По решению правительства БССР в 1944 г. возобновили работу Государственный ордена Трудового Красного Знамени институт физической культуры и Минский техникум физкультуры, которые начали подготовку специалистов, в том числе и по туризму. Стали функционировать добровольные спортивные общества.
В 1957 г. для организации местных и международных экскурсий при Белсовпрофе была создана Минская экскурсионная база Центрального туристского управления ВЦСПС, преобразованная позже в Белорусское республиканское бюро туристских путешествий (БРБТП). 10 апреля 1959 г. в соответствии с постановлением ВЦСПС от 31 марта этого года оно было переименовано в Белорусское туристско-экскурсионное управление ВЦСПС (БТЭУ), которое разработало "Положение о Белорусском туристско-экскурсионном управлении ВЦСПС", предусматривавшее своей основной задачей осуществление на территории БССР туристско-экскурсионной работы с целью пропаганды социалистического строительства и ознакомления трудящихся с экономикой, географией, природными богатствами страны, историей и культурой народов СССР, героикой гражданской и Великой Отечественной войн, а также содействия развитию массового туризма и экскурсий как средства воспитания советского патриотизма и организации культурного отдыха трудящихся. На БТЭУ ВЦСПС возлагались:
- пропаганда туризма, альпинизма и экскурсий;
- строительство и содержание туристских и экскурсионных баз
- организация туристских и альпинистских, пешеходных, автомобильных, лыжных, водных, горных и других путешествий;
- издание туристской литературы, справочников, путеводителей;
- организация курсов и семинаров по подготовке кадров для туристско-экскурсионной работы.
До 1958 г. собственной материальной базы для развитии туризма и экскурсий в республике еще не было и почти вся работа туристских органов БССР ограничивалась организацией экскурсий.
8 июня 1959 г., согласно приказу № 24 по БТЭУ ВЦСПС, в д.Степнево Молодечненской области была открыта турбаза "Нарочь" со штатом 21 человек на 200 койко-мест в смену и турбаза "Браславские озера" в Браславе со штатом 11 человек на 100 койко-мест в смену. В мае 1961 г. в д.Гонолес Минской области, на Заславском водохранилище начала работу турбаза "Беларусь" с пропускной способностью в одну смену 100 человек.
Таким образом, в БССР функционировали три туристские базы: "Нарочь", "Браславские озера" и "Беларусь".
В 1961 г. на турбазе "Нарочь" туристы осуществляли походы по комбинированному маршруту протяженностью 110 км, из которых 36 км шли пешком, 74 км плыли на лодках. Продолжительность маршрута составляла 10 дней, количество туристов в группе — 20 человек.
В 1961 г. по маршруту № 142 протяженностью 117 км (32 км — пешком и 85 км — на лодках) путешествовали туристы турбазы "Браславские озера". В 12 заездах приняло участие 600 человек, что на 237 человек больше, чем в 1960 г. Следует отметить, что это была единственная турбаза, которая работала и в зимний период, имея возможность предоставить лыжные прогулки 350 своим отдыхающим одновременно. Кроме туристов, приехавших по путевкам на 10 дней, по выходным дням базу посещали до 200 человек, желающих активно отдохнуть. Этому способствовало то, что по договоренности с Управлением Белорусской железной дороги по выходным и праздничным дням из Минска до станции Беларусь отправлялся специальный поезд (в нем имелись гардероб, буфет, вагон-ресторан), который вечером возвращался в Минск.
Кроме того, по республике в 1961 г. работало 36 летних туристских оздоровительных лагерей, организованных промышленными предприятиями и высшими учебными заведениями, в которых отдохнули 31 200 человек. В походах выходного дня участвовало 176 628 человек, работало 17 пунктов проката туристского снаряжения.
С 1961 г. в республике начинают работать первые клубы туристов. Они были созданы в Гомельском и Мозырском педагогических институтах, Белорусском институте инженеров железнодорожного транспорта, в Витебском и Гродненском ДСО "Красное Знамя" и в Минском ДСО "Спартак". Эти шесть клубов занимались в основном организацией и проведением самодеятельного туризма. При них имелись пункты проката туристского снаряжения.
20 июля 1962 г., согласно постановлению Президиума ВЦСПС "О дальнейшем развитии туризма", БТЭУ было реорганизовано в республиканский Совет по туризму. Был избран и утвержден руководящий совет по туризму в количестве 55 человек. Основной задачей президиума являлось создание туристских органов на местах — областных советов по туризму, городских (районных) клубов туристов и туристских секций в спортивных коллективах. К концу 1962 г. областные советы по туризму были созданы во всех шести областях, функционировали 8 клубов туристов, 31 туристская база и 22 дома рыбака и охотника, около 12 тыс. человек занимались в 254 секциях.
В июле 1962 г. туристский поезд "Беларусь" совершил свое первое путешествие. Маршрут проходил по республикам Прибалтики и РСФСР. За 20 дней путешествия поезд прошел около 3 тыс. км по территориям Литовской и Латвийской республик, побывал в Эстонии, Вильнюсе, Даугавпилсе, Риге, Таллинне, Сигулде, Ленинграде, Москве, Выборге, Смоленске. Маршрут турпоезда был составлен так, что туристы ехали ночью, а днем совершали экскурсии, знакомились с достопримечательностями городов, отдыхали. Стоянки поезда в разных городах были неодинаковыми по времени, проходили по строго установленному графику.
Турпоезд "Беларусь" состоял из 10 пассажирских вагонов и трех вагонов-ресторанов. Радиоузел располагался в шестом вагоне. В каждом вагоне размещалось 36 — 38 туристов.
8 июня 1964 г. Белсовет по туризму и экскурсиям совместно с коллегией Министерства высшего и среднего специального и профессионального образования БССР приняли постановление "О состоянии и мерах улучшения работы по массовому развитию туризма среди студентов и учащихся профессиональных учебных заведений Белорусской ССР". Во всех вузах и техникумах были созданы туристские секции, а в крупных институтах образованы клубы туристов.
Руководствуясь данным постановлением, кафедра физического воспитания и спорта Минского государственного педагогического института им. М. Горького в сентябре 1965 г. приняла решение о введении спортивной специализации по туризму для студентов института.
В группы специализации по туризму было вовлечено 168 студентов первого и второго курсов. На первом курсе юноши и девушки занимались по 120-часовой программе. Кроме того, они участвовали хотя бы в одном соревновании по ориентированию на местности и туристской технике и 10 походах выходного дня или путешествии первой категории сложности, затем сдавали экзамен на звание организатора по туризму.
На втором курсе занятия проходили по 180-часовой программе. Студенты, успешно выполнившие все нормативы, получали звание инструктора по туризму.
На третьем и четвертом курсах студенты совершенствовали свои навыки, руководили походами различной категории сложности, работали в туристских секциях школ, институтов, заводов, на турбазах и в клубах туристов.
По решению ректората и партийной организации МГПИ им. М. Горького 20 ноября 1966 г. на общем собрании туристских секций и туристского актива института был создан туристский клуб "Горизонт". На этом собрании избрали правление клуба из девяти человек и утвердили устав. Первыми членами стали активные организаторы по туризму и руководители походов выходного дня. При правлении клуба работали две комиссии — маршрутно-квалификационная и походов выходного дня и две секции — пешеходного и лыжного туризма.
Уже зимой 1967 г. турклуб совместно с кафедрой физвоспитания организовал многодневный лыжный поход по местам революционной, боевой и трудовой славы, в котором участвовали 172 студента под руководством доцента К.А.Кулинковича.
По десяти туристским маршрутам в суровых погодных условиях участники прошли около 2 тыс. км и провели в населенных пунктах 120 лекций, 300 бесед, дали 78 концертов художественной самодеятельности. Студенты посетили места боев, крупнейшие стройки, встретились с интересными людьми.
Начиная с 1967 г. при турклубе "Горизонт" постоянно действовала школа по подготовке инструкторов пешеходного и лыжного туризма, а также курсы туристских организаторов.
Через два года после своего образования турклуб "Горизонт" объединял 700 студентов — любителей туристских путешествий по родной стране, что составляло 22% от общего числа студентов. Члены клуба постоянно повышали свою физическую и специальную подготовку, регулярно занимались в секциях: лыжно-пешеходного туризма — 500 человек, велосипедного — 55, водного — 30, горного — 49 человек. Каждой из этих секций руководили опытные туристы, окончившие школу туристского мастерства при Минском областном совете по туризму. Для помощи в работе клуба на двух крупных факультетах института — физико-математическом и историко-географическом —были созданы свои советы по развитию туризма.
Только в 1968 г. турклуб "Горизонт" провел девять лыжных, три пеших, велосипедный и водный многодневные походы и 185 походов выходного дня.
В летний период был успешно проведен водный турпоход по рекам Лань и Припять протяженностью 368 км. Секция горного туризма с 15 по 28 июня 1968 г. организовала поход группы студентов и преподавателей (всего 38 человек) по маршруту Баксан — Терескол — Приют-2 — Приют Пастухова — Терескол протяженностью 106 км.
С 24 октября по 6 ноября 1968 г. туристы клуба осуществили велосипедный пробег по местам крупнейших строек республики по маршруту Минск — Бобруйск — Жлобин — Речица — Гомель — Могилев — Орша — Минск протяженностью 1200 км.
Всего в многодневных походах в 1968 г. участвовало 298 студентов и преподавателей. В результате этих походов было подготовлено 16 спортсменов второго разряда, 105 — третьего по туризму и 13 третьеразрядников по ориентированию на местности. 126 членов клуба выполнили норматив на значок "Турист СССР".
В 1968 г. школу туристского мастерства при клубе "Горизонт" окончили 98 студентов. Одновременно при клубе работала школа по подготовке экскурсоводов, которую окончили 32 человека.
В 1969 г. в период зимних студенческих каникул, с 25 января по 6 февраля турклуб "Горизонт" совместно со спортклубом и кафедрой физвоспитания под руководством ректора и парткома провели турпоход по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа, посвященный 100-летию со дня рождения В.И. Ленина.
Таким образом, "Горизонт" стал первым крупным студенческим туристским клубом, положившим начало широкому развитию туризма и экскурсий в молодежной среде.
Важную роль в популяризации туризма сыграли слеты туристов, в которых активное участие принимали белорусские спортсмены-туристы. Так, в 1968 г. на IV Всесоюзном слете туристов — победителей походов в Киеве белорусская команда заняла первое место в массовом соревновании по военно-прикладным видам туризма; в соревновании за наиболее содержательную работу в организации турпоходов по группе колхозов и совхозов; в соревновании районных комсомольских организаций и сельских клубов туристов. Кроме того, команда завоевала четыре вторых и шесть третьих призовых мест по различным видам конкурсов и соревнований, а также Речицкий сельский клуб туристов получил вторую премию. Белорусскую команду представляли 100 лучших спортсменов-туристов. Об успешном развитии туризма в республике свидетельствует и участие в работе ВДНХ в 1968 г. Белорусского республиканского совета по туризму и экскурсиям, который был отмечен дипломом выставки за организацию массовых туристских походов.
Успехи в развитии республиканского туризма в эти годы связаны прежде всего с расширением материальной базы. Только в сезон 1968 г. в республике работало вдвое больше стационарных баз, чем в 1967 г. Начали функционировать турбазы "Сож" и "Белое озеро", а также кемпинг "Брестский". Кроме того, были организованы арендованные турбазы "Брестская" и "Минская", обслуживавшие всесоюзные маршруты № 369 — 370 (по Беларуси и Литве), а также девять турбаз на Черноморском побережье Крыма и Кавказа.
Увеличению притока туристов способствовало и принятое в июне 1965 г. Белсоветом по туризму и экскурсиям совместно с коллегией Министерства автомобильного транспорта БССР постановление "Об организации перевозок туристов в БССР попутным автотранспортом по системе "Автостоп".
С введением "Автостопа" ежегодно могли пользоваться автотранспортом до 10 тыс. туристов республики, а годовая прибыль составляла 4 — 5 тыс. руб. Такой вид перевозок туристов осуществлялся следующим образом. В республиканском общественно-политическом журнале "Беларусь" наряду с материалами о возможностях республики в области развития туризма печатались талоны "Автостопа", с помощью которых можно было совершать путешествие на попутном автотранспорте в любую точку страны.
В октябре 1967 г. Белсовет по туризму и экскурсиям совместно с Госкомитетом по охране природы и республиканским обществом охраны природы приняли постановление "Об участии туристов республики в мероприятиях по охране природы". Постановление было разослано всем клубам туристов, местным комитетам комсомола и крупным секциям туризма.
О реакции туристов на данное постановление свидетельствует следующий пример. Летом 1969 г. группа туристов, следуя по маршруту озеро Нарочь — Голубые озера, обнаружила массовую вырубку леса у озер Голубое и Балдук и немедленно сообщила в Белсовет, который через Госкомитет по охране природы добился прекращения вырубки.
Следует отметить, что на многих турбазах республики создавались в помощь милиции и лесникам отряды патрулей из туристов, которые принимали участие в "зеленых рейдах" и других мероприятиях по охране природы.
Развитию туризма способствовало и распространение лучшего опыта туристских организаций промышленных предприятий. Так, в декабре 1967 г. президиум Белсовпрофа принял постановление "Об опыте организации спортивно-массовых и туристско-оздоровительных работ на заводе "Гомсельмаш". На заводе была хорошо организована оздоровительная работа: функционировал цех здоровья, круглосуточно работала турбаза, имеющая палатки, лодки, лыжи, подвесные моторы и другое туристское оборудование, которое использовали рабочие-туристы во время отпуска и в выходные дни.
В марте 1968 г. президиум БРК профсоюзов рабочих электростанций и электротехнической промышленности принял постановление "Об опыте работы завкома завода "Мозырькабель" по организации отдыха трудящихся в выходные дни". Опыт был распространен в коллективах электростанций и электротехнической промышленности, на которых были созданы туристские секции и клубы, занимавшиеся организацией отдыха рабочих в выходные дни и в период отпусков.
На турбазах "Нарочь", "Браславские озера, "Сож" и "Белое озеро" впервые в 1968 г. были организованы столовые, подобраны квалифицированные кадры пищеблока, установлен регулярный врачебный контроль за качеством приготовления пищи, норм отпуска продуктов и закладки их в котел.
Стимулировало улучшение качества обслуживания туристов и проведение соревнований между турбазами, а также привлечение на отдых родителей с детьми.
Так, турбаза "Беларусь" в период с июня по сентябрь 1968 г. принимала родителей с детьми. Группы детей (15 — 18 человек) под руководством инструкторов совершали походы по маршруту турбаза "Беларусь" — ст.Зеленое — д.Вязынка (родина Я.Купалы) — гора Маяк — г.Заславль — турбаза "Беларусь". На турбазе для детей было организовано катание на водных велосипедах (катамаранах), качелях, устроен специальный детский пляж, где их обучали плаванию.
В соответствии с постановлением бюро Минского горкома КПБ от 17 марта 1965 г. и постановлением президиума Белорусского республиканского совета профсоюзов от 31 марта с 10 апреля 1965 г. начало функционировать Минское городское экскурсионное бюро при Белсовете по туризму и экскурсиям. В 1966 г. были созданы экскурсионные бюро во всех областных центрах, а также в Бобруйске, Мозыре, Полоцке и Орше. Наиболее продуктивно работало Минское городе-" кое экскурсионное бюро, которому по итогам социалистического соревнования за 1966 г. Белсовет по туризму и экскурсиям присудил переходящее Красное Знамя и диплом первой степени. В бюро работали 9 штатных работников, 82 нештатных экскурсовода по городу и более 100 экскурсоводов на промышленных предприятиях. Экскурсоводы подбирались из числа учителей школ, преподавателей средних специальных учебных заведений и вузов Минска. Все экскурсоводы, как правило, имели высшее образование. Одной из особенностей работы бюро являлось то, что оно вовлекало в экскурсии и путешествия не только горожан, но и сельских жителей из Слуцкого, Логойского, Пуховичского, Дзержинского, Березинского, Червенского, Копыльского, Солигорского и других районов области. Так, только за восемь месяцев 1968 г. около 30 тыс. сельских жителей области побывали на экскурсиях по городу Минску и его окрестностях, познакомились с работой промышленных предприятий, посетили музеи, цирк и театры города. Более 4 тыс. работников сельского хозяйства совершили поездки на автобусах и самолетах в Москву, Ленинград, Киев, в города Прибалтики и т.д. В экскурсионном бюро работал методический совет, который рассматривал качество проведенных экскурсий, утверждал новые маршруты, обсуждал методические разработки по туризму и тексты экскурсий. Советом было разработано 12 экскурсий по Минску и пять тематических:
- по местам сражений отечественной войны 1812 г.;
- их именами названы улицы нашего города;
- по местам партийного и комсомольского подполья;
- по местам Великой Октябрьской социалистической революции и гражданской войны;
- по местам партизанских боев и стоянок Могилевского района.
В бюро работали также четыре секции экскурсоводов; военно-историческая, по городской тематике, историко-революционная и секция загородных маршрутов.
В связи с переходом трудящихся на пятидневную рабочую неделю экскурсбюро разработало ряд новых одно-, двух- и трехдневных дальних маршрутов в Брест, Оршу, Вильнюс, Чернигов, Пушкинские горы и т.д.
Только в 1968 г. бюро организовало 25 составов туристских поездов, в каждом из которых совершили экскурсии в среднем 410 человек, что позволило более 10 тыс. трудящихся Беларуси побывать в разных местах Советского Союза.
Впервые в 1967 г. Белсовет по туризму и экскурсиям зафрахтовал теплоход "Кубань", который совершал увлекательные путешествия по Волге от Москвы до Астрахани. С мая по октябрь месяц 1400 человек провели свой отпуск на теплоходе, совершая круиз по великой русской реке.
Следует отметить, что 1968 г. был одним из наиболее благоприятных для развития туризма. В республике работали около 100 городских и районных клубов туристов, более 5 тыс. турсекций в спортивных коллективах, было разработано 735 маршрутов для самодеятельных походов и путешествий, создано около 400 пунктов проката и выдачи туристского инвентаря и снаряжения, подготовлено более 10 тыс. кадров по туризму на общественных началах.
В мае 1969 г. ЦК КПСС, Совет Министров СССР, ВЦСПС приняли постановление "О мерах по дальнейшему развитию туризма и экскурсий в стране". Месяц спустя ЦК КПБ, Совет Министров БССР и Белсовпроф издали положение "О путях дальнейшего развития и укрепления материальной базы туризма, улучшения качества туристско-экскурсионной работы", которое фактически дублировало союзное.
В этом документе предлагался проект развития туризма республики в перспективе до 2000 г., осуществляемый в три этапа: первый — 1971 — 1975 гг.; второй — 1976 — 1980 гг.; третий — 1981 — 2000 гг.
Проект предусматривал развитие 10 районов познавательного и восемь районов оздоровительного профилей. Предполагалось к 1980 г. иметь туристских учреждений на 88 тыс. мест, в том числе на 31 тыс. мест круглосуточного пользования, а к 2000 г. увеличить соответственно до 296 тыс. и 85 тыс. мест.
Данное постановление способствовало усилению влияния Белсовета по туризму и экскурсиям на министерства и ведомства по вопросам улучшения обслуживания туристов. Так, Министерство автотранспорта дало указание трестам увеличить выделение автобусов для экскурсий и туристских поездок, а Министерство высшего и среднего специального образования в мае 1970 г. направило ректорам вузов письма с указанием выделения студенческих общежитии на период каникул для туристско-экскурсионных целей.
В эти годы стали практиковаться совместные мероприятия туристских и других общественных организаций. Так, 18 декабря 1969 г. в Минске состоялся объединенный пленум центрального совета Белорусского общества охраны памятников истории и культуры и республиканского совета по туризму и экскурсиям Белсовпрофа, который принял постановление "Об использовании памятников культуры и истории в туристско-экскурсионной работе". Были налажены тесные контакты с местными отделениями общества, проведены учет и паспортизация памятников, их подробное описание, что облегчило работу экскурсионных баз.
Таким образом, как видно из табл. 1, развитие
туризма и экскурсий опиралось на широкую сеть культурно-исторических объектов и памятников. На территории Беларуси учтено около 13 тыс. памятников истории и культуры, из них около 7 тыс. находятся под охраной государства. По оценкам БелНИИП градостроительства, возможно использование около 1,8 тыс. объектов.
Популяризации туризма в республике способствовало постановление президиума Белсовета по туризму и экскурсиям и президиума правления общества "Знание" БССР "Об усилении пропаганды туризма и экскурсий среди трудящихся и улучшении лекционной работы в туристско-экскурсионных учреждениях", принятое в августе 1970 г.
В этом же году в Минске состоялась вторая читательская конференция по журналу "Турист" (первая проводилась 20 апреля 1966 г.). Итоги конференции свидетельствовали о заинтересованности читательской аудитории проблемами туризма и экскурсий в Беларуси.
О перспективах развития белорусского туризма свидетельствует "Схема развития и размещения республиканской сети зон отдыха, санаторно-курортного лечения и туризма", выполненная "Белгоспроектом" в 1969 г., согласно которой начиная с 1917 г. строительство всех объектов санаторно-курортного лечения и туризма должно вестись в строгом соответствии с данным проектом.
В связи с ростом туризма возникла необходимость в разработке генеральной схемы его развития в республике, которая должна была объединить и систематизировать территории различного значения: общереспубликанские (заповедники, заказники, крупные зоны отдыха), областные и местные. По заказу Госстроя БССР Минским филиалом ЦНИИП градостроительства была разработана "Схема перспективного развития и размещения туристской сети БССР". При разработке схемы были изучены условия и предпосылки для развития туризма, проведен их анализ, собраны исходные данные и предложения, представленные управлениями и ведомствами, министерствами республики. Центральным советом по туризму и экскурсиям Белсовпрофа, а также специальные обследования.
В "Схеме перспективного развития и размещения туристской сети БССР" были решены следующие основные задачи: осуществлен сбор данных о реальном положении, т.е. потоках планового и самодеятельного туризма на территории БССР, об их направлениях; выделены и систематизированы объекты туризма — памятники архитектуры, истории, археологии, геологии, природы на территории республики; произведен целенаправленный анализ природных, экономико-географических и культурных условий и предпосылок, на основании которых выявлены районы, наиболее благоприятные для туризма; определены элементы системы туризма в Беларуси; произведен расчет потребностей населения в учреждениях туризма.
С целью рационального и взаимоувязанного размещения всех элементов туризма определена структура его системы на территории республики. В качестве основных элементов этой системы приняты районы, центры и подцентры, а также регионы отдыха и туризма и основные его трассы. Изучение опыта организации отдыха и туризма показало, что в республике есть условия для создания специальных территорий, где наряду с сохранением природных ландшафтов и мест культурно-исторического значения имеются возможности для их развития.
В послевоенные годы начал возрождаться и самодеятельный туризм. Первые походы были проведены в 1951 — 1956 гг. группами студентов и преподавателей БГУ им.В.И.Ленина, Минского медицинского и Белорусского политехнического институтов. В этих вузах впервые в республике были организованы туристские секции, впоследствии начали создаваться туристские клубы, число которых в 60-е годы стало быстро расти.
