Раздел 2. Центральный банк РФ

.2.1. Центральный банк РФ, ели, функции и организационное построение Банка России

Банк России (или Центральный Банк РФ) является главным банком страны – "Банк банков". В своей деятельности он руководствуется Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ, Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Цели деятельности Банка России:

– укрепление покупательной способности и курса рубля по отношению к иностранным валютам;

– развитие и укрепление банковской системы России;

– обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов.

Правовой статус Банка России (ЦБ РФ):

– Банк России является юридическим лицом;

– Функционирует на основе принципа независимости, т.е. не входит в структуру федеральных органов государственной власти;

– ЦБ РФ – особый институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения;

– Уставной капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью;

– Банк России обладает финансовой независимостью, т.е. осуществляет свои "расходы за счет собственных доходов и не регистрируется в налоговых органах;

– Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России – по обязательствам государства, если они не приняли на себя таких обязательств;

– Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Органы власти всех уровней не имеют права вмешиваться в деятельность ЦБ РФ.

Комплекс основных функций Банка России закреплен в ст. 4 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в соответствии, с которой Банк России:

· во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля;

· монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение;

· является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему рефинансирования;

· устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;

· устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;

· осуществляет государственную регистрацию, выдает и отзывает лицензии кредитных организаций и организаций, занимающихся их аудитом;

· осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций;

· регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;

· осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций, необходимых для выполнения своих основных задач;

· осуществляет валютное регулирование, включая операции по покупке и продаже иностранной валюты;

· определяет порядок осуществления расчетов с иностранными государствами;

· организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, так и через уполномоченные банки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

· принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации;

· проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых ценовых отношений; публикует соответствующие материалы и статистические данные, а также выполняет иные функции в соответствии с федеральными законами.

Операции Банка России

Банк России имеет право осуществлять следующие операции (гл. 8 ФЗ "О Центральном Банке РФ (Банке России)"):

· предоставлять кредиты на срок не более одного года под обеспечение;

· покупать и продавать чеки и векселя со сроком погашения не более шести месяцев;

· покупать и продавать государственные ценные бумаги на открытом рынке;

· покупать и продавать иные ценные бумаги со сроком погашения не более одного года;

· покупать и продавать иностранную валюту, платежные документы и обязательства в инвалюте, выставленные кредитными организациями;

· покупать, хранить, продавать драгоценные металлы и иные виды валютных ценностей;

· проводить расчетные кассовые и депозитные операции, принимать на хранение и в управление ценные бумаги и иные ценности;

· выдавать гарантии и поручительства;

· осуществлять операции с финансовыми инструментами, используемыми для управления финансовыми рисками;

· открывать счета в российских и иностранных кредитных организациях:

· выставлять чеки и векселя в любой валюте;

· осуществлять другие банковские операции от своего име­ни, если это не запрещено законом.

Операции ЦБ:

· Активные операции – операции по размещению ресурсов.

· 1. учетно-ссудные операции

· - покупка векселей у государ-ва и банков

· - банковские ссуды правительству сроком не более года, также под обеспечение векселями

· 2. вложения в ценные бумаги.

· 3. операции с золотом и валютой

· Пассивные операции - с их помощью образуются банковские ресурсы.

· 1. Продажа золота.

· 2. Уставной капитал.

· 3. Резервы коммерческих банков

· 4. Выпуск долговых ц/б, облигаций, векселя.

· 5Средства на корр. счетах кредитных организаций