Государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь

Белорусский государственный концерн пищевой промышленности "Белгоспищепром" (концерн "Белгоспищепром")

Белорусский государственный концерн по нефти и химии (концерн "Белнефтехим")

Белорусский государственный концерн по производству и реализации товаров легкой промышленности (концерн "Беллегпром")

Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (концерн "Беллесбумпром")

Белорусский республиканский союз потребительских обществ ("Белкоопсоюз")

Республиканский центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения

Уполномоченный по делам религий и национальностей

 

Республиканские органы государственного управления создаются с целью осуществления многообразных управленческих задач и функций.

Общие цели республиканских органов, подчиненных Совету Министров:

- проведение государственной политики;

- управление в соответствующей отрасли или сфере деятельности;

- координация деятельности по вопросам в этой отрасли или сфере деятельности других республиканских органов государственного управления.

В ч. 5 ст. 12 закона «О Совете Министров Республики Беларусь» записано, что «республиканские органы государственного управления, подчинённые Совету Министров Республики Беларусь, несут ответственность перед Советом Министров Республики Беларусь за выполнение возложенных на них задач, организацию работы подчиненных им организаций».

Задачи рассматриваемых органов можно разделить на две группы: общие и специальные. В свою очередь общие задачи делятся:

- на задачи, связанные с обеспечением нормального функционирования своей системы (отрасли) и ее развития;

- на задачи по координации деятельности других органов и организаций;

- на задачи по руководству подчиненными организациями;

- на задачи социальной защиты своих работников.

Специальные задачи обусловливаются особенностями отрасли, сферы деятельности органа.

Республиканские органы имеют общие и отличительные признаки. Общим для всех является то, что они - органы государственного управления:

- республиканского масштаба деятельности;

- образуются в одинаковом порядке;

- единоначальные;

- являются третьим звеном в системе органов государственного

управления, т. е. находятся ниже Президента и Совета Министров.

Все республиканские органы государственного управления образуются, реорганизуются и упраздняются Президентом.

Министерство Республики Беларусь - республиканский орган государственного управления (функциональный или отраслевой), проводящий государственную политику, осуществляющий регулирование и управление в установленной сфере деятельности и координирующий деятельность в этой сфере других республиканских органов государственного управления.

Перечень министерств устанавливается указом Президента Республики Беларусь, его же указами назначаются на должность и освобождаются от должности министры.

Министром может быть гражданин Республики Беларусь, имеющий профессиональную подготовку, отвечающую квалификационным требованиям, и опыт работы в области государственного управления. Правовой статус конкретного министерства закрепляется в Положении, которое утверждается Советом Министров Республики Беларусь, если иное не предусмотрено актами Президента Республики Беларусь.

Министр входит в состав Правительства, осуществляет государственное управление и координацию деятельности в подчиненной отрасли или сфере деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.

Министр в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами, декретами и указами Президента Республики Беларусь, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

Правовыми формами деятельности министерств являются приказы и инструкции. На практике все инструкции проводятся в жизнь приказами министра.

В министерстве в качестве совещательного органа образуется коллегия в составе: министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, руководящих работников и специалистов министерства, ученых, представителей других организаций. Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами министра. Структура министерства и положения о структурных подразделениях утверждаются министром.

Государственный комитет Республики Беларусь - республиканский орган государственного управления, проводящий государственную политику, осуществляющий регулирование и управление в конкретной сфере деятельности.

Государственные комитеты образуются на основании указа Президента Республики Беларусь.

Возглавляет государственный комитет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Беларусь.

Председатель государственного комитета издает приказы, инструкции по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующего государственного комитета.

В целях всестороннего рассмотрения основных отраслевых вопросов в государственном комитете образуется коллегия. Количество членов комитета и коллегии комитета определяется, как правило, Советом Министров Республики Беларусь, если иное не предусмотрено актами Президента Республики Беларусь.

Нормативные акты министерств, государственных комитетов, принятые ими в пределах их компетенции, а также адресованные предприятиям, организациям или учреждениям им организационно не подчиненным, либо гражданам, являются обязательными для исполнения при условии, когда они зарегистрированы Министерством юстиции Республики Беларусь.