о возбуждении производства
об административном правонарушении
20 декабря 2002 года
г. Энск
Прокурор г. Энска, старший советник юстиции Крылов К.С., рассмот-
рев материалы о нарушении экологического законодательства директо-
ром мачтопропиточного завода Ларионовым С.Г.,
установил:
На протяжении 2001—2002 года мачтопропиточный завод, находясь в
водоохранной зоне р. Быстрой, относящейся к объекту высшей категории
водопользования и являющейся водным объектом рыбохозяйственного
значения, систематически загрязнял окружающую среду.
Так, 3 ноября 2002 года в производственных стоках завода обнару-
жено содержание нефтепродуктов в концентрации 5 мг/л, что превыша-
ет норму в 17 раз, и фенолов в концентрации 1 мг/л, что превышает
норму в 1000 раз. Результаты химических анализов подтвердили пре-
вышение норм и в другие дни в течение ноября 2001 г. Производствен-
ные стоки в р. Быструю после очистки на очистных сооружениях были
загрязнены взвешенными веществами, содержание которых превышало
проектные параметры в несколько раз, а также другими ингредиентами
(фосфаты, нитраты, хлориды).
Директор завода Ларионов не предъявил к руководителям служб
должных требований по соблюдению технологической дисциплины, что
привело к систематическим авариям на производстве (в сентябре 2001 го-
да, в феврале и ноябре 2002 года), не принял мер к выполнению предпи-
сания комитета по охране окружающей среды г. Энска, местных органов
санитарно-эпидемиологического надзора (акт совместной проверки коми-
тета природных ресурсов и центра санитарно-эпидемиологического над-
зора от 30 октября 2002 г., акт-предписание названного комитета от 18
сентября 2002 г. и др.). Он же не обеспечил соблюдение экологических
требований при использовании в народном хозяйстве химических, иных
вредных веществ, что привело к повышенному загрязнению нефтепро-
дуктами и другими ГСМ не только территории завода в местах производ-
ственной деятельности, но и за его пределами, в частности, за цехом пет-
ролатума и котельной, а также в прибрежной полосе, примыкающей к
заводу. Кроме того, Ларионов не обеспечил выполнение экологических
15. 451
требований по обезвреживанию, утилизации и захоронению производст-
венных отходов, в том числе токсичных.
Заключенный договор с полигоном «Желтый лес» по вине завода не
выполняется, поставка токсических отходов на полигон в полном объеме
не производится. Объяснения работников завода о причинах несвоевре-
менного вывоза токсических отходов на полигон необоснованны. Напри-
мер, приводится такая причина, как повышение стоимости работ по ути-
лизации отходов.
Не исполняются решения и других государственных органов, в компе-
тенцию которых входят вопросы природопользования и охраны окружа-
ющей среды.
Из-за халатности должностных лиц завода территория покрыта пере-
гнившими щепками, загрязнена иными отходами деревообработки.
Указанные действия директора завода образуют экологические право-
нарушения предусмотренное ст.ст. 8.1 и 8.2 Кодекса Российской Федера-
ции об административных правонарушениях.
Все должностные лица, допустившие нарушение экологического зако-
нодательства, привлечены к дисциплинарной ответственности. Директор
Ларионов к ответственности не привлекался.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 25 Федерального за-
кона «О прокуратуре Российской Федерации»,
постановил:
1. Возбудить производство об административном правонарушении в
отношении директора мачтопропиточного завода Ларионова С.Г. в связи
с нарушением им экологического законодательства.
2. Постановление направить для исполнения в областной комитет
природных ресурсов и центр госсанэпидемнадзора области.
О принятых мерах сообщите в прокуратуру в письменной форме.
Прокурор г. Энска
старший советник юстиции
К.С. Крылов
Начальнику Энского гарнизона
полковнику Смирнову С.М.
14.07.2002 г.
№ 7-149/2002