Методические рекомендации
По решению практических задач, технологии изготовления
процессуальных документов и методике их редактирования
Юрист должен не только знать права,
но и уметь их защищать
Введение. Данные методические рекомендации имеют конечной целью научить будущего юриста адекватно ориентироваться в правовой жизни общества: правильно воспринимать постоянно возникающие на практике действия и события, устанавливать среди множества обстоятельств какого-то факта только юридически значимые обстоятельства; б) давать им верную юридическую оценку – юридическую квалификацию.
Рекомендации способствуют приобретению знаний и навыков по решению встречающихся в реальной жизни юридических казусов и их документационному оформлению.
Для достижения этой цели вначале нужно уяснить несколько основополагающих парных категорий юриспруденции, например, таких, как: 1)правотворчество и правореализация; 2) вопрос факта и вопрос права в правоприменительном процессе; 3) нормы материального права и нормы процессуального права. Юристу также следует иметь теоретические познания о формах правового применения, иными словами, о формах судопроизводства.
Кратко напомним основное содержание названных правовых терминов.
Правотворчество - это деятельность уполномоченных субъектов по принятию, изменению и отмене юридических норм. Совокупность юридических норм, иными словами, право является основным регулятором общественных отношений, в том числе поведения людей. Кроме регулятивного назначения, право выполняет вторую, не менее значимую, функцию – правоохранительную.
Правореализация. Под реализацией права понимается процесс воплощения юридических предписаний в нашу действительность. Право в любом обществе живет не само по себе. Оно находится не в статике, а в динамике: постоянно реализуется субъектами общественных отношений, претворяется в жизнь. Таким способом достигаются цели законодателя, заложенные в нормах права. В юридической науке в зависимости от степени активности субъектов по осуществлению правовых норм выделяют четыре формы реализации права: соблюдение, исполнение, использование и применение.
Правоприменение. Основной формой реализации права является правоприменение, которое осуществляется специально уполномоченными органами и должностными лицами. Применение норм права – это достаточно сложный процесс, состоящий из ряда логически последовательных стадий.
1. Первая стадия правоприменительного процесса называется установление вопроса факта. В юридической, в том числе нормативной, литературе эту стадию более конкретно именуют, как: 1) установление фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения данного спора (дела); 2) установление фактических обстоятельств совершенного правонарушения; 3) установление фактических отношений, возникших между сторонами; 4) установление фактической основы дела и т.д.
Поскольку право представляет собой достаточно большой массив юридических норм, в юриспруденции используются несколько основных способов их разделения. В частности, нормы права подразделяются по отраслевому принципу (нормы гражданского, уголовного, уголовно-процессуального, трудового права и т.д.), а также на нормы материального и нормы процессуального права.
Вопрос факта выясняется с помощью норм процессуального права. Они в конечном итоге обеспечивают реализацию материально-правовых норм, но в ходе правового применения начинают «работать» первыми. Чтобы установить, например, фактические обстоятельства совершенного преступления, надо сначала провести ряд процессуальных действий. Все это осуществляется при строгом соблюдении норм Уголовно-процессуального кодекса РФ.
В уголовном судопроизводстве вопрос факта устанавливается следователем, дознавателем, судом путем производства комплекса следственных и судебных действий; в административном судопроизводстве – уполномоченными должностными лицами, например, сотрудниками ГИБДД, а при поступлении дела в суд судьей; в гражданском и арбитражном судопроизводстве – сторонами возникшего спора, а в конечном итоге судом в ходе судебного разбирательства.
Когда у юриста, например у адвоката, на досудебной стадии возникает необходимость проконсультировать человека по возникшей ситуации и составить процессуальный документ для обращения за правовой защитой, вопрос факта устанавливается со слов обратившегося лица, а затем в ходе судебного разбирательства - судом.
2. Вторая стадия правоприменительного процесса – это установлениевопроса права. Она включает: 1) выбор необходимой нормы материального права, которая регулирует возникшие фактические обстоятельства (отношения); 2) их юридическую оценку - квалификацию.
3. Третья стадияназывается принятие уполномоченным органом или должностным лицом решения по делу, например, принятие сотрудником ГИБДД постановления, вынесение судом решения или приговора и т.д.
Итак, уяснив необходимый понятийный аппарат, можно переходить к решению юридических казусов.