В качестве простейших средств защиты кожи человека, как взрослого, так и ребенка, может быть использована, прежде всего, производственная одежда (спецовки) - куртки и брюки, комбинезоны, халаты с капюшонами, сшитые из брезента, огнезащитной или прорезиненной ткани, грубого сукна.
Они способны не только защитить от попадания на кожу людей РВ и БС, но и не пропускать в течение некоторого времени капельно-жидких ХОВ. Брезентовые изделия, например, защищают от капельно-жидких ХОВ зимой примерно в течение часа, летом - до 30 мин.
Из предметов бытовой одежды наиболее пригодны для защиты кожи людей плащи и накидки из прорезиненной ткани, покрытой хлорвиниловой пленкой, такая одежда предохраняет от попадания на кожу РВ и БС. От капельно-жидких ХОВ она защищает в летнее (жаркое) время примерно 10 мин.
Защиту могут обеспечивать также зимние вещи - пальто из грубого сукна или драпа, ватники и др. Пальто из сукна или драпа вместе с другой одеждой от капельно-жидких ОВ защищает зимой около часа, летом - до 20 минут, ватник в зимнее время защищает от ОВ до 2-х часов. Хорошо использовать для защиты кожи спортивные костюмы.
Для защиты ног необходимо надевать резиновые сапоги промышленного и бытового назначения, резиновые боты или калоши. Можно применять также обувь из кожи или кожзаменителей, но желательно с резиновыми калошами. Резиновые изделия способны не пропускать капельно-жидкие ХОВ до 3-6 часов. Нерезиновую обувь нужно обертывать плотной бумагой, а чтобы бумага не рвалась, на нее следует наматывать какую либо ткань.
Для защиты рук служат резиновые или кожаные перчатки или рукавицы. Шерстяные, трикотажные и хлопчатобумажные перчатки можно применять только для защиты от РВ и БС, для защиты от ХОВ они не пригодны.
Применяя одежду в качестве средств защиты кожи, необходимо как можно тщательнее герметизировать ее, чтобы изолироваться от окружающей Среды.
Одежда должна быть застегнута на все пуговицы, крючки или кнопки, воротник поднят, поверх него шея плотно обвязана шарфом или платком, рукава обвязаны вокруг запястий тесемками, брюки выпущены поверх сапог (бот) и внизу завязаны тесьмой. Герметичность одежды в местах соединения отдельных частей ее, например, куртки, пиджака с брюками или рукавов с перчатками обеспечивается соответствующей заправкой. Низ куртки, пиджака или гимнастерки, к примеру, следует заправить в брюки.
Женщинам в случае пребывания на зараженных участках местности рекомендуется надевать брюки.
Герметичность одежды достигается также использованием специальных клапанов в местах застежек (ширинок) брюк.
Шить их следует из плотной ткани, верх клапанов делать со срезанными углами, к верхним углам пришивать тесемки или завязки. К нагрудному клапану можно пришить воротник шириной до 4,5 см и длиной равной длине окружности шеи человека (обеспечивает герметичность).
Клинья, вшиваемые в разрезы рукавов курток, по виду такие же, как для брюк, но меньше по размерам.
Для защиты шеи и открытых участков головы целесообразно шить капюшоны из плотной ткани или синтетической пленки. Женщины вместо капюшонов могут надевать головные платки.
Для защиты от радиоактивной пыли и БС можно применять также пальто, рукавицы, перчатки, ботинки, калоши, резиновые сапоги.
Чтобы обычная одежда защищала от паров и аэрозолей, ее нужно пропитывать специальным раствором. Пропитке подлежит только одежда из тканевых материалов.
Подготовленную таким образом одежду можно надевать на нательное белье. Пропитка не разрушает ткани, не раздражает кожу.
84. Виды ответственности за нарушение требований охраны труда в РФ.
Законодательство предусматривает следующие виды ответственности за нарушение норм и правил охраны труда: дисциплинарную, административную, уголовную и материальную, а также возмещение морального вреда.
Дисциплинарная ответственность заключается в вынесении виновным лицам одного из следующих дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение (ст. 192 ТК)
Увольнение может быть применено по основаниям ст. 81 ТК: несоответствие состояния здоровья работника занимаемой должности или выполняемой работе в соответствии с медицинским заключением, а также нарушение работником требований охраны труда, если оно повлекло за собой НС, аварию, катастрофу либо создало реальную угрозу их наступления.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных законодательством. Так, не будут считаться дисциплинарными такие взыскания, как например, перевод на нижеоплачиваемую работу или должность, предупреждение. В случае подачи жалобы виновным такие взыскания будут признаны КТС (комиссией по трудовым спорам), судом или гос. Инспекцией труда недействительными.
Административная ответственность: дисквалификация, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный штраф, административное приостановление деятельности.
Дисквалификация – это лишение судом права занимать руководящие должности, осуществлять организационно-распорядительные функции. Устанавливается по представлению органов гос. надзора и контроля только судьей на срок от 0,5 до 3 лет за нарушение законодательства о труде и охране труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.
Лишение специального права – это вид административного наказания, назначаемого судьей, в виде лишения физ-го лица (гражданина) права на какой-либо вид деятельности, например управлять транспортным средством.
Администр. Штрафы (денежное взыскание) имеют право накладывать только гос. инспекторы труда и только на должностных лиц.(суд, полиция, органы гос. надзора или контроля) за подведомственные им нарушения. Работодателю штрафовать работников за любые нарушения право не дано. нь Размеры штрафов следующие:
- от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), за нарушения законодательства о труде и охране труда;
- от 5 до 10 МРОТ за сокрытие страхователем (работодателем) НС или профзаболевания;
- от 50 до 100 МРОТ на юридическое лицо.
За нарушение правил хранения или применения пестицидов и агрохимикатов, которое может повлечь причинение вреда окр.ср., штраф в размере от 10 до 20 МРОТ на должностных лиц может наложить представитель гос.контроля за химизацией и использованием хим.веществ в с/х. За нарушение правил эксплуатации тракторов и др. самоходных машин штраф на граждан в размере от 1 до 3 МРОТ и щтраф от 5 до 10 МРОТ на должностных лиц имеют право наложить главные гос. инженеры-инспекторы по надзору за техническим состоянием самоходных машин судъектов рФ. Лишить управления этими транспортными средствами судья может на срок от 3 до 6 месяцев. Для штрафных санкций МРОТ установлен в размере 100 руб.
Административное приостановление деятельности за грубые нарушения законодательства по охр.тр. состоит во временном (до 90 дней) прекращении работы отдельных лиц, подразделений, цехов, в целом предприятий, в запрете отдельных видов деятельности, приостановке эксплуатации отдельных объектов, машин, оборудования, угрожающих жизни и здоровью работников. Этот вид наказания назначают судьи по представлению гос. инспекторов труда.
Уголовная ответственность это возбуждение прокурором или дознавателем, следователем с согласия прокурора уголовного дела и решением суда назначены следующие виды наказаний(ст. 44 УК РФ): штраф, лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, ограниченние свободы, арест, лишение свободы на определенный срок идр.
Уголовное дело может быть возбуждено по ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охр.тр.», предусматривает, что нарушение правил охр.тр., совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинене тяжкого или средней тяжетси вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере от 200 до 500 МРОТ или в размере зар.платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лищением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового. ст. 293 «Халатность», ст.216 «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ», ст. 219 «нарушение правил пожарной безопасности» и др.
На практике в области охр.тр. чаще всего уголовные дела возбуждают по фактам НС на производстве, взрывом, авариям, ДТП и тп. Так, по результатам расследования, групповых, тяжелых и НС со смертельным исходом материалы расследования в обязательном порядке председатель комиссии по расследованию направляет в прокуратуру для принятия решения о возбуждении или невозбуждении уголовного дела, в соответствии со ст. 144, 145 УПК.
Различают материальную ответственность работника перед работодателем и материальную ответственность работодателя перед работником за причиненный ущерб. Материальная ответственность работника состоит в том, что согласно ст. 238 ТК он обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб (упущенная выгода не возмещается), например за порчу имущества, происшедшую в результате НС, аварий и т.п.
Как правило, работник несет ограниченную ответ-ть. Полную ответственность он несет лишь в специально установленных ст.243 ТК случаях. Виновный работник может добровольно возместить ущерб полностью или частично. Работодатель своим приказом (распоряжением) имеет право удержать с виновного сумму ущерба из зар.платы, но не более его среднего месячного заработка. Это касается как ограниченной, так и полной материальной ответ-ти. Остальное-только по решению суда.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения виновного работника у дисциплинарной, административной или уголовной ответ-ти.
Материальная ответс-ть работодателя перед работником может возникнуть, когда раб-ль за недоказанные нарушения норм охр.тр. отстранил работника от работы, незаконно уволил, перевел его на ниже оплачиваемую работу и тп., т.е. неправомерно лишил его определенной части заработка (ст. 234 ТК).
Возмещению подлежит ущерб в размере среднего заработка работника за все время вынужденного прогула или в размере разницы в зар.плате за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. Незаконным признается (судом, госинспекцией труда), например, увольнение по причине нахождения работника в состоянии алк. Опьянения, когда раб-ль не может этого доказать, или отстранение от работы по причине не пройденного мед.осмотра, если у работника были на то уваж.причины, например, был послан в командировку в это время.
Законодательство предусматривает в ряде случаев возмещение работодателем морального вреда, причиненного работнику (ст. 237 ТК). Под моральным вредом понимают нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействиями работодателя, признанные или самим работодателем или КТС, мировым судьей, районным судом. Величина денежной компенсации морального вреда и возможность выплаты может быть определена по соглашению сторон, а при не согласии сторон судом, не зависимо от возмещения работнику материального ущерба.
Пожарная безопасность
Пожарная безопасность — состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Элементами системы обеспечения пожарной безопасности (СОПБ) являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Достижению пожарной безопасности способствуют:
— нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
— создание пожарной охраны и организация её деятельности;
— разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
— реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
— производство пожарно-технической продукции;
— выполнение работ и услуг в области пожарной безопасности;
— проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
— информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
— учёт пожаров и их последствий;
— осуществление Государственного пожарного надзора (ГПН) и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
— тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (АСР);
— установление особого противопожарного режима;
— научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
— лицензирование деятельности в области пожарной безопасности и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности.
Лица, ответственные за нарушение требований пожарной безопасности, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
Пожарная безопасность объекта — состояние объекта, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара. Пожарная безопасность объекта должна обеспечиваться системами предотвращения пожара и противопожарной защиты, в том числе организационно-техническими мероприятиями.
Противопожарный режим — правила поведения людей, порядок организации производства, порядок содержания помещений и территорий, обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров.
Меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
Общие требования для предотвращения пожара
Пожар невозможен ни при каких обстоятельствах, если исключается контакт источника зажигания с горючим материалом (исходя из этого принципа разрабатываются разделы правил пожарной безопасности, направленные на предотвращение и тушение пожаров).
Если потенциальный источник зажигания и горючую среду невозможно полностью исключить из технологического процесса, то данное оборудование или помещение, в котором оно размещено, должно быть надежно защищено автоматическими средствами:
Аварийное отключение оборудования.
Различные сигнализации.
На территории Российской Федерации действуют следующие основные нормативные документы:
Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390);
Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
