1870 г. присоединение Рима, провозглашение столицей. За политическое руководство боролись умеренное (Кавур) и демократическое (Мадзини) течение. Окончательное объединение прошло под руководством умеренных - власть Савойского дома и конституция Пьемонта от 1848 года. Умеренные опирались на имущие классы, демократы - на широкие слои, хотя не использовали крестьян, т.к. боялись трогать поземельные отношения. Землевладельцы делили власть с буржуазией.
Двухпалатный парламент в подчиненном монарху положении - законодательную власть делил с королем. Выборная нижняя палата, верхнюю формировал король. Король же назначал министров. Ответственность министров перед парламентом не записана, но стала традицией. Конституция провозглашала свободы личности. До начала 1880-х мало избирателей - около 2% населения, высокий имущественный ценз, грамотность.
Долгое время не было политических партий, их заменяли расплывчатые группировки. В 1876 г. у власти т.н. " Правая ", связанная с умеренными. Джованни Ланца, Марко Мингетти, Квинтино Селла. " Левая " вобрала левых умеренных и умеренных республиканцев. Обе группировки привержены либерализму, и их поддерживали примерно одни силы - буржуазия.
"Правая" проводила политику свободной торговли, выгодную землевладельцам, до определенного момента это устраивало и промышленников (ввоз машин и сырья). По мере укрепления промышленности они уходили влево. В то же время "правая" занималась развитием железных дорог, щедро поддерживая из бюджета. С 1873 г. выкуп железных дорог. "Левая" стремилась свести вмешательство в хозяйственную жизнь к минимуму - снова передала железные дороги в пользование компаниям после победы в 1876 г. Однако уступила промышленникам в вопросе о протекционизме. Высокие ввозные пошлины на зерно - в интересах латифундистов Юга. "Правая" - курс на централизацию администрации, использованье Пьемонта как образца вызывало недовольство населения, особенно на Юге. "Левая" выступала за большую самостоятельность. "Левая" сделала шаг к демократизации выборов - реформа 1882 г. увеличила число избирателей более чем в три раза, снизив возрастной и имущественный ценз (последний мог быть заменен экзаменом). "Левая" - более последовательный либерализм.
Конфликт с папством. Папа против либерализм. Антиклерикальная политика правительства, частичная секуляризация, роспуск конгрегаций, светское образование, гражданская регистрация браков, "закон о гарантиях" папе - упразднение его светской власти. Папа объявил себя "ватиканским узником".
Кровавое десятилетие. 1887 г. кабинет Франческо Криспи. "Левая уже исчерпала себя, Криспи же старался действовать как Бисмарк. Прогерманская политика - военная конвенция. Усиление правительства в ущерб парламента - не дал утверждать свою кандидатуру. Ограничил право собраний, репрессивные меры против рабочих и социалистов. Падение кабинета в 1891 г. - общественное недовольство в связи с экономическими трудностями. У власти либерал Джолитти, выступления на Сицилии. В 1893 г. вернулся Криспи, жестоко подавил сицилийское выступление. Закон против социалистов, запрет рабочих организаций. Криспи ушел после неудачно абиссинской войны. Амнистия сицилийцам. Массовые выступления продолжались - 1897-98 гг., выступления в Милане приняли политическую окраску, баррикадные бои. Ввод войск и подавление восстания, массовые репрессии, закрыты многие газеты, действовали военные суды. Рудини, потом генерал Пеллу. Новая серия чрезвычайных законов. Широкая оппозиция в парламенте против чрезвычайных законов. Блок "Крайняя левая" затягивал обсуждение законов. Победа на выборах 1900 г. Авторитарные тенденции удалось победить. Попытка авторитарными мерами догнать другие страны и решить все противоречия не удалась. Убит король Умберто I, его преемник Виктор-Эммануил III заявил о нерушимости конституции и о "защите свободы".
