Наказ уложенной комисии:
Екатерина, желая создать новое законодательство, сама взялась за его разработку, в основу ее наказа легла работа Шарля Луи Монтескьё о духе закона. Наказ включал в себя 20 глав и 500 параграфов. Этот документ с одной стороны был либеральным, а с другой, он подчеркивал сословные привелегии.
14 декабря 1766г. в Москву съехались депутаты для обсуждения этого проекта от каждого уезда по 1 депутату, по одному от каждого города и по одному от каждого народа.
30 июля 1767г. комиссия начала свою работу. Одну треть депутатских мест получили дворяне (0,6% от населения), одну треть получили горожане, Крестьяне получили меньше 100 мест.
Особенность комиссии:
1. Широкое представительство;
2. Имелся наказ императрицы;
3. Имелось более 1000 наказов с мест.
Комиссия не смогла создать нового законодательство:
1. Отсутствие подготовленных документов;
2. Недостаток проф. юристов, однако комиссия дала представление о положении дел в стране. Способствовало развитию идеи просвещения, укрепило положение Екатерины II на троне
18 декабря 1768г. под предлогом начала русско-турецкой войны комиссия была распущена.
Губернская реформа:
В 1775г 20 губерний превратилось в 50, каждая губерния делилась на уезды, в основу деления было положено количество жителей (уезд 30-40 тысяч, губернии 300-400 тысяч) Внутри губерний Екатерина расширила и усилила администрацию. Учреждения 1775г. дали дворянству самоуправление и внутреннюю организацию, для выборов должностных лиц дворяне съезжались раз в 3 года на съезды.
Таким образом дворянство стало не только сплочённым земледельческим классом, но и администраторами по всей России.
Социальная политика:
Окончательное подтверждение своих привилегий дворянство получило в жалованной грамоте 21 апреля 1785г.
Суть:
Дворянство признавалось отдельным обществом, с правами юридического лица, титул передавался по наследству, дворянства может лишить только суд, судиться только с равными себе. Освобождаются от подати и телесных наказаний. Можно было не служить.
В 1766г. помещик получил возможность ссылать крестьян на каторгу и отдавать в солдаты. Крестьянину было запрещено подавать жалобы на помещика. Было запрещено торговать крестьянами во время рекрутских наборов. Было запрещено отпускать на свободу тех, кто не в состоянии выжить.
Церковная реформа 19февраля 1764г.:
У церкви было изъято около 1 млн душ они теперь называются экономические крестьяне, платят оброк государству полтора рубля в год, треть этой суммы идет на монастыри, 250 тысяч на богадельни, а основное государству. Положение бывших церковных крестьян улучшилось.
В 1763г. провозглашена веротерпимость, упразднена раскольничья палата, которая брала со старообрядцев двойную подушную подать. Это привело к расцвету старообрядческих центров. Были отменены льготы для мусульман, принявших православие.
Пугачевщина:
| Участники | Причины |
| 1. Казачество | Наступление на казачьи привилегии: 1. Отправляют служить далеко от дома; 2. На реках государство поставило учуги (заграждения для рыбы); 3. Отмена выборности атамана; 4. Запрещен казачий круг; 5. Ликвидирована казачья канцелярия; 6. Казачество подчинено оренбургскому губернатору; 7. Расстреляна казачья демонстрация 1772г. |
| 2. Башкиры и народы Поволжья | Недовольство политикой царской администрации в нац. окраинах |
| 3. Работные люди Уральских заводов | 1. Тяжелейшие условия труда; 2. Жестокая эксплуатация; 3. Полностью бесправное положение. |
| 4. Крепостные крестьяне | 1. Усиление крепостнического гнета и распространение его на новые регионы страны |
Ход восстания:
Восстание началось 17 сентября 1773г., когда Пугачев объявил себя Петром III. 5 октября 1773г. его 33тыс войско осадило Оренбург, здесь к нему присоединился Салават Юлаев. В своей резиденции в Бердске Пугачев полностью копировал царскую администрацию. 22 марта 1774г. Пугачев терпит поражение под Татищевой слободой вынужден снять осаду Оренбурга, отправляется на горно-заводской Урал, где под Троицкой крепостью очередное поражение. После этого он отправляется в Поволжье, где его отряд снова численно вырос до 20 тыс. и Пугачев осадил Казань (12 июля 1774г.), под Казанью он снова был разбит. После этого Пугачев отправляется на правый берег Волги. 12 сентября 1774г. он был арестован, а 10 января 1775г. публично казнили.
Итоги:
1. Попытки преодолеть стихийность путем копирования царской администрации провалились;
2. Разрушение заводов и разорение поместий подрывало национальную экономику;
3. Движение не принесло облегчения крестьянам, а скорее наоборот;
4. Яицкое казачество переименовано в Уральское, река Яик в Реку Урал, а станица Зимовейская стала деревней Потемкинской.
Россия в первой половине XIX века: закат крепостнической эпохи.
Правление Александра I.
I. Внутренняя политика Александра I
a. Социально-экономическое развитие России в первой четверти XIX века;
b. Реформы Сперанского и Аракчеевщина;
II. Внешняя политика
a. Войны с Турцией и Ираном;
b. Участие России в наполеоновских войнах;
c. Отечественная война 1812г.
Для России было характерно развитие мелкой крестьянской промышлености. 90% процентов которой составляли кустарные промыслы. Которые постепенно утрачиваю натуральный характер, и начинают работать на рынок. Они то и становятся базой для развития капитализма. С одной стороны они дают квалифицированных рабочих, а с другой стороны они дают ПНК (первоначальное накопление капитала) и перекупщиков. В деревне активно идет расслоение крестьянства, используется наемный труд, многие крестьяне отвлекаются от земледелия.
С 1800 по 1825г. количество крупных предприятий увеличилось в 2 раза. Во столько же раз количество рабочих, это в основном обрабатывающая промышленность. Горная промышленость по-прежнему основана на принудительном труде. В первой четверти XIX века промышленность обгоняет сельское хозяйство. В 20-30, 80-90гг. в России начинается промышленный переворот, у которого всегда есть 2 стороны:
1) Развитие машинной техники;
2) Появление двух новых классов: буржуазии и пролетариата.
Однако, буржуазия у нас торговая, а пролетариат крепостной (специфика России). Основной отраслью экономики по-прежнему остается сельское хозяйство, которое по темпам развития уступает промышленности. К этому времени Россия обширная колониальная держава от Восточной Европы до Северной Америки и Средней Азии, 90% населения живет в деревне. Городское население составляет всего около 6% населения в России имеется более тысячи городов. Общая численность населения Империи в 1795г. превышало 59 млн. человек. Средняя продолжительность жизни составляла 27 лет.
Реформы Сперанского, Аракчеевщина:
Александр I вступил на престол 23 лет от роду (1777-1825гг.) после убийства своего отца. В своей тронной речи Александр I говорил о необходимости соблюдать законность, обещал дать права и свободы. Он освободил дворянство и духовенство от телесных наказаний вернул всех репрессированных при отце. Однако, это не реформы, это отмена наиболее тиранских положений Павла. Поначалу Александр приблизил друзей юности, создав из них негласный комитет (1801г.), который просуществовал до 1803г.
20 февраля 1803г. издан указ «О вольных хлебопашцах», по которому крестьянам разрешалось выкупаться на свободу, однако, сделать это было можно только семьями. Всего смогло выкупиться 47 тыс. крестьян (0.5%)
Было запрещено подавать объявление о продаже крестьян в газетах и продавать крестьян на рынке. Разрешена покупка земли не дворянами, все сословность и преемственность образования.
Дальнейшие реформы связаны с деятельностью Сперанского, который в 1809г. предложил свой проект:
1. Неотложность и кардинальность реформирования;
2. Дать гражданские свободы всем, а политические только собственникам;
3. Всех людей разделить по сословиям на основе имущественного ценза;
4. Создать двухпалатный парламент;
5. Отменить крепостное право;
6. Ввел экзамены на чин и обложил налогами дворянские имения.
7. С 1802-1811гг. им была проведена министерская реформа, было создано 12 министерств вместо коллегии (более жесткое разделение функции и общее делопроизводство)
12 марта 1812г. против Сперанского созрел заговор, он был арестован и сослан. На смену Сперанскому приходит период под названием «аракчеевщина». Аракчеев это адъютант Павла.
С 1816г. вводятся военные поселения это идея перевести армию на самоокупаемость. В 1821г. создается тайная полиция (третье охранное отделение). Разгромлены Санкт-Петербургский и Казанский университеты.
Внешняя политика
Войны с Турцией и Ираном
Задача России укрепить свои позиции в Закавказье и обезопасить свои южные границы. Основные события разворачиваются на территории Грузии и Азербайджана. К этому моменту Грузия стоит на грани полного уничтожения со стороны Ирана. В самой Грузии феодальная раздробленность. Это единственная христианская война в мусульманском окружении. Страна стоит перед выбором либо погибнуть, либо найти союзника.
12 сентября 1801г. грузинский царь Георгий XII Багратион обратился за помощью к Павлу. Принятие Грузии в состав России привело к русско-иранской войне 1804-1813гг.
Итогом войны стал Гюлистанский мирный договор, по которому мы получили Грузию и Азербайджан.
1806г. война с Турцией. В ходе, которой в 1807г. адмирал Синявин в двух сражениях Афонском и Дарданелльском уничтожил турецкий флот. В 1811г. Кутузов взял крепость Рущук. 16 мая 1812г. был подписан Бухарестский мир:
1. Мы получили Бессарабию, Бендеры, Измаил;
2. Нейтралитет Турции в войне с Наполеоном;
3. Самое главное в этом мире он был заключен за две недели до вторжения Наполеона.
