Характеристика сил и средств, привлекаемых к выполнению противоэпидемических мероприятий в зоне чрезвычайных ситуаций. Основные задачи и принципы их использования

Использование сил и средств Роспотребнадзора осуществля­ется с учетом конкретных условий, сложившихся в районе катаст­роф, и их влияния на динамику санитарно-эпидемиологической об­становки.

В целях наиболее эффективного использования имеющихся сил и средств создана трехступенчатая система экстренной меди­цинской помощи в чрезвычайных ситуациях, включающая санитар­но-эпидемиологические учреждения и формирования различной ведомственной принадлежности. Для противоэпидемического обес­печения пострадавшего населения в зоне бедствия и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций привле­каются органы и учреждения Роспотребнадзора, здравоохранения, медицинских служб МО, МВД и других министерств и ведомств, а также создаваемые на их базе специализированные противоэпидемические формирования, которые являются функциональной под­системой надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой и входящие в составную часть сил и средств ВСМК. Основной зада­чей санитарно-эпидемиологических формирований является органи­зация и проведение противоэпидемических и профилактических мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья по­страдавшего населения, поддержание санитарно-эпидемиологической безопасности в зоне ЧС.

Оперативное руководство органами и учреждениями Роспотребнадзора и госсанэпидслужб министерств и ведомств при про­ведении санитарно-противоэпидемических мероприятий по преду­преждению, локализации и ликвидации последствий ЧС, осуществ­ляется Главными государственными санитарными врачами по субъ­ектам РФ и различных министерств и ведомств.

Профиль, задачи, состав и направление деятельности, прин­ципиальная схема взаимодействия органов, учреждений и формиро­ваний Роспотребнадзора в ЧС определяются соответствующими по­ложениями, утверждёнными Роспотребнадзором, Минздравсоцразвития России и другими заинтересованными ведомствами.

Специализированные формирования создаются на базе Фе­деральных государственных учреждений здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии» в субъектах Российской Федерации и их филиалов, противочумных учреждений, научно-исследовательских институтов эпидемиологического и гигиенического профиля соот­ветствующими приказами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Руководители территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополу­чия человека в субъектах Российской Федерации и их территори­альных отделов в рамках своей компетенции осуществляют общее руководство и контроль за деятельностью специализированных формирований соответствующих ФГУЗ, направленной на преду­преждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций (ЧС) мирного и военного времени.

В соответствии с Положением о функциональной подсисте­ме РСЧС надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой, в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека предусматриваются следующие виды формирований: санитарно-противоэпидемические отряды (СПЭО); санитарно-эпидемиологические бригады (СЭБ): эпидемиологические, радиологические, санитарно-гигиенические (токсикологиче­ские) бригады; группы: санитарно-эпидемиологической разведки (ГСЭР), санитарно-химической разведки (ГСХР) и радиационной разведки (ГРР), которые являются нештатными специализирован­ными формированиями быстрого реагирования, входящими в состав санитарно-противоэпидемического отряда.

Положение, штатно-организационная структура, примерный табель оснащения специализированных формирований Роспотреб­надзора (ГСЭР, СЭБ, СПЭО) и противоэпидемических бригад (СПЭБов), создаваемых на базе противочумных учреждений утвер­ждены приказом Минздрава России от 12.08.2003 г. № 400 «О со­вершенствовании организации работы специализированных проти­воэпидемических бригад противочумных учреждений» и приказом Роспотребнадзора от 31.10.2005 г. № 756 "О совершенствовании организации работы специализированных формирований Роспот­ребнадзора".