Нормативные акты имеют временные, пространственные и субъективные пределы своего фун-кционирования.
Действие нормативного акта во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы. Согласно ст. 6 Федерального закона «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»,Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после их официального опубликования, если в законах или актах палат не установлен другой порядок вступления их в силу.
Существуют принципы, согласно которому закон обратной силы не имеет, т.е. он не должен распространяться на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его в юридическую силу.
Придание закону обратной силы возможно в двух случаях:
1) если в самом законе об этом сказано;
2) если закон смягчает или вовсе устраняет ответственность.
Нормативные акты утрачивают свою силу (прекращают действие) на следующих основаниях:
— по истечении срока действия акта, на который он был принят;
— в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий (косвенная отмена);
— на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного акта (прямая отмена).
Действие нормативного акта в пространстве определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, его издавшего. Под территорией Российской Федерации понимается ее сухопутное и водное пространство внутри государственных границ, воздушное пространство над ними, недра. К ней относится также территория российских дипломатических представительств за рубежом, военные и торговые суда в открытом море, воздушные корабли, находящиеся в полете за пределами Российской Федерации.
С вышеизложенными проблемами тесно связано действие акта по кругу лиц. На территории Российской Федерации нормативные акты действуют в отношении всех ее граждан, государственных органов, общественных организаций, иностранцев, лиц без гражданства. Вместе с тем существуют специальные нормативные акты, распространяющиеся только на отдельные категории граждан и должностных лиц.
7. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и противоречия
Мораль — это система норм и принципов, регулирующих поведение людей с позиций добра и зла, справедливого и несправедливого и т.п.
Право - есть система общеобязательных, формально-определенных норм, которые выражают обусловленную экономическими, духовными и другими условиями жизни государственную волю общества, ее общечеловеческий и классовый характер; издаются или санкционируются государством в определенных формах и охраняются от нарушений, наряду с мерами воспитания и убеждения, возможностью государственного принуждения; являются государственным регулятором общественных отношений.
Мораль и нравственность можно рассматривать в качестве синонимов. Этика же есть наука о морали (нравственности).
Единство между правом и моралью:
1) в системе социальных норм они выступают самыми универсальными, распространяющимися
на все общество;
2) у них единый объект регулирования — общественные отношения;
3) исходят в конечном счете от общества.
Различия между правом и моралью:
1) по происхождению (если мораль возникает вместе с обществом, то право — вместе с государством);
2) по форме выражения (если мораль содержится в общественном сознании, то право — в специальных нормативных актах, имеющих письменную форму);
3) по сфере действия (если мораль может регулировать практически все общественные отношения, то право — наиболее важные и только те, которые в состоянии упорядочить);
4) по времени введения в действие (если моральные нормы вводятся в действие по мере их
осознания, то правовые — в конкретно установленный срок);
5) по способу обеспечения (если нормы морали обеспечиваются мерами общественного воз
действия, то нормы права — мерами государственного воздействия);
6) по критериям оценки (если нормы морали регулируют общественные отношения с позиции добра и зла, справедливого и несправедливого, то нормы права — с точки зрения законного и не
законного, правомерного и неправомерного).
Право и мораль взаимодействуют между собой в процессе упорядочения общественных отношений. Их требования во многом совпадают: то, что осуждает и поощряет право, осуждает и поощряет, как правило, и мораль. И наоборот. Многие правовые нормы вытекают из нравственных (не убий, не укради и т.п.).
Вместе с тем возможны и противоречия между ними, когда одна и та же ситуация может регулироваться по-разному со стороны права и морали. Причины противоречий могут быть объективные (существующие различия между правом и моралью) и субъективные (право меняется быстрее морали и подчас с ней не согласуется в силу определенных идеологических, конъюнктурных моментов).
Контрольные вопросы
1. Назовите понятие и признаки нормы права.
2. Дайте определение структуры нормы права.
3. Дайте понятие нормативных актов и их классификацию
4. Дайте определение закона, укажите его признаки и виды.
5. Дайте понятие подзаконных актов и укажите их виды.
6. Прокомментируйте действие норм во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Литература
1. Конституция Российской Федерации. – М.: Известия, 1993. – 59с.
2. Конституция Российской Федерации: Вопросы и ответы/ (Е.А.Данилов и др.) – М:Юридическая литература, 1994 – 125с.
3. Правоведение: Учебник для вузов неюридического профиля./ Под ред. О.Е.Кутафина. – М:Юрист, 2001. – 398с.
4. Комаров С.А. Общая теория государства и права. Учебник. – Третье издание переработанное и дополненное. – М:1997. – 416с.
5. Лившиц Р.З. Теория права. Учебник. – М: Бек, 1994. – 208с.
6. Мухаев Р.Т. Правоведение: Учебник для неюридических вузов и факультетов. – М: Приор, 2000. – 272с.
7. Общая теория права и государства: Учебник для вузов по специальности “Юриспруденция”./ Под ред. В.В. Лазарева. Третье издание переработанное и дополненное. – М: Юрист, 2000. – 519с.
8. Основы права: для студентов технических вузо: Учебник для вузов по неюридическим специальностя./ Под ред. З.Г.Крыловой. – М: Высшая школа, 2000. – 400с.
9. Основы права: Учебник для системы сред. Проф. Образования./ Под общей редакцией А.В. Мицкевича. – М: Норма: ИНФРА – М: 1998. 308с.
10. Макаренко С.Н., Байлов А.В. Правоведение. Курс лекций. Учебное пособие./ Под ред. Макаренко. – М: Приор, 2000. – 192с.
11. Основы права: Учебно-методическое пособие./ Под ред. В.В. Лазарева. – М: Юрист, 1996. – 293с.
12. Правоведение: Практикум: Учебное пособие для вузов по неюридическим специальностям./ Под ред. В.А. Васенкова. – М: Юрист, 1999. – 128с.
13. Правоведение: Учебное пособие для вузов по неюридическим специальностям./ По ред. Ю.А. Тихомирова, Н.И. Косяковой, Н.И. Архиповой. – М: ЮНИТИ: Закон и право, 2001. -415с.
14. Прокуророва С.С. Правоведение: Конспект лекций. – СПб: Издательство Михайлова В.А., 2000. – 96с.
15. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебное пособие для вузов./ Под ред. В.Г. Стрекозова. – Второе издание: дополненное, исправленное. – М: Интерстиль, 1998. – 377с.
Тема 3. Основные понятия гражданского права Российской Федерации