План
1.Необходимость государственного регулирования природоохранной деятельности
2.Функции, цели и задачи государственного регулирования природоохранной деятельности
3.Механизм государственного регулирования природоохранной деятельности
4.Уровни и методы государственного регулирования природопользования
Необходимость государственного регулирования в области окружающей среды связана с обострением проблемы экологической безопасности, а также тем, что решить данную проблему только за счет чисто рыночных механизмов невозможно.
Цель государственного регулирования в области охраны окружающей среды в Украине: переход к устойчивому развитию, обеспечивающему сбалансированное решение социально-экономических задач, проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в интересах нынешнего и будущих поколений людей.
К функциям государственного регулирования природопользования относятся:
экологическое нормирование и планирование;
экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду;
экологическое лицензирование и сертификация;
экологический мониторинг и экологический контроль;
экологическое воспитание и образование.
Экологическая политика – это совокупность мероприятий государства, направленных на сохранение безопасной окружающей среды, защиту здоровья населения от негативного влияния загрязнения, достижение гармонии взаимодействия общества и природы, охрану и рациональное использование природных ресурсов.
Различают два типа экологической политики – пассивную и активную.
На региональном уровне управление охраной природы и природопользованием включает такие функции:
регулирование использования природных ресурсов региона;
внедрение экономического механизма природопользования;
проведение государственной экологической экспертизы;
контроль за соблюдением природоохранного законодательства;
информирование населения и заинтересованных организаций по экологическим вопросам и др.
К компетенции органов, которые руководят природоохранной деятельностью на местном уровне, относится контроль за использованием природоохранного законодательства.
К числу методов государственного регулирования в сфере природопользования относится экологическая экспертиза.
Совокупность экономических методов управления в области природопользования включает финансово-кредитный механизм; страхование; экономическое стимулирование.
Вопросы для самопроверки
1.Необходимость государственного регулирования природоохранной деятельности.
2.Функции и задачи государственного регулирования природопользования.
3.Экологическая политика: сущность, типы.
4.Нормативно-правовые акты экологического регулирования в Украине.
5.Группы методов управления природопользованием.
Литература к теме: [3, 10, 11, 15, 24].
