Понятие «политический режим» включает в себя следующие параметры (признаки):
1. степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также сами способы такого формирования;
2. соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;
3. гарантированность прав и свобод личности;
4. характеристика реальных механизмов осуществления власти в обществе;
5. степень реализации политической власти непосредственно народом;
6. положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности государственного аппарата;
7. место и роль негосударственных структур в политической системе общества;
8. соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;
9. характер правового регулирования (стимулирующий, ограничивающий) в отношении граждан и должностных лиц;
10. тип политического поведения;
11. характер политического лидерства;
12. учет интересов меньшинства при принятии политических решений;
13. доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т.п.) при осуществлении политической власти;
14. степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни;
15. принципы взаимоотношения общества и власти;
16. политическое и юридическое положение и роль в обществе силовых структур государства (армия, полиция, органы государственной безопасности и т.д.);
17. мера политического плюрализма, в том числе многопартийности;
18. существование реальных механизмов привлечения к политической и юридической ответственности должностных лиц, включая самых высших.
Антидемократический режим.
Антидемократический режим отличается большим разнообразием, которое выражается в различной степени жесткости режима, в своеобразие идей, лежащей в его основе.
Разновидности: деспотические (деспот приходит к власти законными способами) и тиранические режимы (с помощью захвата).
Признаки антидемократического режима:
- народ отстраняется от формирования государственной власти и контроля за ее деятельностью,
- власть в руках правящей элиты,
- устраняется оппозиция (иногда разрешается близких политических партий),
- решения власти реализуются путем использования насилия, устанавливается полное преимущество государства над правом,
- личность лишены гарантий своей безопасности, устанавливается приоритет интересов государства над интересами личности.
Тоталитарный режим
Тоталитарный режим характеризуется контролем государства над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии.
Признаки тоталитарного политического режима:
- существование одной правящей партии,
- абсолютная концентрация исполнительной, судебной, законодательной власти в одних руках,
- общество практически полностью отчуждено от политической власти,
- усиление бюрократизации исполнительной власти, устанавливающей террор по отношению к населению,
- монопольный государственный контроль над экономикой, средствами массовой информации, культурой, религией и т.д., вплоть до личной жизни, до мотивов поступков людей;
Авторитарный режим
Авторитарный режим можнорассматривать как своего рода компромисс между тоталитарным и демократическим политическими режимами. Он мягче, либеральнее тоталитаризма, но жестче, антинароднее демократического режима.
Признаки авторитарного политического режима:
- в центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких органов при отчуждении народа от государственной власти;
- игнорируется принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную (зачастую президент, исполнительно-распорядительные органы подчиняют себе все остальные органы, наделяются законодательными и судебными полномочиями);
- ограничивается роль представительных органов власти, хотя они и могут существовать;
- суд выступает по сути вспомогательным органом, вместе с которым могут использоваться и внесудебные органы;
- сужена или сведена на нет сфера действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц, подотчетности и подконтрольности их населению;
При конституционно-авторитарном режиме ограничения демократии получают законодательное закрепление в конституции, которая лишь формально провозглашает весьма ограниченные права и свободы граждан.
Переходные и чрезвычайные режимы носят временный характер. Формируются в результате победы радикальных оппозиционных сил или при стихийных экологический, социальных или других потрясениях, угрожающих нормальному функционированию государств, безопасности его граждан.
Демократический режим.
Демократический режим – предполагает некий конфликт экономических, политических, нравственных, религиозных и др. интересов, отражающих своеобразное положение различных социальных групп в общественной жизни.
Демократический режим — система методов и приемов, с помощью которых население участвует в осуществлении государственной власти посредством прямой (когда граждане, например, на референдуме непосредственно принимают решения по важнейшим вопросам общественной жизни) и представительной демократии (когда парод реализует свою власть через выбираемые им представительные органы), принимая решения большинством с учетом интересов меньшинства.
Признаки демократического режима:
- население участвует в формировании и осуществлении государственной власти посредством прямой (когда граждане, например, на референдуме непосредственно принимают решения по важнейшим вопросам общественной жизни) и представительной демократии
(когда народ реализует свою власть через выбираемые им представительные органы); - решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства;
- базируется на гражданском обществе с его развитой структурой;
- предполагает существование правового государства, действие его принципов;
- выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям;
18. Место и роль государства в политической системе общества.
Политическая система общества — это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.
Государство – это особая суверенная территориальная организация политической власти, которая с помощью специально созданного аппарата управления и с привлечением национальных ресурсов обеспечивает выполнение как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общества, осуществляется на основе согласования общесоциальных, групповых и личных, индивидуальных интересов.
Понятия «государство» и «политическая система общества» соотносятся как часть и целое. Государство концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму «общеобязательности». Именно в этом качестве государство играет особую роль в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность.
Государство занимает центральное, ведущее место в политической системе общества, так как оно:
1. выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства;
2. является единственным носителем суверенитета;
3. обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом;
4. обладает «силовыми» структурами (вооруженными силами, милицией, службой безопасности и т.п.);
5. обладает, как правило, монополией на правотворчество;
6. обладает специфическим набором материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и т.д.).
19. Понятие и классификация функций Российского государства.