Формы выражения нормативов в области охраны окружающей среды

 

Вопросы:

1. Формы (способы) выражения нормативов в области охраны окружающей среды. Понятие и виды источников. Нормативный договор, нормативно-правовой акт, правовой прецедент, правовой обычай, юридическая доктрина.

2. Нормативно-правовой акт как способ выражения экологических нормативов. Понятие нормативно-правового акта. Классификация нормативно-правовых актов. Законы. Понятие и виды законов. Конституция Российской Федерации. Федеральные конституционные законы. Федеральные законы. Кодифицированные и некодифицированные законы. Законы субъектов в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Подзаконные акты. Понятие и виды подзаконных актов. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации. Постановления Государственной Думы и Правительства Российской Федерации. Акты Федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств). Нормативные акты органов государственной власти субъектов РФ. Нормативные акты органов местного самоуправления.

3. Роль и место в системе экологического нормирования технических регламентов, стандартов.

4. Правовой обычай. Понятие правового обычая. Правовой обычай в области экологического нормирования.

5. Экологическая доктрина Российской Федерации. Понятие экологической доктрины. Экологическая доктрина и нормативы в области охраны окружающей среды.

 

Домашнее задание 2. Нормотворчество субъектов РФ в области экологического нормирования (рассмотреть на примере конкретного субъекта РФ).

Доклады:

1. Роль экологической доктрины в нормировании.

2. Роль и место в системе экологического нормирования технических регламентов, стандартов.

Задание 1. Выписать названия нормативных актов, в которых утверждены экологические нормативы.

Тема 3.

Правоотношения в области экологического нормирования

1. Понятие и виды правоотношений в области экологического нормирования. Общие и конкретные правоотношения. Абсолютные и относительные Материальные и процессуальные. Регулятивные и охранительные правоотношения.

2. Состав правоотношений в области экологического нормирования. Понятие состава правоотношений. Субъекты правоотношений. Физические и юридические лица. Российская Федерация и ее субъекты. Муниципальные образования. Объекты правоотношений. Нормативы. Поведение и результаты поведения участников правоотношений. Содержание правоотношений в области экологического нормирования. Субъективные права и юридические обязанности в области экологического нормирования.

3. Предпосылки правоотношений. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений (юридические факты). Виды юридических фактов. События и действия. Правомерные и неправомерные действия. Бездействия. Правомерное и неправомерное бездействие. Акты и поступки. Правоустанавливающие, правоизменяющие и правопрекращающие факты. Фактический состав. Юридические презумпции и фикции в области экологического нормирования.

 

Домашнее задание 3. Субъективные права и юридические обязанности в области экологического нормирования.

Доклады:

1. Правомерные и противоправные действия как основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений в области экологического нормирования.

2. События как основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений в области экологического нормирования.

Задание 1. Разобрать по составу правоотношение, возникающее между хозяйствующим субъектом и органом государственной власти при получении разрешения на загрязнение атмосферного воздуха. Назвать правоустанавливающие, правоизменяющие и правопрекращающие юридические факты.

 

Задача 1.

Есть ли различия в правовом регулировании общественных отношений в области загрязнения атмосферного воздуха и воздуха помещений. Как следует квалифицировать загрязнение воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны окружающей среды или как нарушение правил охраны труда?

Дайте разъяснения по данному вопросу.

Каковы юридические признаки, при наличии которых воздух, воды и почва будут охраняться с помощью законодательства об охране окружающей среды?

 

Тема 4.