что по объему твердых отходов в виде разрабатываемых грунтов, остатков стройматериалов строительство занимает ведущее место.
Воздействие строительства на природную среду разнообразно по своему характеру и происходит на всех этапах строительной деятельности - начиная от добычи строительных материалов и заканчивая эксплуатацией готовых объектов и их утилизации.
На этапе проектирования должны быть выявлены и минимизированы все факторы и воздействия, которые могут способствовать ухудшению окружающей природной среды или (и) осложнению ее. При этом должны быть приняты во внимание:
· общие принципы размещения промышленных объектов и связанные с ними схемы формирования селитебных территорий;
· принципиальные решения генеральных планов формирования новых и реконструкции старых городов и населенных пунктов;
· принятые строительные и конструктивные системы ТГВС;
· методы организации и технологии работ по возведению инженерных сооружений, принятые в регионе.
· воздействия проектируемого сооружения на устойчивое состояние окружающей природной среды.
Именно эти факторы и предопределяют мероприятия, которые обеспечивают допустимое состояние окружающей природной среды и рациональное использование природных ресурсов при строительном и технологическом проектировании, представленном в виде дипломного проекта.
Следует особо подчеркнуть, что в дипломном проекте, вопросы охраны окружающей среды необходимо разрабатывать в увязке со всеми частями проекта, не увлекаясь пространными описаниями. Достаточно сослаться на регламентирующий нормативный документ.
Следует особо подчеркнуть, что вопросы охраны окружающей среды необходимо решать в дипломном проекте в увязке с другими разделами со ссылками на их содержание.
Все влияния проектируемого объекта на окружающую природную среду и мероприятия, исключающие сверхнормативные воздействия, должны быть разработаны в соответствии со СНиП 1.02.01 - 85 «Охрана окружающей природной среды». Расчеты должны соответствовать положениям, приведенным в «Пособии по составлению раздела проекта (рабочего проекта)» «Охрана окружающей природной среды» (приложение к СНиП 1.02.01 - 85.).
