Государственное регулирование развития АПК

План

1. Понятие АПК, особенности современного состояния

2. Аграрная политика и государственное регулирование АПК

3. Стратегические задачи развития АПК

4. Государственная поддержка развития фермерства

 

Агропромышленный комплекс (АПК) Украины – это целостная народнохозяйственная система взаимосвязанных между собой отраслей, объединенных в единое целое с целью производства продовольствия, сельскохозяйственного сырья для перерабатывающих отраслей промышленности.

Особенности современного состояния АПК Украины заключаются в:

- накоплении и обострении противоречий политического и экономического характера;

- массовой убыточности сельскохозяйственных предприятий;

- медленных темпах реформирования аграрного сектора экономики.

Субъектами государственного регулирования в экономике являются: Министерство экономики; Министерство аграрной политики; Государственный комитет по водному хозяйству; Государственный комитет лесного хозяйства; Соответствующие управления и департаменты министерств и комитетов.

Основная цель государственного регулирования АПК заключается в том, чтобы: обеспечить население продуктами питания, перерабатывающие отрасли – сырьем; увеличить экспортные возможности отраслей АПК; разрешить социальные, культурно-бытовые проблемы, которые имеют место в АПК в условиях становления рыночных отношений и многоукладности экономики.

Государство в лице соответствующих органов управления выполняет такие функции по регулированию развития АПК:

-определяет приоритетные направления развития АПК и приоритетные направления использования инвестиций на его развитие;

-регулирует земельные отношения;

-осуществляет мероприятия по стабилизации продовольственных поставок;

-осуществляет поддержку приоритетных отраслей и сфер АПК через прямое бюджетное финансирование, механизм дотаций, льготное субсидирование;

-содействует осуществлению процессов разгосударствления заказов и контрактов на поставку государственных ресурсов сельскохозяйственной продукции и сырья;

-регулирует цены на некоторые виды продовольствия;

-определяет уровень ориентировочных закупочных цен и механизмы их индексации в соответствии с инфляционными процессами;

-осуществляет индикативное планирование развития АПК.

Государственная поддержка АПК осуществляется с использованием следующих методов и способов:

-снижение налогового пресса на сельхозпроизводителя;

-финансово – инвестиционное обеспечение аграрных преобразований;

-создание условий для кредитования сельскохозяйственного производства;

-конкурентное определение подрядчиков на государственный заказ;

-содействие в создании институтов рыночной инфраструктуры для АПК;

-подготовка и переподготовка кадров для аграрного сектора;

-привлечение иностранных инвестиций.

Во всех регионах Украины существенным препятствием для развития фермерства является, прежде всего, неудовлетворительное состояние материально-технической базы. В силу чего структура большинства фермерских хозяйств ориентирована на получение менее энерго- и трудоемких видов продукции.

Программы содействия развитию и функционированию фермерских хозяйств разрабатывают на государственном уровне. По характеру влияния формы и методы поддержки аграрного предпринимательства на государственном уровне разделяют на юридические, экономические, организационные, административные и социально-психологические.

Одним из вариантов государственного регулирования в сфере АПК Украины может стать бонификация процентов, как это делают во многих развитых странах мира. Бонификацию ведут путем непосредственного субсидирования как получателей кредитов для погашения процентов за займы, так и банков. Это дает возможность банкам предоставлять кредиты под низкие проценты.

 

Вопросы для самопроверки

 

1.Сущность агропромышленного комплекса (АПК) и сферы его деятельности.

2.Особенности современного состояния АПК Украины.

3.Основная цель государственного регулирования АПК.

4.Функции государства по регулированию развития АПК.

5.Стратегические задачи развития АПК.

 

Литература: [3, 8, 23, 24, 27, 29].