Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


јнализ эволюции корпоративного управлени€




¬ российской экономике

ћодель корпоративного управлени€ или в более широком смысле модель управлени€ хоз€йственными организаци€ми представл€ет собой систему отношений между заинтересованными лицами по поводу их участи€ в де€тельности предпри€ти€. ќна описываетс€ такими характеристиками как: участие в управлении компанией различных заинтересованных лиц; субъекты, обладающие ключевым вли€нием (контролеры), и их целевые функции; основной объект управлени€; способы осуществлени€ мониторинга качества управлени€; уровень концентрации и способы аккумулировани€ капитала; направлени€ распределени€ прибыли и преобладающий тип инвестиций.

ѕоследние двадцать п€ть лет в российской экономике происходит непрерывна€ трансформаци€ модели корпоративного управлени€. Ёто св€зано с несколькими обсто€тельствами, в том числе:

- коренной ломкой существовавших ранее институтов собственности и управлени€, следствием чего €вилось разрушение сложившегос€ в экономике баланса сил и интересов;

- перманентной ревизией законодательства (правил игры) в угоду достижени€ тактических, сиюминутных целей и обслуживани€ интересов очередной группы вли€ни€;

- отсутствием общей стратегии развити€, обуславливающей метани€ законодател€ между различными модел€ми корпоративного контрол€: акционерной, банковской, сетевой и государственной.

— некоторой степенью условности можно выделить шесть основных моделей корпоративного управлени€, присущих российской экономике последнего времени: советскую, перестроечную (хозрасчетную), постприватизационную, рейдерскую, стабилизационную и кризисную. ѕереход от одной модели к другой во многом совпадал с очередным этапом трансформации отношений собственности, перераспределением прав между различными субъектами хоз€йственной де€тельности.

ќсновной коллизией изменений на первом этапе этих преобразований €вл€лось перераспределение прав между государством и предпри€тием (формально в лице трудового коллектива, реально в лице директора). ќсновна€ коллизи€ второго этапа Ц перераспределение прав между государством, трудовым коллективом и собственником. ќсновную коллизию третьего этапа можно интерпретировать как трансформацию возможностей вли€ни€ в права собственности Ц перераспределение прав между мажоритарными и миноритарными акционерами. „етвертый этап характеризуетс€ перераспределением прав между контролерами компаний (корпоративные войны). ќсновна€ коллизи€ п€того этапа Ц усиление роли государства как участника хоз€йственных отношений и как регул€тора хоз€йственной де€тельности. Ќаконец, текущий, шестой этап Ц это перераспределение прав между финансовыми и производственными организаци€ми.

ѕредметом исследовани€ насто€щего раздела €вл€етс€ эволюции моделей корпоративного управлени€ в российской экономике. ÷ель исследовани€ Ц анализ инновационного поведени€ компаний, функционирующих в рамках данных моделей. ƒл€ достижени€ поставленной цели предполагаетс€ исследовать следующие вопросы:

- провести анализ изменени€ законодательной среды, регулирующей функционирование коммерческих организаций, исследовать вли€ние законодательных нововведений на формирование модели корпоративного управлени€;

- построить типологию моделей корпоративного управлени€, присущих российской экономике, определить их основные черты и существенные характеристики;

- оценить инновационное поведение компаний, функционирующих в рамках каждой из анализируемых моделей корпоративного управлени€;

- вы€вить основные преп€тстви€ повышени€ инновационной активности российских компаний.

 

—оветска€ модель

Ќесмотр€ на то, что пон€тие Ђкорпораци€ї трудно применимо дл€ обозначени€ социалистического предпри€ти€, историю эволюции корпоративного управлени€ в российской экономике, несомненно, необходимо начать с анализа модели управлени€ государственным предпри€тием, существовавшей в советской экономике. Ёту модель условно можно назвать советской.

¬ажнейшей характеристикой данной модели €вл€лось ограничение прав производител€ на результаты собственной хоз€йственной де€тельности Ц продукцию и доходы. Ёто ограничение реализовывалось посредством:

- централизованной организации материально-технического снабжени€, в том числе фондированного распределени€ средств производства;

- государственного регулировани€ цен;

- нормировани€ статей расходов предпри€тий, в том числе, установлени€ жестких ограничений на размер фонда оплаты труда;

- ограниченной конвертируемости безналичных денежных средств в наличные.

√осударственные предпри€ти€, по сути, не €вл€лись самосто€тельными субъектами хоз€йственной де€тельности. ќни входили в качестве зависимых хоз€йственных образований в состав более крупных гетерономных хоз€йственных организаций Ц отраслевых комплексов, и св€зывались между собой системой централизованного планировани€ и распределени€ ресурсов и продуктов. ѕредпри€ти€ производили продукцию в соответствии с планами, устанавливаемыми государством, и продавали ее по определ€емым государством ценам указанным государством потребител€м. –асходование средств, получаемых в форме оплаты их продукции, осуществл€лось на основе фондированного распределени€ и нормировани€ статей расходов.

¬ итоге безналичные деньги не €вл€лись реальным платежным средством, а предпри€ти€ были лишены права распор€жени€ произведенной продукцией (потребители и цены устанавливались сверху) и права распор€жени€ полученным доходом (свободный остаток прибыли изымалс€, направлени€ расходовани€ средств жестко лимитировались).

≈ще одна характеристика советской модели управлени€ Ц фактический запрет альтернативных форм хоз€йственной де€тельности. Ётот запрет выражалс€ в следующих формах:

- ограничение возможных видов товарных хоз€йств (разрешались только государственные предпри€ти€, совхозы, колхозы и потребительские кооперативы Ц предпри€ти€, пр€мо подконтрольные государству);

- уголовное преследование лиц, занимавшихс€ предпринимательской де€тельностью;

- запрет на использование наемного труда частными производител€ми;

- уголовное преследование лиц, не работающих на официально разрешенных предпри€ти€х (борьба с туне€дцами).

≈стественными следстви€ми указанных ограничений €вл€лись отсутствие стимулов к инноваци€м, социальна€ апати€ работников и различные формы оппортунистического поведени€. “о есть, сложивша€с€ модель управлени€ характеризовалась следующими негативными чертами:

- низка€ экономическа€ эффективность хоз€йственной де€тельности;

- низка€ производительность труда;

- распространение теневых форм хоз€йственной де€тельности и теневых форм перераспределени€ ресурсов и продуктов.

ќсновные характеристики советской модели управлени€ приведены в таблице 5.1.

 


“аблица 5.1 Ц ќсновные характеристики советской модели управлени€

—ущественные параметры —одержание  омментарии
ќсновна€ черта ќтсутствие права распор€жени€ произведенной продукцией и получаемыми доходами
”ровень концентрации капитала ¬ысокий јбсолютное преобладание государственной собственности
 онтролеры ћинистерства и ведомства ∆естка€ вертикаль управлени€, предпри€ти€ Ц дивизионы отраслевых комплексов
÷елева€ функци€ контролеров ¬ыполнение планов ÷ентрализованное планирование
ќсновной объект управлени€ ѕроизводство ѕредпри€ти€ Ц производственные €чейки
ћониторинг качества управлени€ ¬ышесто€щие органы ∆естка€ система вертикального контрол€
√оризонт планировани€ ƒлинный ”тверждаемые в центре масштабные инвестиционные проекты
—клонность к инноваци€м Ќизка€ ÷ентрализаци€ прин€ти€ решений ограничивает инициативу
‘ормы инноваций “ехнологические, организационные ÷ентрализованное управление внедрением
Ќаправлени€ распределени€ прибыли Ќакопление ƒеньги не €вл€ютс€ реальным платежным средством
ѕреобладающий тип инвестиций –асширение масштабов производства Ёкстенсивное воспроизводство
»сточники инвестиций ÷ентрализованные капвложени€  онтроль государства над финансовыми потоками
ќбъемы производства –ост ќценка де€тельности по объемным показател€м
Ёкономическа€ эффективность Ќизка€ ѕодавление инициативы, исключение экономических ориентиров из процесса прин€ти€ хоз€йственных решений
 лючевые ценности »сполнительность ѕредпри€ти€ Ц объекты управлени€
”частие в управлении:
собственника (акционеров) нет ѕраво власти доминирует над правом собственности
государства тотальное  онтроль над распределительными процессами
трудового коллектива опосредованное »нститут жалоб
инвесторов нет √осударство Ц и собственник, и инвестор, и контролер

ќбъективной основой постепенного разрушени€ сложившегос€ при советской власти института собственности и соответствующей ему модели управлени€ предпри€тием €вилась низка€ конкурентоспособность социалистических предпри€тий. ÷ентрализованное управление достаточно эффективно в услови€х мобилизационной экономики, ориентированной на решение монозадач на этапе ранней индустриализации. ќно также демонстрирует высокую конкурентоспособность в отрасл€х, наход€щихс€ на пике межстрановой конкуренции: оборонные отрасли, освоение новых пространств (в том числе космоса), фундаментальна€ наука. Ќо оборотной стороной централизации с ее возможност€ми концентрации ресурсов дл€ решени€ глобальных и перспективных задач, €вл€етс€ подавление хоз€йственной инициативы, снижение эффективности локальных хоз€йственных решений, низка€ адаптивность. ¬ итоге практически все отрасли, ориентированные на быстро измен€ющийс€ потребительский рынок, демонстрировали технологическую инертность, низкое качество продукции и игнорирование нужд потребителей.

¬ конце 80-ых годов прошлого века, когда технологическое отставание большей части советской экономики от стран с развитыми рыночными институтами стало очевидным, а возможности пополнени€ бюджета за счет высоких цен на нефть резко сократились, началс€ поиск механизмов задействовани€ в плановой экономике хоз€йской или предпринимательской инициативы. ѕо€вилось желание объединить в одной модели плановую экономику и хоз€йскую мотивацию, Ђскреститьї предпринимательские стимулы к инноваци€м с централизованным распределением ресурсов и продуктов. ѕри этом первоначально, по-видимому, не предполагалось реформировать отношени€ собственности Ц уничтожать монополию государства на средства производства. »змен€ть предлагалось лишь способ управлени€ государственной собственностью Ц хоз€йственный механизм.

ƒл€ того чтобы реализовать поставленную задачу было решено перевести предпри€ти€ на Ђхоз€йственный расчетї Ц дать руководител€м предпри€тий право принимать локальные хоз€йственные решени€ на основе соизмерени€ св€занных с этими решени€ми затрат и результатов. „то, в свою очередь, предполагало пусть ограниченное, но право предпри€тий на распор€жение своими ресурсами, продукцией и доходами.

јвторы намечаемой реформы хотели Ђулучшитьї имеющиес€ экономические институты, не до конца понима€, что при этом разрушают устои существующего стро€. “оталитарна€ собственность опираетс€ на отсутствие свободы экономической де€тельности и неравенство экономических агентов. ÷ентральный аппарат распредел€ет практически все: ресурсы, продукты, функции и об€занности субъектов экономической де€тельности. ¬недрение в эту систему чужеродной конструкции прав и ответственности, попытка совместить фондированное распределение ресурсов со свободным товарообменом неизбежно должны были привести к дисбалансу сил и потере контрол€ над происход€щими в экономике процессами.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-11-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1488 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ћюди избавились бы от половины своих непри€тностей, если бы договорились о значении слов. © –ене ƒекарт
==> читать все изречени€...

1556 - | 1362 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.009 с.