В соответствии с действующим законодательством установление размеров тарифных ставок и окладов, форм и систем оплаты труда является правом самих организаций и закрепляется в коллективных договорах. При оплате труда физических лиц используется тарифная или бестарифная система оплаты труда (ст. 80 КЗоТ РФ).
Тарифная система представляет собой совокупность нормативных документов (материалов), при помощи которых дифференцируется
Глава 7. Экономика нефтегазового строительства 285
оплата труда в зависимости от сложности и условий работы, степени квалификации и качества труда работника и других факторов.
В строительстве применяются две общепризнанные формы тарифной оплаты труда — повременная и сдельная; при повременной оплате труда заработная плата рабочему или служащему определяется в соответствии с его квалификацией и количеством отработанного рабочего времени.
Такая оплата труда применяется, как правило, в тех случаях, когда труд работника невозможно пронормировать или выполняемые работы не поддаются обоснованному учету. Сфера распространения повременной оплаты труда — руководящий и административно-хозяйственный персонал, дежурный персонал (слесари, сантехники, электрики), рабочие, ремонтирующие и обслуживающие машины.
Работникам, переведенным на повременную оплату труда, в зависимости от присвоенного им разряда устанавливается должностной оклад (руководители, служащие, технические исполнители) или тарифная ставка (для рабочих).
Должностной оклад представляет собой сумму заработной платы за полностью отработанный месяц, тарифная ставка — сумму заработной платы за единицу времени.
Разряды устанавливаются в зависимости от сложности выполняемых работ в соответствии с принятыми на предприятии схемами должностных окладов (для руководителей, специалистов, технических исполнителей) или тарифно-квалификационными справочниками (для рабочих), используемыми на предприятии.
Тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих (ТКС) используются также для тарификации работ.
Дифференциация заработной платы производится при помощи тарифной сетки, при построении которой предусматриваются:
• шкала тарифных разрядов и соответствующая ей шкала тариф
ных коэффициентов (чем выше разряд, тем выше тарифный ко
эффициент);
• величина минимальной тарифной ставки по I тарифному разряду.
В зависимости от характера выполняемых работ и условий организации производства и труда применяют простую повременную и повременно-премиальную системы оплаты труда.
При простой повременной оплате труда работник получает заработную плату за отработанное рабочее время. Заработная плата при этом определяется умножением тарифной ставки разряда, присвоенного работнику, на число отработанных и оплачиваемых часов или Дней.
286 Часть I. Основы нефтегазового дела
При повременно-премиальной оплате труда работник, кроме основного заработка, получает премии за достижение установленных качественных показателей.
Работник имеет право на получение премии, если он выполнил установленные положением о премировании (коллективным договором) показатели и условия премирования. Администрация обязана премировать работника в размерах, не менее установленных действующим положением.
Заработная плата руководителям, специалистам и другим работникам, которым установлены должностные оклады, определяется делением установленного месячного оклада на календарное количество рабочих дней в месяце и умножением полученной суммы на количество фактически отработанного времени.
Кроме должностного оклада работники также могут получать премию.
При сдельной оплате труда работник получает заработную плату в зависимости от объема выполненной работы по установленным сдельным расценкам за единицу доброкачественной продукции, выраженной в натуральных показателях.
При использовании сдельной оплаты труда применяются нормы времени, нормы выработки, сдельные расценки.
Норма времени — время, необходимое для выполнения единицы доброкачественной работы в нормальных условиях труда.
Норма выработки — количество доброкачественной работы, которое должен выполнить (выработать) рабочий в течение определенного времени в нормальных условиях труда.
Сдельная расценка — установленная ставка заработной платы за единицу доброкачественно выполненной работы.
Разновидности сдельной оплаты труда — прямая сдельная, сдельно-премиальная, сдельно-прогрессивная, аккордная.
При прямой сдельной оплате труда заработная плата начисляется в зависимости от объема выполненной работы исходя из сдельных расценок за единицу доброкачественной продукции.
При сдельно-премиальной оплате труда работнику дополнительно начисляется премия за выполнение условий и показателей премирования. Премия (впрочем, как и при повременной оплате труда) может устанавливаться в твердой сумме или в процентах от тарифной ставки работника.
При сдельно-прогрессивной оплате труда выработка в пределах установленной нормы оплачивается по основным неизменным расценкам, а выработка сверх нормы — по повышенным расценкам. При такой
Глава 7. Экономика нефтегазового строительства 287
форме оплаты труда также может использоваться премирование работников.
При аккордной оплате труда бригаде или отдельному работнику выдается аккордное задание, устанавливается срок его выполнения и сумма заработной платы.
В сочетании с премированием за сокращение нормативного времени аккордного задания используется аккордно-премиальная оплата труда.
Общая сумма заработной платы по наряду-заданию или наряду (с премиями) распределяется между членами бригады пропорционально фактически отработанному каждым членом бригады времени и часовой тарифной ставке присвоенного ему разряда.
Разница между суммой заработной платы по наряду и тарифными ставками работников исходя из фактически затраченного рабочего времени (приработок) между членами бригады распределяется по коэффициенту приработка. При начислении заработной платы членам бригады по коэффициенту приработка сначала рассчитывается заработная плата каждого члена бригады по тарифу умножением часовой тарифной ставки присвоенного ему разряда на количество фактически отработанных часов в данном месяце, затем определяется коэффициент приработка делением общей суммы заработка на общую сумму заработной платы по тарифу.
Заработная плата каждого члена бригады исчисляется путем умножения его заработной платы на коэффициент приработка.
Распределение заработной платы между работниками бригады может быть произведено также с использованием коэффициента трудового участия (КТУ), который представляет собой обобщенную количественную оценку личного вклада каждого члена бригады в конечные результаты работы. Порядок и условия применения КТУ для бригад и отдельных категорий работников обсуждаются и принимаются советом трудового коллектива и утверждаются руководителем организации. Члены трудового коллектива должны ознакомиться с ними и дать свое согласие на их применение.
В качестве базового значения КТУ используют единицу. Значение КТУ каждого члена или коллектива бригады может быть равно базовому коэффициенту (единице), больше или меньше его в любом диапазоне (например от 0 до 1,5) в зависимости от вклада в общие результаты, оцениваемого по принятым в организации критериям. Перечень показателей и значений КТУ, повышающих или понижающих базовый коэффициент, определяется принимаемой на предприятии шкалой КТУ.
Для объективной оценки организуется учет количества и качества Работы, выполненной каждым работником. Решение по установлению
288 Часть I. Основы нефтегазового дела
членам бригады КТУ принимается ежемесячно на собрании путем открытого голосования и оформляется протоколом, который вместе с нарядом-заданием и табелем-расчетом передается в бухгалтерию.
Бестарифная оплата труда может использоваться при оплате труда работников отделов снабжения.
Суть бестарифной оплаты труда заключается в том, что заработок работника ставится в зависимость от конечных результатов работы структурного подразделения, в котором он работает, или от объема средств, направляемых администрацией предприятия на оплату труда работников.
Зачастую сумма заработка работника при бестарифной оплате труда исчисляется в процентах от стоимости заключенных им договоров на поставку (продажу) продукции (товаров) или в процентах от величины дохода (прибыли) предприятия от сделок, совершенных работником в пользу организации.
При оплате труда своих работников организации в обязательном порядке должны соблюдать требования трудового законодательства о минимальном размере заработной платы.
Согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная оплата труда работника, отработавшего полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже установленного законом минимального размера оплаты труда. При этом в минимальный размер оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, а также премии и другие поощрительные выплаты.
Размеры тарифных ставок и должностных окладов работников являются минимальным гарантированным уровнем оплаты труда, ниже которого ни одна организация соответствующего региона независимо от организационно-правовых форм собственности не имеет права платить лицам, занятым на условиях найма, при соблюдении установленной законодательством продолжительности рабочего времени и выполнении работником установленных трудовых обязанностей или норм труда.
Минимальный размер тарифной ставки ежеквартально индексируется по мере роста прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики РФ.
Таким образом, строительно-монтажные организации вправе определять размер средств на оплату труда работников, занятых в основной деятельности, в размерах, не ниже установленных Законом.
Оплата труда руководителей, специалистов и служащих осуществляется по должностным окладам, устанавливаемых организациями и
Глава 7. Экономика нефтегазового строительства 289
предприятиями исходя из имеющихся средств на эти цели. При назначении работника на конкретную должность и установлении ему должностного оклада организация руководствуется Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. К тарифным ставкам и должностным окладам работников строительно-монтажных организаций устанавливаются по действующим нормам следующие надбавки и доплаты:
• за тяжелые и вредные условия труда, за особо тяжелые и особо
вредные условия труда;
• за профессиональное мастерство для рабочих III, IV, V, VI и бо
лее высоких разрядов;
• за подвижной и разъездной характер работ при выполнении ра
бот вахтовым методом;
• за работу в многосменном режиме (вечернее время, ночное время);
• за работу в выходные и праздничные дни, в сверхурочное вре
мя, районные коэффициенты, северные надбавки и т. д. — в раз
мерах, предусмотренных действующим законодательством.
Кроме приведенных выше выплат, работникам устанавливается выплата вознаграждений за выслугу лет и премий за ввод в действие объектов.
Конкретные виды, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала предприятия определяют самостоятельно и фиксируют в коллективных договорах. Вопросы материального поощрения решаются также принимаемыми положениями о премировании и выплате вознаграждений по итогам работы за год.
Необходимо учитывать, что об изменении существенных условий труда — систем и размеров оплаты труда, льгот, режима работы, установлении или отмене неполного рабочего времени, совмещении профессий, изменении разрядов и наименования должностей и других — работник должен быть поставлен в известность не позднее чем за два месяца.
РЕЗЮМЕ
Нефтегазовый комплекс в составе ТЭК является важнейшей структурной составляющей экономики России. Рост потребления энергоресурсов во всем мире дает России большие экономические перспективы. В 2003 г. в России была принята энергетическая стратегия развития на период до 2020 г. Главной задачей принятой стратегии является определение путей достижения качественно нового состояния ТЭК, рост
290 Часть I. Основы нефтегазового дела
его конкурентоспособности на мировом рынке. Главным средством решения поставленных задач служит формирование цивилизованного энергетического рынка и недискриминационных экономических взаимоотношений его субъектов между собой и с государством.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ
1. Что относится к приоритетам энергетической стратегии России?
2. В чем заключается государственное регулирование в ТЭК?
3. Укажите особенности рыночных отношений в строительстве.
4. Что включает в себя себестоимость строительно-монтажных работ?
5. Чем отличаются сметная, плановая и фактическая себестоимо
сти строительно-монтажных работ?
6. Как классифицируются основные фонды в строительстве?
7. В чем состоят различия первоначальной, остаточной и восста
новленной стоимостей основных фондов?
8. Как рассчитывается ежегодная норма амортизации основных
фондов?
9. Какие существуют показатели эффективности использования
основных фондов?
10. В чем заключаются преимущества лизинга по сравнению с дру
гими способами замены устаревшего оборудования?
11. Что включают в себя производственные запасы строительных
организаций?
12. Чем отличаются собственные оборотные средства от заемных?
13. Какими показателями характеризуется эффективность исполь
зования оборотных средств?
14. Чем отличается повременная оплата труда от сдельной?
15. В чем суть бестарифной системы оплаты труда?
ЛИТЕРАТУРА
1. Ардзинов В.Д. Организация оплаты труда в строительстве. — С-Пб.:
Питер, 2004.
2. Ардзинов В.Д. Ценообразование и сметное дело в строительст
ве. — С-Пб.: Астерион, 2003.
3. Методические рекомендации по формированию себестоимости
строительно-монтажных работ (7 мая 2002 г., №81).
Глава 7. Экономика нефтегазового строительства 291
4. федеральный закон от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансо
вой аренде (лизинге)» (с изменениями от 29 января, 24 декабря 2002 г.,
23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г.).
5. Чистов A.M. Экономика строительства. — С-Пб.: Питер, 2001.
6. Экономика строительства: Учебное пособие для вузов. — М; Рос
тов-на-Дону: Март, 2003.
7. Экономика строительства: Учебное пособие. — М: Юриспруден
ция, 2003.
8. Энергетическая стратегия России на период до 2020 г. — М., 2003.