Предупреждение преступлений против личности
Причины, условия и иные детерминанты преступности против личности отличаются значительным разнообразием. На макроуровне российской действительности можно отразить некоторые устойчивые исторические традиции, создающие не только фон, но и хорошо одобренную почву для криминального насилия. Насыщенность российской жизни насилием была велика от организации централизованного государства до самых недавних времен господства тоталитарного режима. Цена человеческой жизни на протяжении веков оставалась невысокой. Государство для своего выживания под ноги Истории бросало миллионы людей, и народ ему платил тем же – восстаниями, революциями и террорами.
В настоящей обновляющейся России провозглашен приоритет личности, ее прав и свобод, законодательно закреплены на вполне цивилизованном уровне гарантии и средства защиты жизни, здоровья, достоинства, других человеческих ценностей.
Гуманные принципы и нормы закрепляются в законодательстве, политики много говорят о правах человека, об уважении личности, но по-прежнему прочный круг незаконного насилия разъедает российское общество. И проблема не только в том, что для искоренения в обыденном сознании людей взглядов, привычек, стереотипа поведения, имеющих глубокие исторические корни, требуется значительное время. Положение усугубляется тем, что власть, государство, избрав заведомо неприемлемый для народа курс общественно-социального развития, оторвались от общества и оказались неспособными исключить незаконное насилие, даже из собственной деятельности. На росте и повышении общественной опасности преступлений против личности в России периода реформ отразились следующие факторы:
Коренная переоценка прежних ценностей и моральных принципов, все большее признание массовым сознанием власти денег, материального фактора как единственной ценности; обесцениванием человеческой жизни, если она не подкреплена высокими показателями;
Общее размывание границ нравственности, морального и аморального;
Усиление масштабов и степени социальной конфликтности в обществе в связи с беспрецедентным ростом социально-экономической дифференциации населения, материального уровня граждан.
В обществе распространилось и закрепилось представление о бессилии закона, правовом беспределе, о бесполезности обращения за помощью в правоохранительные органы, что ориентировало на самостоятельные способы разрешение конфликтных ситуаций.
В современных условиях российские криминологи в качестве причин и условий умышленных убийств, причинения тяжкого вреда здоровью рассматривают:
- утрату личной перспективы, неблагоприятные материальные и жилищные условия, провоцирующие на агрессивные действия;
- повышенную распространенность среди отдельных групп населения представления о допустимости насильственных действий, стереотипов агрессивно-насильственного поведения в конфликтных ситуациях;
- влияние преступной среды;
- виктимное (легкомысленное, безнравственное, противоправное) поведение потерпевших, послужившее поводом для преступления;
- провоцирующие взаимоотношения в семье, с соседями, сослуживцами;
- несвоевременное выявление правоохранительными органами криминогенных семейно-бытовых ситуаций неудовлетворительное реагирование на такие конфликты;
- не реагирование на предшествующие насильственных преступлениям угрозы расправой в отношении потерпевшего и других лиц, побоев, нанесения телесных повреждений, истязаний, хулиганских поступков;
- недостатки в деятельности правоохранительных органов по борьбе с криминальным рецидивом;
- недостатки в охране общественного порядка и безопасности граждан, в организации потрульно-постовой службы милиции, профилактической деятельности органов внутренних дел;
- латентность и безнаказанность значительной части преступлений против личности;
- не полноту выявления лиц, страдающих психическими заболеваниями и аномалиями психики;
- обстоятельства, способствовавшие формированию антиобщественных
группировок молодежи;
- небрежное хранение оружия; непринятие мер по пресечению оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, ядов;
Не реагирование окружающих на факты применения насилия, хулиганство, иного аморального и противоправного поведения;
- недостатки в воспитательной работе по месту жительства и работы, в организации досуга, культурного обслуживания населения и т.д.
К криминогенной детерминантам изнасилований, помимо выше указанных, можно отнести:
- эротизирующее и деморализующее воздействие микросреды;
- недостатки деятельности органов образования культуры, здравоохранения, в нравственном и половом воспитании детей, подростков, молодежи;
- распространение пьянства, наркомании и токсикомании в среде несовершеннолетних и молодежи и, обусловленная этим, криминогенность в сфере половых отношении;
- растлевающее влияние пропаганды сексуальной свободы;
- неосмотрительность и неуместную доверчивость части потерпевших, их легкомысленное или провоцирующее поведение;
- детскую безнадзорность;
- недостатки в деятельности правоохранительных органов и органов здравоохранения по выявлению лиц, обнаруживающих признаки сексуальной патологии, склонных к половым извращениям насильственного характера и обеспечению мер лечения и надзора;
- неполное и несвоевременное раскрытие преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
- ошибки и упущения в борьбе с проституцией, сводничеством, содержание притонов, распространением порнографии.
К обстоятельствам, формирующим, агрессивную направленность личности в подростковом возрасте, относятся:
- обстановка в семье, формирующая склонность к разрешению возникающих конфликтов путем применения насилия;
- деморализующее влияние ближайшего бытового окружения по месту жительства, работы, учебы;
- жестокость по отношению к людям, животным;
- групповые драки, избиения;
- вовлечение подростков в пьянство, потребление наркотиков и других одурманивающих веществ.
Предупреждение преступлений против личности, с учетом многообразия форм ее проявления и сложного характера детерминации, осуществляется различными мерами. Решающее значение имеют крупномасштабные, осуществляемые устранению социально-экономических, политических и идеологических причин криминального насилия.
Средствами убеждения, воспитания, просвещение необходимо всячески противостоять распространению в массовом сознании культа силы, суперменства, ориентации значительной части граждан, особенно молодежи, на насильственные варианты разрешения жизненных проблем. Большое предупредительное значение имеет укрепление семейных устоев, повышение культуры быта и межличностных отношений.
Необходимо усилить разносторонний социальный контроль в том числе с использованием возможностей современной медицины, за лицами с агрессивно-конфликтной направленностью поведения. Применительно к наиболее опасным видам криминального насилия, связанном с бандитизмом, терроризмом, заказными убийствами, захватом заложников, первостепенное значение имеют меры предупреждение организованной, а также профессиональной преступности.
Основными и последовательными направлениями специально-криминологической профилактики в сфере преступлений против личности, криминологическая наука называет:
- последовательную борьбу с пьянством и наркоманией;
- своевременность реагирования на правонарушения, совершаемые на почве бытовых конфликтов и могущих перерасти в преступления;
- обеспечение эффективной охраны общественного порядка в общественных местах;
- усиление борьбы с разжиганием расовой и межнациональной розни;
Пресечение криминогенных влияний рецидивистов и профессиональных преступников на несовершеннолетних и молодежь;
- активизация деятельностью по выявлению и разобщению антиобщественных группировок;
- своевременность профилактического воздействия на лиц с повышенной степенью виктимности;
- активизация борьбы с фактами незаконного изготовления, сбыта, хранения и ношения холодного и огнестрельного оружия;
- обеспечение справедливой
ответственности за насильственные преступления хулиганство на основе ее дифференциации и индивидуализации;
- противодействие пропаганде жестокости и насилия средствами массовой информации.
В системе мер борьбы с насильственными преступлениями и хулиганством различают меры общей, групповой и индивидуальной профилактики. Меры профилактического характера подразделяются на:
- организационные – связанные с организацией предупредительной деятельности;
- функциональные – по ее непосредственному осуществлению;
К числу организационных мер относится:
- изучение и анализ информации об уровне, структуре и динамике насильственной преступности и хулиганство в регионе;
- криминологическое планирование;
- профилактическая отработка отдельных территорий и объектов и т.д.
К функциональным относятся меры по осуществлению профилактического контроля и воздействия в соответствующей микросреде:
- систематическое обследование мест, где наиболее часто совершается преступления против личности и общественного порядка;
- обеспечение дислокации милицейский служб с учетом места и времени совершения большинства деяний;
- проведение специальных профилактических рейдов, проверок;
- осуществление мероприятий, направленных на выявления и изъятие незаконного хранимого оружия;
- правовое воспитание граждан и т.д.
При осуществлении профилактики необходимо в соответствии конкретной ситуации избрать форму реагирования:
- эпизодическую;
- длящуюся;
- неотложную;
- экстренную;
Если для конфликтной ситуации характерны периодические обострения улучшение без резких колебаний, используется эпизодическое. Оно осуществляется участковым инспектором милиции представителями общественности. В качестве мер профилактического воздействия можно применять: советы, беседы, оказание необходимой помощи нейтрализация неблагоприятных факторов окружающей среды.
Если конфликтная ситуация ухудшается в течении продолжительного времени, применяется длящееся реагирование. К мерам воздействия относятся: профилактические беседы в милиции, обсуждение поведения на собрании трудового коллектива, собрание граждан по месту жительства, вызов в органы милиции для разъяснения правовых последствий антиобщественного поведения в быту и т.д.
Неотложное реагирование осуществляется в условиях резко обострившейся конфликтной ситуации, частоповторяющихся ссорах, скандалах, драках, угрозах, антиобщественном поведении пьяниц, наркоманов.
В таких случаях могут быть использованы меры правового принуждения: лишение родительских прав; принудительный обмен жилой площади или выселение за невозможностью совместного проживание; ограничение дееспособности; принудительное лечение в психиатрической больнице; привлечение к административной и уголовной ответственности.
Экстренное реагирование требуется в случаях бурного, агрессивного поведения нарушителя. Оно осуществляется непосредственном в момент хулиганских действий, драк, реальных угроз физической расправой и т.д. Его выполняют дежурные части органов внутренних дел.
Реагирование и таких случаях предполагает: активную защиту граждан, которые могут пострадать от агрессивных действий; подавление сопротивления правонарушителей; изъятие у них оружия; их задержание и т.п. После этого решается вопрос о привлечении данных лиц к уголовной или административной ответственности.
