Административный штраф, предупреждение. Ст 3.4, 3.5

Административный штраф является денежным взысканием. Все статьи Особенной части КоАП РФ, за исключением ч.2 ст.20.25, содержат такую санкцию как штраф. В настоящее время санкциями правовых норм предусмотрены несколько

вариантов определения размеров штрафов. Так штраф может выражаться в величине, кратной:

1) минимальному размеру оплаты труда размер «штрафной» МРОТ по административным штрафам равен 100 рублям.

2) стоимости предмета администр правонар-я на момент окончания или пресечения административного правонарушения.

Данный порядок исчисления штрафа предусмотрен только по делам о нарушении таможенных правил, в соответствии с нормами гл.16 КоАП, а также за правонарушения в области предпринимательской деятельности;

3) сумме неуплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения, либо сумме незаконной валютной операции, либо сумме неуплаченного административного штрафа.

Размер административного штрафа не может быть менее одной десятой МРОТ. Размер административного штрафа, налагаемого на граждан и исчисляемого исходя из минимального размера оплаты труда, не может превышать двадцать пять МРОТ, на должностных лиц - пятьдесят МРОТ, на юридических лиц - одну тысячу МРОТ

Административный штраф за нарушение антимонопольного, таможенного, валютного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, о рекламе, об охране окружающей природной среды, о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, … может быть установлен спревышением размеров, указанных в абзаце первом настоящей части, но не может превышать для должностных лиц 200 МРОТ, для юридических лиц – 5 000 МРОТ. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из стоимости предмета административного правонарушения, а также исходя из суммы неуплаченных налогов, сборов, не может превышать трехкратный размер стоимости соответствующего предмета, суммы неуплаченных налогов, сборов. Установлен срок – 30 дней.  установив ответственность за неисполнение данной обязанности в ч.1 ст.20.25. При этом штрафная санкция предусматривает денежное взыскание в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме  

Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. По содержанию это мера морально-правового воздействия. На лестнице административных наказаний предупреждение занимает первую ступеньку, как самая легкая по карательному воздействию. Предупреждение – основное самостоятельное наказание. Как правило, оно применяется за незначительные правонарушения, а также к лицам, которые впервые совершили противоправное деяние.

Любое административное наказание налагается на основе материалов имеющегося дела об административном правонарушении, по результатам его рассмотрения компетентным субъектом и путем вынесения письменного акта – постановления по делу. Также не являются административным наказанием и письменные предупреждения (предписания, предостережения) которые направляются гражданам и организациям, но не в порядке производства по делу об административном правонарушении и не оформленные в постановлении по делу. О профилактической роли административного воздействия свидетельствует широкое применение такой меры пресечения, как предупреждение о прекращении противоправного поведения (ряд государственных инспекций дают предписания). Данная мера состоит в том, что нарушителю разъясняют противоправный характер его действий, обязывают их прекратить, устранить допущенные нарушения и предостерегают о возможности применения более строгих мер принуждения. Это производится письменно компетентными государственным органом, одновременно может быть установлен конкретный срок выполнения обязанности. Так, снести самовольно возведенное строение, сооружение можно, если и после сделанного ему предупреждения лицо продолжает нарушать закон.

Ст.2.8 КоАП разрешает субъектам административной юрисдикции при малозначительности совершенного административного правонарушения «освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием». Хотя устное замечание, как и предупреждение, выноситься по результатам рассмотрения дела, между ними имеются серьезные различия. Устное замечание также является мерой морального воздействия, но не является административным наказанием, т.к. связано с освобождением виновного от административной ответственности и не влечет неблагоприятных правовых последствий.