Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования
«МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ В МОСКВЕ»
Калининградский филиал
Кафедра государственно-правовых дисциплин
О.И. Граве
ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО
Методические рекомендации по изучению дисциплины для студентов всех форм обучения по специальности 030501 и направлению 030900 - Юриспруденция «бакалавриат»
Калининград 2012
УДК 339.543
ББК 67.401.21
Г 75
Автор:
О.И. Граве, преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин
Рецензент:
Серебрякова А.А., к.ю.н., доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин БФУ им. Канта
Таможенное право: Методические рекомендации по изучению дисциплины для студентов всех форм обучения по специальности 030501 и направлению 030900 - Юриспруденция «бакалавриат». Калининградский филиал АНОВПОА «МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ В МОСКВЕ»
Методические рекомендации составлены в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501 и направлению 030900 Юриспруденция «бакалавриат» по дисциплине «Таможенное право».
Таможенное право является дисциплиной специализации у специалистов и дисциплиной по выбору у бакалавров - Б.3.ДВ.3.
Методические рекомендации рассмотрены на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин. Протокол № 3 от 23 октября 2012 г.
Методические рекомендации утверждены на Ученом совете ВУЗа. Протокол № 34 от 26 октября 2012 г.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Цели и задачи дисциплины……………………………………………….4
2. Требования к уровню освоения дисциплины……………………………6
3. Объем дисциплины и виды учебной работы…………………………….8
4. Содержание дисциплины………………………………………………..12
5. Практические (семинарские) занятия……………………………..……17
6. Тематика самостоятельных, рефератов……………………………….21
7. Вопросы к экзамену (зачету).…………………………………………..22
8. Методические рекомендации по организации самостоятельной
работы ……………………………………………………………………25
9. Словарь терминов ……………………………………………………… 28
10. Список литературы ……………………………………………………...41
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ
«Таможенное право» - учебная дисциплина, изучаемая студентами высших учебных заведений Российской Федерации по различным специальностям. Место данной дисциплины определяется необходимостью получения знаний по широкому кругу вопросов, касающихся правового регулирования внешнеэкономической деятельности. К таким вопросам, в частности, относятся вопросы участия Российской Федерации в Таможенном союзе с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан, изучение правового положения таможенных органов, вопросов таможенного оформления перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, применения таможенных процедур, основ правового регулирования уплаты таможенных платежей, государственного контроля в таможенной сфере и других.
Основу таможенных правил составляет таможенное законодательство Таможенного союза и законодательство Российской Федерации о таможенном деле. Отдельно следует обратить внимание на уникальное географическое положение Калининградской области Российской Федерации, как эксклавного региона, что добавляет мотивации как к включению учебной дисциплины «Таможенное право» в ООП, так и к изучению настоящей учебной дисциплины студентами.
Целью дисциплины «Таможенное право» является формирование у студентов системных знаний и практических навыков в сфере таможенного регулирования и таможенного дела, которые позволят в дальнейшем ориентироваться в вопросах таможенного законодательства, вопросах правового регулирования условий и порядка перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза и в вопросах ответственности за несоблюдение действующего законодательства.
Достижению цели учебной дисциплины «Таможенное право» должно способствовать решение следующих задач:
1) изучение правовых основ таможенного регулирования в Таможенном союзе и на территории Российской Федерации;
2) изучение основных инструментов таможенного регулирования;
3) знакомство с функциями таможенных органов при осуществлении таможенного дела;
4) изучение системы таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле;
5) освоение студентами таможенно-правовой терминологии, применяемой в таможенном законодательстве Таможенного союза и законодательстве Российской Федерации о таможенном деле;
6) знакомство с методами таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности, включая методы таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, а также порядок применения иных запретов и ограничений;
7) изучение таможенно-правовых норм, регулирующих вопросы таможенного оформления, применения таможенных процедур и совершения таможенных операций, уплаты таможенных платежей, вопросов государственного контроля в таможенной сфере, вопросов ответственности за таможенные преступления и правонарушения.
Курс «Таможенного права» состоит из лекционных, семинарских занятий, самостоятельной работы студентов со специальной литературой, нормативными актами, материалами правоприменительной, судебной практики. Завершается изучение курса сдачей экзамена (зачета).
Структура учебной дисциплины «Таможенное право» состоит из девяти тем, изучение которых предполагается осуществлять в определенной последовательности, что даст возможность студентам понять и определить существо современного таможенного дела. Предлагаемая структура позволяет развернуть вектор знаний от общего к конкретному, что будет способствовать постепенному усвоению предлагаемого к изучению материала.
Лекционные занятия должны способствовать накоплению теоретического и практического материала, формированию у студентов комплексного подхода к применению законодательства в таможенной сфере, системному выстраиванию полученных и получаемых знаний.
Семинарские занятия призваны закрепить у студентов положения теории и расширить знание предмета, способствовать усвоению нового законодательства и развивать навыки составления необходимых документов, решения конкретных юридических казусов, ведения дискуссии и публичных выступлений.
Самостоятельная работа студентов является важным составным элементом получения комплекса знаний в области таможенного дела, связана с изучением обязательных и дополнительных источников и позволяет закрепить основы знаний, умений и навыков, полученных при аудиторном изучении учебной дисциплины «Таможенное право». Самостоятельная работа призвана расширить и углубить теоретические знания, развить познавательные способности и исследовательские умения, сформировать самостоятельность мышления, способность к саморазвитию, самосовершенствованию и самоорганизации.
Востребованность знаний о таможенных правилах в различных областях деятельности, а также значительный объем информационного материала диктуют необходимость активной работы по изучению дисциплины.
ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
По завершению учебного процесса обучающийся должен:
знать:
- предмет, методы, принципы и основные институты таможенного права;
- систему таможенных органов Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и Российской Федерации;
- принципы правового регулирования перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств;
- основные таможенные операции;
- систему таможенного контроля;
- порядок декларирования товаров;
- порядок помещения товаров под различные таможенные процедуры;
- правовые основы таможенно - тарифного регулирования и взимания таможенных платежей;
уметь:
- толковать и применять нормы таможенного законодательства;
- уметь быстро и правильно определять верное направление поиска ответа на вопросы в сфере таможенного регулирования;
- уметь анализировать и предлагать решение юридических проблем в сфере таможенного дела;
- уметь лаконично объяснять назначение и содержание базовых таможенно-правовых институтов (таможенное оформление, таможенные процедуры и таможенные операции, таможенные платежи и другие);
- разбираться в документах, используемых при совершении таможенных операций;
- самостоятельно выбирать таможенные процедуры (с учетом интересов и возможностей участников ВЭД), позволяющие наиболее эффективно использовать перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза товары;
- иметь представление о правоохранительной деятельности таможенных органов РФ.
владеть:
- методами познания, необходимыми для решения задач, возникающих при выполнении профессиональных функций;
- навыками анализа, систематизации и применения таможенно-правовых норм;
иметь представление:
- о месте таможенного права в системе отраслей права и его взаимосвязи с другими отраслями права;
- иметь ясное представление о системе законодательства, регулирующего порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза;
- о правовых основах осуществления деятельности в сфере таможенного дела;
иметь навык:
- самостоятельной работы с юридической литературой, словарями, справочниками, нормативно-правовыми актами;
- проведения сравнительно-правового анализа.
Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями в области таможенного права:
- в нормотворческой деятельности: способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности;
- в правоприменительной деятельности: способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры;
способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;
способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности;
способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;
владеть навыками подготовки юридических документов;
- в правоохранительной деятельности: готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства;
способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
способен осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению;
способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации;
- в экспертно-консультационной деятельности: готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов;
способен толковать различные правовые акты;
способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности.
