Конфискация имущества

Термин «конфискация» происходит от латинского слова confiscation что означает «положить в корзину для хранения денег».

Конфискация имущества является одним из древних наказаний уго­ловного права. Первоначально как реализация частной мести, а впослед­ствии как вид наказания она была известна в Древней Греции и Древ­нем Риме. Упоминающиеся в Русской Правде XI в. «поток и разграб­ление» некоторые ученые тоже рассматривают как вид конфискации. Российское законодательство дореволюционного и советского перио­дов также предусматривало конфискацию имущества, причем практи­ка ее применения различалась.

Согласно действующему УК конфискация имущества представля­ет собой принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собствен­ность государства на основании обвинительного приговора определенного имущества (ч. 1 ст. 104¹).

Исторически в доктрине уголовного права и процесса России выделя­лись в качестве видов общая и специальная конфискация имущества ви­новного лица. Под общей конфискацией понималась конфискация всего или части имущества (соответственно — полная или частичная конфи­скация). При этом исправительно-трудовое законодательство РСФСР предусматривало перечень вещей, которые не могли быть конфискова­ны у осужденного. Данная гарантия обеспечивала материальные условия существования виновного, которому судом назначалась полная конфи­скация имущества. Криминалисты неоднократно отмечали превентив­ное значение общей конфискации, которой преступники, действовавшие с корыстной целью, зачастую предпочитали длительные сроки лишения свободы. Вместе с тем ряд учёных выступали против данного вида нака­зания, поскольку общая конфискация имущества, по их мнению, нару­шала право собственности, гарантированное Всеобщей декларацией прав человека 1948 г., Европейской конвенцией о защите прав человека и ос­новных свобод 1950 г. (Протокол № 5) и Конституцией РФ 1993 г. Кро­ме того, такая конфискация сказывалась на имущественном положении третьих лиц, в первую очередь членов семьи, и могла вынудить осужден-

Глава XXTV. Иные меры уголовно-правового характера

ного совершать новые преступления для восполнения утраченного иму­щества. Высказывались и другие аргументы «против».

Общая конфискация предусматривалась в отечественном уголовном законодательстве советского периода, а также в УК 1996 г. до реформы 2003 г. Отметим, что общая конфискация имущества не свойственна за­конодательству большинства государств, имеющему в своем арсенале лишь специальную конфискацию, под которой понимается принудитель­ное изъятие не любого имущества осужденного лица, а имущества, полу­ченного им преступным путем, а также доходов от этого имущества либо изъятие орудий, средств и предметов преступления. Второй вид специ­альной конфискации нередко закрепляется в уголовно-процессуаль­ном законодательстве и применяется к вещественным доказательствам.

По УК 1960 г. и УК 1996 г. (до Федерального закона от 8 декабря 2003 г.) общая конфискация имущества предусматривалась в качестве дополнительного вида наказания и в перечне видов наказаний распо­лагалась между ограничением по военной службе и ограничением сво­боды, что указывало на ее репрессивный характер. Данный вид наказа­ния был конкретизирован в ст. 52 УК и устанавливался только за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений.

Конфискация имущества существует в законодательстве большин­ства современных государств мира, однако ее правовая природа различ­на. В некоторых странах она является наказанием (в основном допол­нительным), например в США, Нидерландах, Франции, Болгарии, Китае, Японии, Таиланде, Латвии, Таджикистане, Казахстане, Украине. В других государствах она относится к «иным мерам» уголовно-право­вого воздействия, например в Англии и Бельгии. В Дании и Испании конфискация является «дополнительным правовым последствием» пре­ступления, а в Швеции и Швейцарии — «иной мерой», которая может быть применена к преступнику помимо наказания. В Литве конфиска­ция — «средство уголовного воздействия», в Молдове — «мера безопас­ности». Уголовное законодательство Грузии и Азербайджана не преду­сматривает конфискацию имущества.

Такое различное отношение к конфискации имущества объясня­ется тем, что она представляет собой специфическую уголовно-право­вую меру. Общая конфискация имущества лишает преступника части собственности, что определяет ее репрессивный характер и превентив­ное значение. Это позволяет рассматривать конфискацию имущества в качестве наказания. Вместе с тем специальная конфискация в боль­шей степени выполняет не репрессивную, а восстановительную функ­цию, поскольку обращена на имущество, на которое у преступника нет и не может быть законного права. На такую особенность конфискации имущества указывалось еще в дореволюционной российской литера-