Избирательная система – обязательный элемент и показатель подлинности любой демократии. Через выборы в процессе избирательной кампании формируются государственные органы и органы местного самоуправления, а также избираются установленные законом должностные лица.
В зависимости от порядка определения результатов выборов избирательные системы принято подразделять на два вида: мажоритарную и пропорциональную. Часть правоведов вводит третью, смешанную систему, в которой используются элементы двух первых систем.
Мажоритарная система имеет три разновидности подсчета голосов: относительного, абсолютного и квалифицированного большинства.
Понятие «избирательное право» используется в двух смыслах: во-первых, как совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по поводу выборов; во-вторых, как субъективное право граждан избирать и быть избранными. Субъективное избирательное право может быть активным и может быть пассивным. По российскому законодательству введены определенные ограничения: для активного избирательного права - граждане не моложе 18 лет, для пассивного избирательного права - депутаты всех уровней не моложе 21 года, главы исполнительной власти субъектов РФ - не моложе 30 лет и Президент РФ - не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не меньше 10 лет (ст. 81 ч. 2 Конституции РФ). Конституцией РФ (ст. 32 ч. 3) установлено еще одно ограничение: «Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судами недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда».
Российская избирательная система и избирательное право базируются на принципах всеобщего, равного, прямого избирательного права, тайного голосования, свободных и добровольных выборов.
Под избирательным процессом понимается совокупность упорядоченных избирательных действий, урегулированных конституционно-правовыми нормами. Избирательный процесс состоит из упорядоченной совокупности стадий:
а) назначение выборов;
б) учёт избирателей и составление их списков;
в) образование избирательных округов, избирательныхучастков;
г) образование избирательных комиссий ( Центральная избирательная комиссии РФ, избирательные комиссии субъектов РФ, окружные избирательные комиссии, территориальные (районные, городские) избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии);
д) выдвижение кандидатов и их регистрация;
е) предвыборная агитация;
ж) финансирование выборов;
з) голосование, порядок подсчета голосов, установление результатов выборов и их опубликование.
