К числу наиболее важных тем истории отечественного государства и права периода феодализма принадлежит тема № 3 «Древнерусское государство и право (IX в. – начало XII в.)». Изучая ее, слушатели как бы присутствуют при рождении государственно-правовой системы у восточных славян. Они должны усвоить проявление общих закономерностей возникновения государства и права и особенностей этого процесса в данном регионе. Типологически вариант возникновения государственности у восточных славян сходен с подобным процессом у франков.
Как минимум в начале IX в. у восточных славян появляется полтора десятка государств. В 882 г. начался процесс объединения в мощное Древнерусское государство в форме ограниченной монархии. Студенты должны четко усвоить, что Древнерусское государство –раннефеодальная монархия. Ей присущи следующие черты: 1) слабость государственной власти. Она проявляется в малочисленности и слабой дифференциации государственного аппарата и 2) узкий круг регулируемых государством общественных отношений. С точки зрения формы государственного устройства Древнерусское государство являлось сложным образованием, напоминающим федерацию.
Выдающим источником права за тысячу лет существования феодализма в России вляяется «Русская Правда». Значение ее огромно: она действовала примерно 5 веков, концентрировала почти все нормы, которые должны принять законодательное выражение.
«Русская Правда» во многих своих статьях отразила раннефеодальное общество, т.е. общество, находившееся в стадии феодализации, в процессе классообразования, общество, которое отразило феодальную поступь и многие остатки первобытно-общинного строя. Данная специфика определяет все содержание «Русской Правды»; но особенно ярко воплощается в уголовном праве и в судебном процессе. Так, специфичным является понятие преступления. Его объектом является только личность, что исключает существование различных преступлений, покушающихся на государственный интерес (государственные преступления, против порядка управления, должностные и т.д.). Отсюда и непривычна для нашего времени система преступлений: убийство, преступления против телесной неприкосновенности, разного рода имущественные преступления и преступления против чести путем действия.
Спецификой характеризуется решение проблемы наказания. Главная цель – не устрашение, а извлечение государством материальной выгоды. От этой цели производна и система наказаний: поток и разграбление, вира, продажа. Она не включает в себя таких наказаний, как смертная казнь, членовредительство, болезненные наказания, лишение свободы.
Форма судебного процесса – состязательный процесс; розыскной процесс «Русской Правде» не известен. Судебное разбирательство начиналось по жалобе заинтересованной стороны; роль суда пассивна; доказательства собирают стороны в процессе; суд их только оценивает, но не собирает.
Имеется специфика в системе доказательств: нет упоминания о существовании письменных доказательств; зато «Русская Правда» фиксирует наличие таких доказательств, как «божьи суды».
При изучении темы № 4 «Государство и право Руси в период феодальной раздробленности (30-ые гг. XII в. – первая половина XVI в.) следует обратить самое пристальное внимание Судебнику 1497 г. Этот закон также относится к небольшому числу выдающихся памятников права России. Хотя хронологически он относится к периоду феодальной раздробленности, но свои содержанием Судебник способствует ее преодолению, так как является важным шагом на пути установления единого правового режима в стране. Его значение, кроме того, состоит в том, что он вносит принципиальные перемены во многие институты права, радикально изменяя их. Так, он устанавливает впервые 4 формы феодальной собственности, расширяет круг наследников по закону. Судебник по новому понимает преступление, которые теперь посягает также и на государственный интерес. Поэтому ему известны также преступления как государственные и против правосудия. Возникает такое преступное состояние как «ведомый лихой человек», которое сродни современному понятию «рецидивист». Появляется разделение краж по степени их опасности для общества.
Этот закон по новому определяет главную цель наказания, которой теперь становится устрашение. По этой причине изменяется система наказаний, которая стала выглядеть так: смертная казнь, торговая казнь, продажа.
Судебник внес много нового в процессуально право: появилась новая форма процесса – розыск, применявшийся при рассмотрении многих уголовных дел и гражданских дел по спорам о земле. Состязательный процесс при этом сохраняется и является основной формой судебного разбирательства.
Тема № 10 «Государство и право России в период утверждения и развития капитализма (вторая половина XIX)» обладает повышенной информационной насыщенностью. В эти годы происходит смена общественно-экономических формаций: феодализм уступает место капитализму. Такая фундаментальная перемена послужила исходной причиной многочисленных перемен в области государства и права. Но, несмотря на общий буржуазный ход общественного развития, российские дворяне сохранили государственную власть в своих руках и не позволили капиталистам овладеть ею. Не изменилась также и форма правления в России.
Принимая за основу эти два вывода, студентам следует внимательно отнестись к немалому числу реформ, сопровождающему развитие общества, государства и права. Главной из них является крестьянская реформа 1861 г., широко открывающая шлюзы развитию капитализма в стране. Надо хорошо представить содержание реформы, ее итоги и значение.
Большое значение имеет введение местного самоуправления, построенного по всесословному принципу. Оно осуществлялось за счет проведения земского 1864 г. и городского 1870 г. реформ.
Студенты, помимо понимания порядка формирования, структуры, компетенции органов земского и городского самоуправления, должны понимать буржуазный характер реформ и уметь обосновать эту оценку.
Однако наиболее последовательной в буржуазном отношении реформой была судебная реформа 1864 г., вызвавшая не только революцию в организации и деятельности суда, но и получившую большой резонанс во многих сферах общественной и государственной жизни.
Студенты должны понимать, что реформа привела к ликвидации всей старой судебной системы и установлению нового судоустройства и судопроизводства. Но не менее важным для них является знание буржуазных начал этой реформы. Студенты должны знать систему судебно-прокурорских органов, порядок их формирования и подсудности, основные начала судопроизводства.
Рассмотрев основные реформы, студенты приступают к изучению иных реформ 60-70-х гг. XIX в., а также контрреформ 80-90-х гг. этого столетия.
При изучении темы № 12 «Великая Октябрьская социалистическая революция и создание Советского государства и права (октябрь 1917 г. – середина 1918 г.)», студентам следует обратить внимание н смену общественно-экономических формаций = Капитализм уступает свои позиции социализму. Данный переворот привел к кардинальным переменам в государственно-правовой настройке. Изменилась классовая природа государства – власть перешла к рабочему классу и беднейшим крестьянам. Новое государство ставило своей целью построение справедливого общества, построенного на общенародной собственности, не знающего эксплуатации человека человеком, обеспечивающего полное удовлетворение человеческих потребностей. Главным средством такого социального преобразования должно было стать Советское государство, такая политическая организация, основой которой являлись представительные органы – полновластные Советы.
Учитывая огромную творческую роль государства в созидании социализма, студенты должны внимательным образом рассмотреть процесс образования нового государственного аппарата, основные черты которого сохранились без крупных перемен в течение нескольких десятилетий.
Не меньшее значение имеет изучение проблемы национально-государственного строительства, которая внесла свой вклад в разрешение национального вопроса в России.
Основным методом государственного руководства являлось право. Ему студенты должны убедить не меньшее внимание, чем проблемам государства. При этом в поле их зрения должны обязательно стать:
- классовая природа права;
- основные источники права;
- Конституция РСФСР 1918 г.;
- появление новых отраслей права;
- основное содержание отраслей права.
Большое значение для понимания процесса развития государства и права получила тема № 20 «Советское и Российское государство и право в период «перестройки» (1985 г.–1991 г.)». В эти годы меры по совершенствованию социализма парадоксальным образом создали условия для социализма и закладывания основ буржуазного общества. Поэтому студенты должны понимать проблемы, обусловившие модернизацию социализма в СССР, перестановку, конкретные пути, ведущие к намеченным целям, потеря государственного контроля за ходом перестройки, приобретения ею стихийного характера развития, приведшего к праху социализма. Перестройка в сфере государства включала в себя, прежде всего, его демократизацию. Была проведена реформа Верховного Совета (декабрь 1988 г.); последний превратился в постоянно действующий государственный орган. Поэтому его роль, как и других Советов, резко возросла в связи с выставлением политического лозунга «Вся власть Советам!».
Необходимо обратить внимание на ликвидацию партократического режима в стане, на закрепление в Конституциях СССР и РСФСР, частной собственности на орудия и средства производства, на создание постов президентов СССР и РСФСР.
Правильное понимание перестройки невозможно без анализа либерализации политического режима в стране, расширения гарантий прав личности.
Буржуазная направленность общественного развития обусловила перемены в правовой надстройке. В гражданском праве появились институты, оформлявшие инфраструктуру капиталистической организации общества, в трудовом праве произошли изменения позиций труда и капитала в пользу последнего, в уголовном праве были устранены запреты на пути частного предпринимательства.
