Инструкция по организации работы участкового уполномоченного, утвержденная приказом МВД № 900 от 16 сентября 2002 г. к основным обязанностям участкового уполномоченного, относит практически все обязанности, возложенные на милицию согласно ст. 10 Закона РФ "О милиции". Тем самым еще раз хочется обратить внимание на важную роль участковых уполномоченных в обеспечении успешной профилактики преступлений и правонарушений.
Рассмотрим обязанности, возложенные на участкового уполномоченного.
Участковый уполномоченный обязан изучать и анализировать складывающуюся на административном участке оперативную обстановку.
Участковый уполномоченный обязан знать территорию административного участка, его особенности, систему дорог, расположение и режим работы организаций всех форм собственности, баз, складов, иных мест хранения товарно-материальных ценностей и денежных средств, а также места хранения огнестрельного оружия и взрывчатых материалов, аптеки, другие места хранения наркотических средств и психотропных веществ, порядок охраны, места стоянок автотранспорта, а в сельской местности - все населенные пункты, фермерские хозяйства, лесные массивы, заготовительные и перерабатывающие организации, места произрастания дикорастущих и культурных растений, содержащих наркотические средства.
Участковый уполномоченный обязан знать население административного участка, характер его занятости, этнический состав, местные обычаи, традиции, культуру проживающего населения.
Участковый уполномоченный обязан знать количество совершенных на административном участке преступлений, их разделение по видам, способам, месту и времени совершения, обстоятельства, способствовавшие их совершению; лиц, поведение которых в установленном законом порядке контролируется сотрудниками органов внутренних дел; приметы разыскиваемых преступников и лиц, подозреваемых в совершении преступлений, похищенные вещи и находящиеся в розыске транспортные средства, данные о потерпевших.
Участковый уполномоченный обязан знать места концентрации лиц с противоправным поведением, а также места, где чаще всего допускаются нарушения общественного порядка и совершаются преступления.
Участковый уполномоченный обязан владеть информацией о силах и средствах, участвующих в охране общественного порядка, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений на административном участке.
Участковый уполномоченный обязан знать порядок осмотра места происшествия, обнаружения, закрепления и изъятия следов преступления и иных вещественных доказательств, а также порядок оформления процессуальных документов.
Участковый уполномоченный обязан в целях профилактики преступлений и правонарушений обязан проводить не реже одного раза в полугодие поквартирный и подворный обход административного участка. Заносить полученную в соответствии с законодательством информацию в паспорт на жилые дома по улице в населенном пункте для последующего ее анализа и систематизации.
Участковый уполномоченный обязан использовать в целях более полного изучения оперативной обстановки на административном участке информацию, полученную в результате личного наблюдения, общения с населением, рассмотрения жалоб, заявлений и сообщений, данные статистической отчетности, оперативно-розыскных, информационно-справочных и иных учетов, другие сведения, имеющиеся в органе внутренних дел.
В целях обеспечения личной безопасности граждан участковый уполномоченный обязан защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан от преступных и иных противоправных посягательств.
Участковый уполномоченный обязан оказывать в пределах своей компетенции правовую, медицинскую и иную помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, лицам, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья.
Участковый уполномоченный обязан принимать в пределах своей компетенции участие в защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих раскрытию преступлений.
Участковый уполномоченный обязан участвовать в установленном порядке в обеспечении защиты граждан от лиц, входящих в группы риска.