Лекции.Орг


Поиск:




Категории:

Астрономия
Биология
География
Другие языки
Интернет
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Механика
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Транспорт
Физика
Философия
Финансы
Химия
Экология
Экономика
Электроника

 

 

 

 


Общие тенденции экономического и социально-политического развития ведущих индустриальных стран во второй половине XX в. 1 страница




Вторая мировая война явилась самым трагическим собы­тием XX века. Она коренным образом изменила соотношение сил на планете. Германия, Япония и Италия вышли из войны побежденными, экономика и финансовая система этих стран были подорваны. Позиции Великобритании и Франции, ранее ведущих стран Запада, были сильно ослаблены.

Разгром основных центров фашизма и милитаризма ока­зал огромное воздействие на развитие демократических про­цессов в странах Запада. Быстро росла политическая и соци­альная активность широких народных масс. Широко развернулись общественные движения, повысилась активность политических партий и демократических организаций. Появ­ление ядерного и термоядерного оружия, других видов ору­жия массового уничтожения, постоянные войны и конфлик­ты в различных регионах планеты вызвали рост массового движения за мир и предотвращение новой мировой войны. В политической истории стран Запада ведущим направлением ста­ло развитие либеральной демократии. В основных странах За­падной Европы произошло утверждение демократии. В 1970-е годы рухнули последние фашистские режимы. В 1974 г. про­изошла революция в Португалии, открывшая дорогу демок­ратии, пал военный режим в Греции. В 1975 г. после смерти Ф.Франко начался и успешно завершился демонтаж фашист­ского режима в Испании. В 1989 г. начались реформы в ЮАР, приведшие впоследствии к устранению режима апартеида.

В 80 - 90-е годы в ряде развитых стран Запада в полити­ческой жизни получил развитие неоконсерватизм. Он содей­ствовал ослаблению государственного вмешательства в эко­номику, развитию социального партнерства, расширению межхозяйственных связей.

Во второй половине 90-х годов левые силы начали возвра­щать утраченные позиции. После весенних 1997 г. парламент­ских выборов в Англии, а затем и во Франции левые силы в Западной Европе еще больше укрепили свои позиции. В 1997 г. в общей сложности из 15 стран-членов Европейского Союза в 13

у руля исполнительной власти оказались левоцентристские партии либо коалиции с участием социалистов и коммунистов.

Все послевоенные годы в странах Запада шел процесс рас­ширения избирательного права. Были отменены все виды по­литической дискриминации негров в США. Складывались но­вые принципы взаимоотношений между властью и оппозицией, которые характеризуются не противоборством, а конструктив­ным диалогом.

Важной особенностью послевоенного экономического раз­вития стран Запада является быстрый и динамичный прогресс во всех сферах хозяйства. Среднегодовые темпы роста ВНП (ва­лового национального продукта) в Германии и Италии вырос­ли в 4 раза, Франции - более чем вдвое, Великобритании -почти вдвое. «План Маршалла», расширение внутреннего рын­ка, изменение структуры потребления, бурный рост междуна­родной торговли - все это было важными факторами эконо­мического подъема.

Огромное воздействие на послевоенное развитие оказал научно-технический прогресс. Шла качественная перестройка всех отраслей хозяйства на основе внедрения новейших дости­жений научно-технического прогресса. Началось массовое про­изводство изделий радиоэлектроники, новых средств связи, пластических масс и искусственных волокон. Быстрыми темпа­ми развивались реактивная авиация и атомная энергетика, за­ботой государств и правительств была поддержка инвестиций в новейшие отрасли промышленности. Особое внимание уделя­лось развитию фундаментальной и прикладной науки. Стиму­лировался потребительский спрос.

Быстрый экономический прогресс в 50-60 годы качественно изменил облик западных стран. Они стали высокоразвитыми индустриальными государствами с интенсивным сельскохозяй­ственным производством. Заметным явлением послевоенной экономической жизни стран Запада явилось быстрое развитие производственной сферы. Значительно увеличилось количество государственных служащих и торговых работников, шел про­цесс исчезновения многих профессий и появления новых, свя­занных, прежде всего, с НТП.

Неравномерность экономического развития привела к из­менению в соотношении сил. Совершив мощный рывок в эко­номическом развитии, на второе место в мире вышла Япония. Первой державой в Европе стала ФРГ. На рубеже 70-80-х годов началась смена экономических приоритетов. Еще более значи-

тельные изменения в странах Запада связаны с технологической революцией. С середины 70-х годов на первый план выдвинулась проблема осуществления глубоких качественных изменений в структуре экономики, технологического переоснащения произ­водства на базе новейших достижений НТР. Этот процесс про­должается и в настоящее время, однако, развитые страны Запа­да сделали мощный рывок, прежде всего, в конце 70-80-х годов.

Структурная перестройка сопровождалась быстрым вне­дрением наукоемких технологий, позволяющих сберегать мате­риалы, энергию и труд, использовать робототехнику, органи­зовывать в передовых отраслях уникальные автоматизированные производства. Достижения новейшей техники вошли в быт и жизнь людей. Массовое производство компьютеров и снижение цены на них позволили сделать их доступными для многих се­мей. Начался настоящий компьютерный бум. Это позволило получить доступ к любой информации огромной массе людей. Технологический и информационный взрыв качественным об­разом изменил функции человека, его место и роль в системе производства.

Интернационализация производства. Качественные измене­ния происходят в развитии экономических и иных связей между странами Запада. Под воздействием ИТР созданы новые систе­мы связей, сформировано практически единое информацион­ное пространство, которое явилось мощнейшим фактором рос­та мировой торговли. Например, за семь лет, с 1982 по 1988 г., она выросла на 1/3. Ведущую роль в мировой экономике и миро­хозяйственных связях стали играть транснациональные корпо­рации (ТНК), располагающие производственной и сбытовой базой сразу во многих странах. Ядро ТНК составляют крупные американские компании.

В последнее десятилетие быстро развивается специфиче­ский вариант интернационализации хозяйственной, полити­ческой и культурной жизни человечества - неолиберальная гло­бализация. В первую очередь это связано с масштабным ростом роли научно-технического прогресса и информационных тех­нологий, финансовой деятельности.

Формой согласования и решения экономических и поли­тических проблем ведущих стран стали ежегодно проводимые с 1975 г. совещания «большой семерки».

В послевоенные годы функционируют специализирован­ные учреждения ООН - Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Международный валютный фонд (МВФ),

членами которых являются подавляющее большинство стран мира. С 1961 г. существует межправительственная Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в кото­рую входят 30 промышленно развитых государств.

Формирование уникальной разветвленной системы миро­хозяйственных связей отражает все многообразие мира, как противоречивость, так и его целостность. В орбиту этих связей втягиваются Россия, другие страны СНГ, страны Восточной Европы, многие развивающиеся страны. От США поступила инициатива создания Всемирной торговой организации (ВТО). В настоящее время в нее входят 135 государств. Общая цивили-зационная основа развития способствует расширению взаимо­выгодного сотрудничества, дает надежду всем народам на луч­шее будущее.

Под влиянием НТР стали более важны духовные ценнос­ти, знания, уровень развития образования, науки и техники. Все более заметной становится взаимосвязь высшего образова­ния, всестороннего научно-технического, экономического и социального прогресса и национального благосостояния. В ве­дущих развитых странах Запада постоянно растет доля лиц с высшим образованием среди основной массы трудоспособного населения в возрасте 25-60 лет. Так, в начале 90-х годов их количество составило (в%): в США - 35, Канаде - 30, Япо­нии- 21, Германии - 17, Англии - 15, Франции - 14, Ита­лии - 6. К началу 90-х годов средняя подготовка рабочей силы в ведущих странах Запада поднялась до уровня младшего кол­леджа. Высшее и среднее специальное образование становится базовым для большинства профессий.

Современное производство ведущих западных стран пере­живает этап зрелости научно-технической модернизации. Веду­щую роль в увеличении общественного богатства играют новые знания и информация. Производство проходит через новый этап социального и культурного прогресса, способствуя быстрому повышению профессионального и социокультурного уровня трудовых ресурсов.

Высококвалифицированные рабочие, техники, инженеры, специалисты по управлению стали главной ценностью любого производства, а вложения в человека стали давать наивысшую отдачу. В странах Запада качественным образом изменилась со­циальная и профессиональная структура населения. Все боль­шую роль в жизни общества стала играть интеллигенция. Резко возросло количество «белых» и «золотых» воротничков.

Такие качественные перемены сформировали и новый об­раз жизни сотен миллионов людей. Появилась новая шкала цен­ностей. Для многих работающих материальное вознаграждение уже не является главным, на передний план вышла возмож­ность творчески трудиться, осуществлять свои мечты, реализо-вывать свои возможности.

Возможным результатом этих перемен явилось изменение общественного сознания. Все большее значение приобретает понимание необходимости эволюционного пути развития. В этой связи в ведущих странах Запада политические идеологии пра­вящего класса и рабочих организаций завершили переход от конфронтации к социальному компромиссу. Общечеловеческие интересы, сохранение и обогащение культурного наследия всех народов, решение глобальных проблем современности выхо­дят на первый план. В первой половине 90-х годов состоялись три мировых форума по глобальным вопросам: «Экология и человек» (Рио-де-Жанейро, 1992), «Народонаселение и разви­тие» (Каир, 1994), «Социальные вопросы жизни человечества» (Копенгаген, 1995). Все это говорит о вступлении западных об­ществ в качественно новый этап своего развития.

В развитии экономики стран Западной Европы большую роль сыграла интеграция. Начало этому процессу было положе­но созданием европейского объединения угля и стали (ЕОУС) в 1951 г. Оно интегрировало каменноугольную, железорудную и металлургическую промышленность шести стран. Позднее к ЕОУС присоединились еще 6 стран, и сейчас оно контролиру­ет 100% добычи каменного угля, свыше 90% выплавки стали и производства чугуна, около 40% добычи железной руды в За­падной Европе.

В 1957 г. было подписано соглашение о создании объедине­ния атомной промышленности этих стран - Европейского со­общества по атомной энергии (Евратом). В этом же году в Риме ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург подписали договор об образовании Европейского экономиче­ского сообщества (ЕЭС). Цель его - устранить ограничения в торговле между странами-участницами, обеспечить свободное передвижение людей, капиталов, товаров и услуг. Предполага­лись также выработка общей политики в области транспорта и сельского хозяйства, создание валютного союза, унификация налоговых систем. Речь шла о том, чтобы в значительной степе­ни передать экономическую политику под контроль наднацио­нального объединения.

В феврале 1992 г. в нидерландском городе Маастрихте ми­нистры иностранных дел и финансов 12 государств - членов Европейского Сообщества подписали Договор о Европейском Союзе, предусматривающий трансформацию ЕС в экономиче­ский, валютный и политический союз. Договор является одним из крупнейших политических и правовых актов в более чем 40-летней истории европейской интеграции, равным по своему потенциальному значению Парижскому и Римскому.

Он открывает новый этап в развитии европейской интегра­ции. В случае его осуществления к концу XX века Европейский Союз превратится, по сути, в экономическую «сверхдержаву», равную США и значительно превосходящую Японию, полити­чески в большой мере реализует идею Соединенных Штатов Европы. Процесс ратификации в странах ЕС прошел достаточно успешно, и Договор с 1 ноября 1993 г. вступил в силу.

Интеграционные процессы в Западной Европе оказали огромное влияние на другие регионы планеты. В 1988 г. был подписан двусторонний договор о свободной торговле между США и Канадой. 17 декабря 1992 г. заключено соглашение меж­ду США, Канадой и Мексикой о создании Североамерикан­ской ассоциации свободной торговли (НАФТА). Реализация это­го соглашения началась с 1 января 1994 г. На первых порах соглашение предусматривает демонтаж торговых барьеров, ли­берализацию режима иностранных инвестиций, свободную миг­рацию рабочей силы. США активно вовлекают в НАФТА Чили и выступают с инициативой создания к 2005 г. зоны «свободной торговли», в которую бы вошли 34 страны Северной и Южной Америки и Карибского бассейна.

§ 2. Соединенные Штаты Америки в 1945 - 1990-е г.

После второй мировой войны США оказались в наиболее благоприятных условиях по сравнению с другими развитыми странами. Война не затронула американский континент, США не испытали тех бедствий и разрушений, которые обрушились на многие государства Европы и Азии. Невелики были и люд­ские потери. За годы войны США стали ведущей военной дер­жавой, создали мощный военный потенциал. К концу войны в вооруженных силах находилось 12 млн. человек. США распола­гали мощным военным и торговым флотом, имели первокласс­ную авиацию. Высокоразвитая промышленность и огромный научно-технический потенциал позволили стране стать первой

в мире ядерной державой. Основные конкуренты США в капи­талистическом мире - Германия и Япония - были побежде­ны, а Великобритания и Франция в первые послевоенные годы попали в финансово-экономическую зависимость от США и не рассматривались как их основные конкуренты. Используя благоприятные возможности, США овладели новыми рынка­ми. Значительно увеличили экспорт товаров, еще больше уве­личили научно-технический потенциал. Они стали политиче­ским, экономическим и военным лидером западного мира.

Экономическое развитие. Вторая мировая война стимули­ровала быстрое экономическое развитие США. Воздействие военной конъюнктуры было огромным. Начали широко исполь­зоваться новые виды топлива, синтетические и искусственные материалы. Осуществлялась массовая автоматизация производ­ства. Глубокие изменения произошли в развитии авиации и су­достроения. Государственно-монополистическое регулирование экономики, социально-реформистская деятельность государ­ства придали экономическому развитию стабильность. Изме­нилась отраслевая структура экономики США, успешнее ре­шались проблемы занятости населения.

В первые послевоенные годы в США была успешно проведе­на конверсия военного производства. С конца 40-х годов устойчи­вый и непрерывный экономический рост стал отличительной особенностью функционирования экономической системы США.

Несмотря на то, что в 50-е годы экономика США развива­лась медленнее, чем экономика других западных стран, по всем основным показателям они оставались подлинным экономи­ческим лидером. Американская модель экономического разви­тия в значительной мере использовалась многими странами свободного мира. В 60-е годы администрациями Президентов Д.Кеннеди и Л.Джонсона был взят курс на ускорение эконо­мического роста. Расширилось государственно-монополисти­ческое регулирование экономики. После небольшого спада в 1960-1961 г. наступил экономический подъем, продолжавший­ся до 1967 г. Большую роль сыграло быстрое развитие научно-технической революции, которая создавала новые возможнос­ти для развития производства. Качественно менялась структура хозяйства. Успешно развивались новые отрасли экономики, преобразовывались старые. Осуществлялась массовая автомати­зация производства. Ведущее место в экономике заняли энер­гетика, электронная и химическая промышленность, произ­водство средств автоматизации, средств связи, приборостроение. Набирала силу аэрокосмическая промышленность. Значитель­ные изменения происходили в структуре рабочей силы. Сокра­щалась численность занятых в промышленном и сельскохозяй­ственном производстве. В то же время наблюдался быстрый рост числа занятых в непроизводственной сфере.

К началу 70-х годов появились первые признаки измене­ния экономической конъюнктуры. Замедлились темпы эконо­мического роста. Застой в промышленном производстве соче­тался с ростом безработицы, продолжающейся инфляцией и падением реальных доходов основной массы населения. Росло недоверие к американской валюте. Весной и летом 1971 г. оно приняло беспрецедентные масштабы. Ряд западных стран, в том числе ФРГ, Франция, Италия ввели ограничения на операции с долларом.

Республиканская администрация Р.Никсона приняла ре­шение о проведении серии чрезвычайных мер, которые получи­ли название «новой экономической политики». Президентским декретом в стране было введено «чрезвычайное положение», компаниям предоставлялись значительные налоговые льготы, сокращался подоходный налог. Правительство установило госу­дарственный контроль над ценами и заработной платой. Вводил­ся дополнительный 10%-ный налог на подавляющую часть им­порта. Сокращалась помощь иностранным государствам. Были осуществлены и другие преобразования, направленные на по­иск путей выхода из кризиса. Однако в 70-е годы экономика западных стран испытывала серьезные трудности. Кризис 1973-1975 годов был наиболее серьезным потрясением после второй мировой войны. В США он проявился в гораздо более острой форме по сравнению с другими развитыми странами.

Глубокий структурный кризис середины 70-х годов вынудил США, как и другие развитые капиталистические страны, начать долговременную структурную перестройку экономики. Стали бы­стро внедряться новейшие энергосберегающие и ресурсосберега­ющие технологии. Быстрыми темпами создавались гибкие авто­матизированные производства. Широко начала использоваться компьютерная техника. Одновременно началось широкое внедре­ние новых композитных материалов. Впервые стали внедряться в производство биотехнологии. Началось использование методов генной инженерии. Эта глубокая структурная перестройка эконо­мики США продолжается уже более 20 лет.

К началу 80-х годов США подошли с существенно ослаб­ленными внутренними и международными позициями. Хозяйственное положение страны ухудшалось. В экономике обозначи­лись долговременные негативные тенденции. В 1980 - 1982 г. раз­разился очередной экономический кризис. В 1982 г. промыш­ленное производство упало по сравнению с предыдущим годом на 8,2%. Кризис поразил все ведущие отрасли промышленнос­ти, сельское хозяйство, непроизводственную сферу.

На президентских выборах в ноябре 1980 г. победу одержал кандидат республиканской партии Р.Рейган. Демократы поте­ряли большинство в сенате и уступили многие места в палате представителей. Пытаясь найти пути выхода из кризиса, адми­нистрация Р.Рейгана ограничила вмешательство государства в экономику, предоставила значительные налоговые льготы для капиталовложений. Снизились подоходный налог и налог на прибыль. Сократились бюджетные ассигнования на социальные цели. Поощрялась частная инициатива. Эти и другие мероприя­тия получили название «рейганомики».

В целом «рейганомика» принесла США ощутимые резуль­таты. В 80-е годы ускорился научно-технический прогресс, про­мышленность стала еще более конкурентоспособной в между­народном разделении труда. За годы правления администрации Р.Рейгана созданы миллионы новых рабочих мест, преимуще­ственно в непроизводственной сфере. Снизились инфляция и безработица, увеличился потребительский спрос. Значительно усилился приток иностранного капитала.

В начале 90-х годов в экономике США наблюдалась непро­должительная рецессия. Замедлились темпы роста во всех от­раслях хозяйства. Однако к весне 1992 г. в экономике сложились предпосылки для выхода из спада. Темпы прироста ВВП в по­стоянных ценах в% к предыдущему году составили: в 1992 г. -2,3%, в 1993 г. - 3,2%, в 1994 г. - 4,1%. В среднем же за десяти­летие (с 1985 по 1994 г.) они составили 2,6%.

Успешными для экономического развития США оказались первые три года пребывания у власти администрации Прези­дента Б.Клинтона. За это время улучшилась экономическая конъ­юнктура, что привело к снижению безработицы и инфляции. Сократился бюджетный дефицит с 290 млрд. до 220 млрд. дол­ларов в 1994 г. В 1995 г. темп реального увеличения ВВП соста­вил 2,0%, в 1996 г. - уже 2,4%. В 1997 г. темп реального роста ВВП может достигнуть 3,5-4% (в первом квартале был рекор­дный за последние десять лет прирост ВВП, равный 5,9%). Ад­министрация Б.Клинтона надеется, что во время второго сро­ка своего правления у власти дефициты федерального бюджета не превысят 1,0-1,5% ВВП.

К числу приоритетных направлений экономической поли­тики нынешняя администрация демократов относит реконст­рукцию национальной транспортной системы, разработку но­вых технологий, защищающих окружающую среду, чистых и эффективных источников энергии, создание всеобъемлющей информационной системы, проведение эффективной програм­мы конверсии военных производств. В последние годы заметна тенденция выработки приоритетных направлений в развитии американского общества, которые бы позволили США обеспе­чить устойчивое развитие. В ответ на призыв конференции ООН в Рио-де-Жанейро в 1992 г. Президентский совет в США в сво­ей программе определил 10 целей, которые позволят государ­ству вступить на путь устойчивого развития: здоровая окружа­ющая среда, экономическое процветание, справедливость, охрана среды, рациональное управление ресурсами, устойчи­вость территориальных общностей, вовлечение граждан в про­цессы принятия решений, стабилизация численности населе­ния, международная ответственность, система образования. Особое внимание с начала 90-х годов США уделяют усилению влияния государственной научно-технической политики. Были приняты законы о защите национальных научно-технических интересов США, «превосходстве американской технологии» и стимулировании ее передачи в промышленность.

Администрация Клинтона продолжила этот стратегический курс. В 1993 - 1996 г. через конгресс был проведен еще один пакет важных государственных актов о научно-технической по­литике США. Важное значение для обеспечения лидирующего положения страны в мире имеет и другая программа админист­рации Клинтона: «Критические технологии - основа националь­ной безопасности США».

К началу XXI в. экономика США стала основным источни­ком технического прогресса. На ее долю приходится 35,8% ми­ровых расходов на производство новой технологии. Из 50 макро­технологий, которые обеспечивают ведущие позиции в мировом производстве, на долю США приходится 20 - 22, по которым они держат лидерство или разделяют его. Являясь лидером миро­вого экономического развития, США успешно отвечают на вы­зовы времени и вступили в XXI в. с новой экономикой.

Таким образом, среди ведущих национальных приорите­тов США основную группу составляют программы, связанные с НТР. Они - важнейшая часть экономической, социальной, военно- и внешнеполитической стратегии США. Очевидно, что достижение этих уникальных целей позволит гарантировать каж­дому жителю США возможность всестороннего благополучия.

Политическое развитие. США являются стабильным де­мократическим государством. В основу конституционной сис­темы положены три основных принципа - разделение влас­тей, федерализм и судебный конституционный надзор. Сформировавшаяся двухпартийная система и четкое разделе­ние властей способствуют укреплению внутриполитической стабильности государства.

Конец 40-х-начало 50-х годов ознаменовались разгулом политической реакции. Во многом это связано с начавшейся «холодной войной». Правящие круги США организовали ак­тивное наступление на прогрессивные организации, преследо­вали коммунистов, активно велась борьба с инакомыслием. К концу 50-х годов во всех штатах действовали законы против «подрывной деятельности». Антикоммунистические настроения приобрели характер массовой истерии. Имело место постоян­ное нарушение гражданских прав.

В эти же годы происходило падение влияния демократи­ческой партии. На выборах 1952 г. победу одержал кандидат от республиканской партии Д.Эйзенхауэр. Республиканцы полу­чили большинство в обеих палатах конгресса. В первые годы правления администрации Президента Д.Эйзенхауэра реакция еще более усилилась. В стране расцвел макартизм. Сенатор-рес­публиканец от штата Висконсин Д.Маккарти, возглавлявший одну из комиссий конгресса, был ярым антикоммунистом, проводил расследование в правительственных органах с целью выявления в них шпионов и коммунистов. Деятельность Мак-карти поддерживалась многими реакционными организациями.

Против маккартизма выступила компартия США, про­грессивные, профсоюзные, демократические, умеренно-ли­беральные организации. Под давлением реакционных сил в августе 1954 г. Президент Эйзенхауэр подписал закон «О кон­троле над коммунистической деятельностью». Компартия ока­залась «вне закона».

В начале 60-х годов в стране стало развиваться ультрапра­вое движение, и в 1964 г. их представитель - сенатор Барри Голдуотер вступил в борьбу за Белый дом. Однако американ­ские избиратели отдали предпочтение кандидату демократи­ческой партии Линдону Джонсону. В 60-е годы получило раз­витие и достигло своего апогея движение за гражданское равноправие. Во многих местах оно проявилось восстаниями в черных гетто. Противники десегрегации из лагеря ультраправых стали совершать политические убийства. В апреле 1968 г. в Мем­фисе был убит выдающийся руководитель движения за граж­данские права, чернокожий американец, лауреат Нобелевской премии мира, священник Мартин Лютер Кинг. Особенностью движения за гражданские права 60-х годов было то, что оно совпало с началом новых массовых движений социального про­теста. Наиболее значимым из них было молодежное. Особенно смело выступили представители этого движения против войны во Вьетнаме. Таким образом, 60-е годы были временем обще­ственно-политического подъема.

В 70-е годы массовые движения ослабевают. Причиной упад­ка явилось то, что, с одной стороны, многие требования мас­совых движений были удовлетворены, а, с другой, началось кризисное десятилетие, приведшее к изменению приоритет­ности проблем, стоящих перед населением.

Возвращение республиканцев к власти не принесло пол­ного успокоения в американское общество. Уотергейтское дело вылилось в политический скандал, приведший к импичменту Президента Р.Никсона. Участились случаи коррупции в выс­ших эшелонах власти. Все это подрывало доверие американцев к исполнительной и законодательной властям.

Со второй половины 60-х годов происходило падение пре­стижа демократической партии. На шести президентских выбо­рах (1968 - 1988 г.) кандидаты от демократов потерпели пять поражений.

80-е - начало 90-х годов были периодом торжества идей нео­консерватизма. США в эти годы добились многого как во внут­реннем развитии, так и на международной арене. Тем не менее, в 1992 г. республиканец Джордж Буш неожиданно потерпел пора­жение от молодого демократа Била Клинтона. Однако демократы не смогли закрепить свою победу. На промежуточных выборах 1994 г. демократическая партия потерпела сокрушительное поражение. Большинство в обеих палатах конгресса перешло к республикан­цам. Уступили демократы и посты губернаторов во многих штатах. Итоги выборов 1994 г. свидетельствуют об определенном сдвиге американского общества вправо. Возникли благоприятные усло­вия для возрождения влияния республиканской партии. Но успе­хи демократов во внутренней и внешней политике привели их к победе на президентских выборах 5 ноября 1996 г. Президентом США на новый срок переизбран Б.Клинтон. Однако в палате пред­ставителей нового состава по-прежнему большинство у республиканцев, которые имеют 225 мест. В сенате также большинство у республиканцев: 55 сенаторов из 100 являются членами республи­канской партии. После драматической избирательной кампании 2002 г. президентом США избран Джордж У.Буш.

Социальное развитие. На протяжении всего послевоенного периода социально-экономические программы были всегда в центре внутриполитического развития США. Демократы, на­ходясь у власти, стремились продолжать и совершенствовать социальную политику, заложенную еще в середине 30-х годов Ф.Рузвельтом. Республиканцы же стремились пересмотреть со­циальную политику с консервативных позиций.

В конце 40-х годов администрация Г.Трумэна провозгласи­ла широкую программу социальных реформ. С ее помощью пра­вящие круги надеялись найти выход из экономического кризи­са. Часть предложений Президента Г.Трумэна нашла поддержку в конгрессе. В результате был повышен минимум почасовой оплаты труда. Значительные средства выделялись на строитель­ство жилья для малоимущих. Увеличивались страховые выпла­ты, росло количество лиц, получавших их.

Но наиболее быстрое развитие социальные программы получили в 60-е - первой половине 70-x годов. К середине 70-х годов социальные расходы государства достигли 20% ВНП.

В 60-е годы в политике Президентов Дж.Кеннеди и Л.Джонсона получила дальнейшее практическое воплощение социал-реформистская тенденция. Программа Кеннеди-Джон­сона, известная как программа создания «общества всеобщего благосостояния», привела к самым глубоким структурным из­менениям в социальной сфере. Впервые были созданы государ­ственные системы социальной защиты не только работающих, но и нетрудоспособных граждан, так же, как и бедных, много­семейных и иных «наименее приспособленных» американцев.

Тем не менее, в 70-е годы в условиях экономических труд­ностей замедлились темпы роста личных доходов американцев. В то же время увеличивались налоги, росла стоимость жизни, обострилась проблема безработицы, которая приняла застой­ный характер. По официальным данным, среднемесячный уро­вень безработицы в 70-е годы составил около 6,2%. Потреби­тельские цены почти удвоились. Это стало подлинным бедствием для пенсионеров. Еще больше пострадало негритянское насе­ление, представители других этнических групп. Число черных семей, получавших доходы ниже «уровня бедности», в 1977 г. составило 28% всех семей афро-американцев.





Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-10-01; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1130 | Нарушение авторских прав


Поиск на сайте:

Лучшие изречения:

Ваше время ограничено, не тратьте его, живя чужой жизнью © Стив Джобс
==> читать все изречения...

2245 - | 2190 -


© 2015-2025 lektsii.org - Контакты - Последнее добавление

Ген: 0.013 с.