В XVII в. производительные силы России в целом возрасли. Значительно выросла численность населения. Построено 55 мануфактур, главным образом металлургических. Для создания промышленных предприятий в Россию привлекается иностранный капитал, причем на льготных условиях.
общественное разделение труда, ремесло превращается в мелкотоварное производство. Развивается производство на базе переработки сельскохозяйственного сырья.
В России начинается процесс первоначального накопления капитала, он протекал в феодальной форме – богатства накапливались у крупных землевладельцев. Происходила дифференциация населения, появляются богатые и бедные, появляются «гулящие» люди, т.е. лишенные средств производства. Они становятся вольнонаемными. Наемными рабочими могли быть крестьяне-отходники. Статус наемного работника получает законодательное подтверждение в Соборном Уложении. Все это свидетельствует о зарождении капиталистических отношений. Российский рынок включается в систему мирового рынка. Торговые связи приобретают национальный характер. По торговым оборотам Москва занимала первое место.
В XVII в. продолжалось активное освоение Сибири. Центрами торговли были крупные ярмарки, имеющие всероссийское значение.
В 1653 г. был принят закон о внутренней и внешней торговле России: Торговая уставная грамота, заменившая множественность торговых сборов единой торговой рублевой пошлиной, в размере 5% с оборота.
В 1667 г. принят Новоторговый устав, который защищает русское купечество от иностранной конкуренции.
В XVII в. в России была проведена реформа государственных финансов.
В 1649-1652 гг. в России проведена реформа, получившая название «Посадское строение».
Появились органы государственного контроля: в 1655-1678 гг. существовал Счетный приказ заменен Ближней канцелярией. В 1654 г. проведена денежная реформа, по которой вводились в обращение медные деньги с принудительным курсом – медная копейка приравнивалась к серебряной. Реформа закончилась неудачно. Медные деньги обесценились. Ответом на такую денежную политику был Медный бунт в Москве в 1652 г. Бунт был подавлен, но правительство было вынуждено отменить медные деньги, они были изъяты из обращения.
Политический строй в 17 веке.
Политический строй России претерпел в течение XVII в. значительные изменения, вступив на путь формирования абсолютизма.
Земские соборы
После окончания Смуты на российском престоле оказалась новая династия, нуждавшаяся в укреплении своего авторитета. Романовы, избранные на престол, могли опереться лишь на поддержку "земли". Именно поэтому в первые десять лет их правления Земские Соборы заседали почти непрерывно. Однако по мере укрепления власти и упрочения династии Земские соборы созываются все реже и решают, главным образом, внешнеполитические вопросы. В середине XVII века Земский собор был созван в связи с Соляным бунтом. Итогом его деятельности стало Соборное Уложение 1649 г. Земский собор 1653 г., решавший вопрос о принятии Украины под власть Москвы, оказался последним. В дальнейшем созывались лишь представители отдельных слоев населения.
Боярская Дума
Царь правил, опираясь на совещательный орган - Боярскую Думу. Со временем общая численность Думы росла, что отрицательно сказывалось на ее работоспособности. Ряд важных дел стал решаться в обход Думы, на основе обсуждения лишь с некоторыми приближенными. Созданный при Алексее Михайловиче приказ Тайных дел вообще не контролировался Думой, а подчинялся непосредственно царю.
Отличия боярской думы от земского собора:
Участники земского собора – представители всех сословий. Участники думы – аристократия, знать.
Приказная система
Роль приказов в системе управления XVII в. Возросла.
Приказы имели сложную, определенную структуру. Например: Постоянные приказы делились на дворцовые (управляли царскими вотчинами и обслуживали царский двор), патриаршие (управляли церковными вотчинами и личным имуществом патриарха) и государственные.
Существовал ряд общегосударственных финансовых приказов, в том числе - приказ Большой Казны, ведавший торговлей и промышленностью, чеканкой монеты.
Большая группа общегосударственных приказов занималась военными вопросами.
Приказная система была несовершенна. Функции многих приказов переплетались, было много неразберихи в делах, но это считалось началом развития управленческого аппарата.
Местное управление
После отмены кормлений в 50-х гг. XVI в. власть на местах сосредоточилась в руках выборных представителей местного населения: губных и земских старост. В XVII в. назначаемыми представителями центральной власти стали воеводы. Переход власти на местах в руки назначаемых из центра воевод означал значительное усиление правительственного аппарата и, по существу, завершение централизации страны.
Оформление абсолютизма
Отношение к особе государя стало в XVII в. почти религиозным. Царь подчеркнуто отделялся от подданных и возвышался над ними. В торжественных случаях царь появлялся в шапке Мономаха, бармах, со знаками своей власти - скипетром и державой. Каждое появление царя было событием, при выходах к народу его вели под руки бояре. Все это было внешним проявлением формирования в стране абсолютизма.
