Внутригосударственные нормы

КОНСТИТУЦИЯ РФ                

Ч. 1 ст. 17 Конститу­ции ("...согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституци­ей"), в которой отсылка к общепризнанным принципам и нор­мам международного права предшествует упоминанию Кон­ституции.

Положения главы 2 "Права и свободы человека и гражда­нина" составляют основы правового статуса личности в Рос­сийской Федерации, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства. Исходным является положение о равенстве прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к ре­лигии, убеждений, принадлежности к общественным объеди­нениям, а также других обстоятельств.

Российская Федерация гарантирует своим гражданам за­щиту и покровительство за ее пределами.

Главное, что характеризует правовое положение иност­ранных граждан и лиц без гражданства — уравнивание их в правах и обязанностях с российскими гражданами, кроме слу­чаев, установленных федеральным законом или международ­ным договором РФ.

3.2. ФЗ «О МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРАХ РФ»

Исходит из значе­ния международных договоров как существенного элемента стабильности международного правопорядка, функционирова­ния правового государства. Не соответствующие Конституции РФ международные договоры РФ не подлежат введению в действие и примене­нию. Конституционный Суд РФ разрешает дела о соответ­ствии. Конституции РФ не вступивших в силу международ­ных договоров РФ.

В отношении международного договора, который содер­жит правила, требующие изменения отдельных положений Конституции РФ, установлен особый порядок выражения со­гласия на его обязательность для Российской Федерации. Ре­шение о согласии на обязательность такого международного договора для Российской Федерации возможно, в форме феде­рального закона только после внесения соответствующих по­правок в Конституцию РФ или пересмотра ее положений в установленном порядке. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются пра­вила международного договора.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ

Кодекс образует осно­ву российского частного права, включая и ту его ветвь, кото­рая воздействует на частноправовые отношения с участием иностранных граждан и юридических лиц, отношения между­народного гражданского обмена в целом. Международному частному праву посвящен раздел 6 части 3, рассматривающий:

· Общие положения (9 статей)

· Право, подлежащее применению при определении правового положения лиц (10 статей)

· Право, подлежащее применению к имущественным и личным неимущественным отношениям (27 статей)

3.4. ФЗ «ОБ ОСНОВАХ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РФ» вопросов МЧП практически не касается

Рассматривает вопросы прав и обязанностей туриста во время нахождения в месте временного пребывания, а также в странах транзитного проезда; вопросы защиты интересов российских туристов за пределами РФ; упоминается, что правовую основу международного сотрудничества в сфере туризма составляют международные договоры РФ, заключаемые в соответствии с ФЗ «О международных договорах РФ»

 

ВОЗДУШНЫЙ КОДЕКС РФ

Кодекс устанавливает правовые основы использования воздушного пространства РФ и деятельности в области авиации.

Обеспечение потребностей граждан и экономики в воздушных перевозках, авиационных работах, а также на обеспечение обороны и безопасности государства, охраны интересов государства, безопасности полетов воздушных судов, авиационной и экологической безопасности.

3.6. ФЗ «О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РФ И ВЪЕЗДА В РФ»

Выдержки:

Въезд и выезд иностранцы осуществляют по действительным документам, удостоверяющим их личность, при наличии виз РФ. Иной порядок может быть предусмотрен международными договорами и национальным законодательством. Не только въезд, но и выезд осуществляется при наличии визы.

Въезд в РФ не разрешается, если: при обращении за российской визой иностранцы не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории РФ; в пункте пропуска через Государственную границу иностранцы нарушили правила пересечения Государственной границы РФ; иностранцы сообщили о себе или о целях своего пребывания заведомо ложные сведения; это необходимо в целях обеспечения безопасности государства; в период предыдущего пребывания в РФ иностранцы были осуждены в соответствии с законодательством РФ за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо в период предыдущего пребывания были выдворены за пределы РФ в принудительном порядке, в течение пяти лет после отбытия наказания за совершенное преступление или в течение одного года со дня выдворения в принудительном порядке; иностранцы не представили документы, необходимые для получения российской визы; иностранцы ходатайствуют о российской визе на срок более трех месяцев и не представили сертификат об отсутствии у них ВИЧ-инфекции.

Выезд из РФ иностранцам может быть ограничен, если: иностранцы в соответствии с законодательством РФ задержаны по подозрению в совершении преступления; привлечены в качестве обвиняемых либо осуждены за совершение преступления на территории РФ; уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, либо не выполнили предусмотренные законодательством РФ обязательства по уплате налогов.

Транзитный проезд через территорию РФ без визы разрешается, если иностранцы: совершают беспересадочный полет воздушным транспортом через территорию РФ либо следуют на самолете международной авиалинии с пересадкой в аэропорту на территории РФ и имеют надлежащим образом оформленные документы на право въезда в государство назначения, а также авиабилет с подтвержденной датой вылета из аэропорта пересадки на территории РФ в течение 24 часов с момента прибытия, за исключением случаев вынужденной остановки; проживают на территории государства, с которым РФ имеет соответствующий международный договор.

 

3.7. ФЗ «ОБ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ В РФ»

Иностранные юридические лица могут осуществлять самые разные действия на территории РФ: заключать сделки на территории России с российскими лицами в отношении имущества, находящегося в России; заниматься хозяйственной деятельностью; открывать в России представительства и учреждать филиалы; создавать с участием или без участия российских лиц новые образования в соответствии с предусмотренными российским правом организационно-правовыми формами; заниматься инвестиционной деятельностью.

В определении вопросов правового положения иностранных юридических лиц российское право исходит из принципа национального режима. Он закреплен в данном ФЗ.

*Если нужно узнать суть документов поподробнее, см. здесь:

1) Гражданский кодекс: (http://base.garant.ru/10164072/67/#friends)

2) Гаагская декларация по туризму: http://www.rostourunion.ru/proekty_v_rst/megdunarodnye_pravovye_akty/gaagskaya_deklaraciya_po_turizmu.html

3) Хартия туриста/ Кодекс туриста: http://www.rostourunion.ru/proekty_v_rst/megdunarodnye_pravovye_akty/hartiya_turizma.html

4) Осакская декларация по туризму: http://docs.cntd.ru/document/901756803

5) Глобальный этический кодекс туризма: http://www.rstnw.ru/zakon-global-etic-kodeks-r.html

6) Европейское соглашение о нерегулярных международных перевозках пассажиров автобусами: http://docs.pravo.ru/document/view/26355158

7) Варшавская конвенция: http://docs.cntd.ru/document/901784390

8) КОТИФ: http://docs.cntd.ru/document/902302611

9) Афинская конвенция о перевозках морем пассажиров и их багажа: http://docs.cntd.ru/document/1901870

10) ФЗ О международных договорах РФ: http://www.kremlin.ru/acts/bank/8063

11) Правила въезда/выезда и пребывания/транзита иностранцев на территории РФ – пункты 16,17 - http://www.universalinternetlibrary.ru/book/53540/chitat_knigu.shtml#t15 

12) Воздушный кодекс РФ - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13744/

13) Об иностранных инвестициях в РФ - http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102060945

ВОПРОС