Финансово-правовые нормы в зависимости от содержания могут быть материальными и процессуальными.
Материальные финансово-правовые нормы действуют в бюджетной, налоговой, кредитной, страховой сфере, они закрепляют материальное содержание юридических прав и обязанностей субъектов финансовых правоотношений.
Процессуальные финансово-правовые нормы определяют порядок применения материальных норм.
В зависимости от характера воздействия на участников финансового отношения нормы финансового права подразделяются на три вида: обязывающие, запрещающие и уполномочивающие.
Обязывающие нормы финансового права регулируют активное поведение субъектов и предписывают в категорической форме совершать определенные действия.
Запрещающие финансово-правовые нормы регулируют пассивное поведение субъектов финансовых отношений и предписывают не совершать действий, нарушающих финансовую дисциплину и законность.
Уполномочивающие нормы устанавливают определенные права участников финансовых отношений, но реализация этих прав находится в зависимости от действий самого участника.
Различия между публичными и частными финансами.
Основные различия между публичными и частными финансами проявляются в следующем.
Во- первых. Для обеспечения себя денежными средствами государство использует принуждение и не применяет этот способ для распределения расходов. В сфере частных финансов, наоборот: собственник свободен в получении доходов, но ограничен в их использовании. Часть своих денежных средств он отдает государству в виде налогов, сборов и иных обязательных платежей.
Во- вторых. Публичные финансы обеспечивают реализацию интересов государства и общества в целом. Частные финансы служат накоплению доходов собственника, направлены на получение прибыли и используются им в целях реализации его интересов.
В- третьих. По своему объему публичные финансы значительно превышают частные финансы, в то время как удельный вес финансов каждого собственника несравним с долей публичных финансов.
В- четвертых. Финансы выражаются в деньгах, выпуск (эмиссия) которых осуществляется самим государством. Собственник же частных финансов не выпускает деньги и не оказывает на них влияния.
Понятие финансов
Финансы – экономические отношения, протекающие в денежной форме, связанные с распределением части ВВП и национального дохода, в результате чего образуются финансовые ресурсы, аккумулированные в централизованных и децентрализованных фондах с целью их использования в интересах государства, предприятии и граждан
Финансы – это обособившаяся часть денежных отношений. Их особенность заключается в том, что они непосредственно не связаны с товарным производством и обращением.
Этот термин используется для обозначения отношений, связанных с формированием, распределением, использованием денежных фондов.
Финансы возникают на второй стадии воспроизводственного процесса, когда происходит распределение стоимости созданного продукта. Поэтому основным признаком финансов является их распределительный характер.
Распределение и перераспределение стоимости сопровождается движением средств, принимающих специфическую форму финансовых ресурсов, которые являются материальным содержанием финансовых отношений.
Финансовые отношения – составная часть денежных отношений. Они возникают на стадии распределения ВВП и национального дохода. Материальным содержанием этой категории являются финансовые ресурсы. Таким образом, финансы способны оказывать воздействие не только на процесс распределения, но и на все другие стадии общественного воспроизводства.
Финансы и финансовые ресурсы — понятия не тождественные. Сами по себе финансовые ресурсы не определяют сущности финансов, не раскрывают их внутреннего содержания и общественного назначения. Финансы во многом зависят от финансовой политики государства. Сущность же финансов проявляется в их функциях: распределительной, контрольной, регулирующей и стабилизационной. Основными признают две: распределительную и контрольную.
