Анализ экономической деятельности предприятия

Экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды - это система организационных и экономических мероприятий органов государственного управления, местного самоуправления и природопользователеи по поводу использования, воспроизводства, обмена и охраны природных ресурсов. Целью экономического механизма является согласование экономических и экологических интересов общественного производства. Элементы экономического механизма экологической безопасности в России стали развиваться с 60-х годов XX столетия. До этого времени проблемы охраны окружающей среды решались преимущественно на основе административно-правовых методов, но практика показала низкую эффективность прямых методов регулирования. Поэтому был сделан вывод о необходимости использования экономических рычагов, основанных на материальной заинтересованности природопользователеи. Экономический механизм охраны окружающей среды неразрывно связан с правовым. Последний дополняет его и обеспечивает выполнение экологических требований природопользования, закрепленных в правовых нормах.

Глава IV закона РФ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г., законодательно закрепляет и определяет экономический механизм регулирования охраны окружающей среды. Статья 14 указанного закона определяет основные методы экономического регулирования, к которым относятся:

-разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов;

-разработка федеральных программ в области экологического

развития РФ и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов РФ;

-разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде;

-установление платы за негативное воздействие на окружающую среду;

-установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду;

-проведение экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов;

-проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

-предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством РФ;

-поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды;

-возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде;

-иные методы экономического регулирования по совершенствованию и эффективному осуществлению охраны окружающей среды.

Таким образом, экономический механизм занимает ведущее место в регулировании экологических отношений, что предопределяет не только необходимость знания студентами специальности 280103

теоретических проблем формирования и функционирования данного механизма, но и владение практическими навыками проведения эколого-экономических расчетов.

Таким образом можно самостоятельно на основе действующих нормативных актов, методик и исходных данных определять:

- состав по ингредиентам и массу выбрасываемых в атмосферу вредных веществ при выполнении основных технологических операций

машиностроительного предприятия;

- размер платы за выбросы и сбросы в окружающую среду, размещение отходов производства и потребления;

- размер предотвращенного экологического ущерба от реализации мероприятий по охране окружающей среды;

-эффективность инвестиций, направляемых в природоохранную деятельность.

Общие положения закона [19]:

Статья 16 Закона Российской Федерации "Обохране окружающей среды" определяет: негативное воздействие на окружающую среду является платным.

К негативным воздействиям на окружающую среду относятся:

- выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ;

- сброс загрязняющих и иных веществ, микроорганизмов в водные объекты;

- загрязнение почв и недр;

- размещение отходов производства и потребление;

- загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

- иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Система платежей за загрязнение окружающей среды включает:

-наличие у природопользователей нормативов на выбросы и сбросы, размещение отходов, выдаваемых региональными природоохранными органами.

Получению лимита на выбросы и сбросы, размещение отходов предшествует инвентаризация всех источников выбросов у природопользователя, расчет массы выделяемых загрязнителей по ингредиентам, определение концентрации по каждому ингредиенту на границе санитарно-защитной зоны;

- наличие договора и лицензии на комплексное природопользование, в которых устанавливаются допустимые объемы выбросов и сбросов, планы природоохранных мероприятий;

- норматив платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, размещение отходов производства и потребления. Данные нормативы утверждены Постановлением Правительства РФ № 344 от 12.06.2003 года.

Нормативы платы за загрязнение установлены по двум ставкам: рассчитанным на выброс или сброс одной тонны загрязнителя:

- в пределах установленных допустимых нормативов выбросов;

- повышение ставки в пределах установленных лимитов выбросов.

Природопользователь проведя инвентаризацию источников загрязнения, рассчитав выделяемую массу загрязнителей и определив концентрацию вредных веществ по ингредиентам на границах санитарно-защитной зоны, получает предельно допустимый норматив выбросов, сбросов, размещения отходов сроком на 5 лет при условии, что по концентрациям всех ингредиентов загрязнение меньше или равно

ПДК.

В случае если наблюдается превышение ПДК по какому-либо ингредиенту, природопользователь получает разрешение на выброс, сброс и размещение отходов в пределах лимита сроком на 1 год с обязательным предоставлением мероприятий, обеспечивающих выделение вредных веществ в концентрациях, обеспечивающих не превышение ПДК на границах санитарно-защитной зоны.

Через год вся работа выполняется повторно в полном объеме. Постановление Правительства № 344 также устанавливает, что нормативы платы за выбросы в атмосферу, сбросы в водные источники, размещение отходов производства и потребления принимаются с использованием коэффициентов, учитывающих экологические факторы (ПРИЛОЖЕНИЕ А).

Расчет платы за загрязнение атмосферы

Расчет платы проводится по формуле:

(4.1)

где П_а – плата за загрязнение атмосферы;

- коэффициент атмосферной экологической ситуации и значимости в данном районе. (Значение данного коэффициента представлено в постановлении Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003г № 344 = 1,9);

К_инф - коэффициент инфляции, зависящий от уровня инфляции и изменяющийся ежегодно (К_инф = 1,11);

σ – коэффициент, учитывающий вид загрязняемых территорий (σ =1);

ƒ – коэффициент, учитывающий скорость оседания частиц загрязняющих веществ, (ƒ = 1);

- предельно допустимый и временно согласованный выбросы i – того загрязняющего вещества т/год;

- базовый норматив платы и лимитированная ставка платежей за выбросы, руб./т. (Значение данного коэффициента представлено в постановлении Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003г № 344)

- валовой выброс загрязняющих веществ, т/год.

На основе указанной методики [19] проведен расчет за выбросы ЗВ в атмосферу.

В качестве примера расчета показан расчет платы за выбросы ЗВ от серного ангидрида.

Пример.

1. Выбросы предприятия серного ангидрида – 0,0165 т/год

норматив – 0,135 т/год

2. норматив платы – 40 руб/т

лимит - 200 руб/т

1. определяем плату за выбросы по формуле:

=1,9·40·0,135+1,9·200(0,0165-0,0135)=1,62р/год

Аналогично была просчитана плата за выбросы других компонентов, загрязняющих веществ. Результаты расчета сведены в табл. 3.1

Расчет платы за загрязнение водных источников вследствие сброса сточных вод предприятия

Расчет платы за сбросы вредных веществ проводится по формуле:

, (4.4)

где - коэффициент экологичности гидросферы в данном регионе; (Значение данного коэффициента представлено в постановлении Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003г № 344 =1,3)