доля земельного налога и арендной платы за сель-
хозугодья;
От арендной платы и налога за землю городов;
Платы за загрязнение ОС.
Внебюджетные экологические фонды;
Смешанное финансирование экологических программ;
Целевое разделение источников финансирования:
а) Бюджетное финансирование: территориальные экологические программы; оздоровление зон ЧС; капитальные вложения на ООС; воспроизводство ПР; строительство природоохранных сооружений; заповедники; международные экологические проекты.
б) Экологические фонды: оздоровление ОС; воспроизводство ПР; экологически чистые технологии; строительство очистных сооружений;
в) Средства предприятий: оздоровление зоны ЧС; возмещение ущерба нерациональным использованием ПР, загрязнением ОС и др.
Экологические фонды -организация для получения доходов с целевым назначением расходов на нужды охраны природы. Доходы образуются за счет экологических платежей и налогов
А - плата за загрязнение ОС субъекта РФ
А - 10% (в фонд ФБ) = В
3. В = 100%, из них:
60% - на природоохранные мероприятия
местного (городского) значения;
30% - мероприятия республиканского,
краевого, областного значения;
10% - мероприятия федерального
значения, в ФЭФ.
Пути совершенствования системы финансирования ООС:
Создание целевых инновационных фондов (ЦИФ)
Часть средств ФБ;
Часть средств Конверсионного фонда;
Бюджетные средства
Часть средств из программ занятости населения;
Часть платежей за воду;
Часть платежей по земельному налогу;
Часть платежей по налогу на лесной доход;
Часть платежей по налогу на недра;
Внебюджетные средства
Часть средств ФЭФ;
Часть средств территориальных экологических фондов;
Платежи за производство озонразрушающих соединений;
Предложения по новым внебюджетным платежам
Отчисления из фондов экологического страхования;
Отчисления от налогооблагаемой части прибыли предприятий-участников программ экологизации производства;
Доходы от выпуска природоохранных займов;
Доходы от введения рейтинга банковского процента в зависимости от экологической надежности предприятий;
Дивиденды, проценты по вкладам, банковским депозитам от юридических лиц, связанных с экологическими программами;
Средства международных организаций.
Иностранные инвестиции: (Балтийское, Черное, Каспийское моря, Карельский и Кольский полуострова; Тихоокеанский регион)
Экологический займ Мирового банка
(110 млн. $)
Благотворительные фонды (~ 50 фондов)
Частные инвестиционные компании
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Экологическое лицензирование - способ (механизм) регулирования различных видов деятельности, работ и услуг экологического назначения.
Разработка экологических паспортов для предприятий и организаций.
Основные документы:
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в сфере охраны окружающей среды»
(1995 г.).
Закон РФ, ст. 36 «О предприятиях и предпринимательской деятельности».
«Положение о лицензировании в области охраны окружающей среды» (№168, от 26.02.1996 г).
Постановление правительства РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (№1418, от 24.12.1994 г.).
Цель: Обеспечение единой государственной политики в области лицензирования отдельных видов деятель-ности, патронаж Минэкономики РФ.
Лицензия - *) ценная бумага с высокой степенью защищенности, с учетным номером и серией;
*) выдается на платной основе, доход от лицензионного сбора - в доход бюджета, содержащего орган, выдающий лицензию.
Порядок ведения лицензионной деятельности:
*) правила ведения лицензионной деятельности;
*) процедура получения лицензии (отказ, приос-тановление);
*) контроль и ответственность организаций и органов, выдавших лицензию.
Перечень лицензируемой экологической деятельности:
