Понятие, состав и виды участников гражданского процесса

Новое гражданское процессуальное законодательство (раздел III ГПК) достаточно полно урегулировало состав и правовое положение участников гражданского судопроизводства. При этом не все субъекты граждан­ского процесса отнесены к участникам судопроизводства. Закон не относит к их числу судей и должностных лиц суда: секретаря судебного заседания, судебного исполнителя, которым присущи властные полномочия и которые должны содействовать реализации прав участников процесса. Отметим, что группа субъектов, обладающая властными полномочиями, всегда выделялась в теории в качестве самостоятельной и существенно отличалась по правовому положению от других субъектов гражданского процессуального права.

К участникам гражданского судопроизводства ст. 54 ГПК относит юридически заинтересованных в исходе дела лиц и лиц, такой заинтересованности не имеющих. Все они в той или иной мере могут участвовать в процессе либо в совершении отдельных процессуальных действий в отличие, например, от присутствующих в зале судебного заседания.

Закон дает исчерпывающий перечень участников процесса, а при разграничении их на две группы учитывает не только наличие или отсутствие юридической заинтересованности в исходе дела, но и вытекающую из этого возможность влияния на ход процесса в целом или на отдельные процессуальные вопросы.

Согласно закону (ст. 54 ГПК) к юридически заинтересованным в исходе дела лицам относятся две группы лиц:

1) имеющие непосредственный интерес в исходе дела – стороны, третьи лица, заявители, государственные органы, юридические лица и иные организации, должностные лица, действия (бездействие) которых обжалуются, заинтересованные граждане и юридические лица, а также взыскатели и должники;

2) имеющие государственный, общественный или иной интерес в исходе дела – прокурор; государственные органы, юридические лица и граждане, от собственного имени защищающие права других лиц; государственные органы, вступившие в процесс с целью дачи заключения по делу; представители юридически заинтересованных в исходе дела лиц.

ГПК 1964 г. именовал этих субъектов лицами, участвующими в деле. Закон не дает общего определения понятия о них.

Это основные участники процесса. В силу наличия общего для всех признака – интереса к исходу дела – помимо специфических прав и обязанностей, отражающих правовое положение каждого, они имеют общие процессуальные права, позволяющие им защищать свои интересы, а также несут связанные с этой защитой процессуальные обязанности (ст. 56 ГПК). Осуществляя права, названные лица своими действиями влияют на возникновение, развитие и окончание процесса. Согласно ст. 55 ГПК каждое юридически заинтересованное в исходе дела лицо занимает и защищает в производстве по делу самостоятельную позицию, которая включает определенные требования или возражения против требований вместе с их фактическим и правовым обоснованием. Этим они отличаются от лиц, не имеющих юридического интереса к исходу дела.

К юридически не заинтересованным в исходе дела лицам, являющимся участниками гражданского судопроизводства, ст. 54 ГПК относит: свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, понятых, хранителей арестованного или спорного имущества.

В теории гражданского процесса этих участников процесса именуют лицами, содействующими осущест-влению правосудия. Это содействие проявляется чаще всего в получении судом доказательственной информации (свидетели, эксперты); в выяснении отдельных вопросов, требующих специальных познаний (специалисты); в обеспечении общения с лицами, не владеющими языком судопроизводства (переводчики); в удостоверении хода и результатов процессуального действия (понятые); в хранении имущества (хранители). Названные участники процесса также обладают определенными процессуальными правами и обязанностями (гл. 12 ГПК), которые по своему характеру и направленности позволяют им выполнить указанные функции, но не могут влиять на ход и развитие процесса.

Особо следует отметить правовое положение представителей общественности как участников процесса, участвующих в процессе для изложения мнения по делу общественных объединений и трудовых коллективов. Они не отнесены к числу представителей юридически заинтересованных в исходе дела лиц и поэтому являются участниками процесса, не имеющими юридического интереса в исходе дела.