Теория экспортной базы

Согласно теории экспортной базы экономическое развитие местных сообществ осуществляется за счет устойчивого высо­кого внешнего спроса на товары и услуги, произведенные внутри данного местного сообщества. Поэтому особое внима­ние следует уделять тем элементам, факторам, которые опреде­ляют этот спрос и его изменения. На величину спроса влияют доходы населения, объемы и темпы роста производства товаров и услуг, уровень и темпы занятости населения и т.п. Если эти факторы имеют отрицательные тенденции, то местные ресурсы (рабочая сила и капитал) будут перемещаться в альтернативное производство, где они могут быть использованы более про­дуктивно. Такое перемещение может происходить как в грани­цах данного местного сообщества, так и за его пределами.

Проблема долгосрочного развития экономики местного со­общества связана с недостаточным внешним спросом на това­ры и услуги, поэтому местная экономика должна функциони­ровать таким образом, чтобы стимулировать устойчиво высо­кий внешний спрос и иметь возможность изменять его струк­туру. в этих целях авторы теории экспортной базы (Андруз, Бламенфелд, Норт, Тайбут) предлагают представить местную экономику в виде двух секторов: основного (базового) - экс­портного и неосновного (небазового) - неэкспортного. Поня­тия базового (экспортного) и небазового (неэкспортного) сек­торов экономики являются основными категориями теории экспортной базы.

Первый сектор - экспортный - обеспечивает внешние торговые взаимосвязи с другими районами, стимулирует спрос и приносит основные доходы в местное сообщество (кто-то за пределами данного сообщества активно покупает их товары и услуги).

Второй сектор - неэкспортный - ориентирован на удовлетворение внутреннего спроса (продукты и услуги продаются внутри сообщества) и обеспечивает поддержку, функциониро­вание первого сектора.

Решающим в развитии экономики местного сообщества является не само по себе обладание ресурсами и возможность их использования, а именно спрос, предъявляемый со стороны к экспортному сектору. И этот спрос будет тем выше, чем более развит экспортный сектор.

Развитие экспортного сектора определяется следующим:

а) наличием большого количества связей между экспорт­ным и неэкспортным секторами и их прочностью;

б) персонификацией владения ресурсами: местные жители или внешние; в первом случае доходы от использования ресурсов реинвестируются в местную экономику, обеспечивая поступательные тенденции, во втором, наоборот, выводятся за ее пределы;

в) качеством местной рабочей силы: высокий уровень ква­лификации работников, их умение, навыки обусловливают развитие местной экономики.

Традиционно экспортными отраслями считались сельское хозяйство, лесное хозяйство, отрасли горнорудной промышленности. Однако современные варианты этой теории предполагают, что экспорт не обязательно связан с данными секторами а экспортным сектором может стать интеллектуальная способность местного сообщества (интеллектуальный ресурс).

Так, например, наличие университетского потенциала, совре­менных высокотехнологических предприятий, развитая сеть информационной и транспортной инфраструктуры ускоряют переход от старых экспортных отраслей к новым видам дея­тельности.

Чем разнообразнее экспортный сектор, тем менее уязвим он по отношению к изменениям во внешней среде и к внешне­му спросу.

Эффективность экспортного сектора определяется тем, приносит ли он доход в местное сообщество. При этом выде­ляются следующие виды экспортных операций: