Соответствующие министерства, департаменты, управления, отделы правительств и администраций субъектов РФ.

ВОПРОС

ОРГАНЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТУРИСТСКОГО СЕРВИСА НА МЕЖДУНАРОДНОМ, НАЦИОНАЛЬНОМ (ДЛЯ НАШЕЙ СТРАНЫ – ФЕДЕРАЛЬНОМ), РЕГИОНАЛЬНОМ И МЕСТНОМ (МУНИЦИПАЛЬНОМ) УРОВНЯХ

Административно-правовое регулирование - часть правового регулирования. Регулирует общественные отношения в сфере управленческой деятельности государственных органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства в процессе осуществления исполнительной власти органами государства. Поэтому органы законодательной власти сюда не относятся.

1. МЕЖДУНАРОДНЫЙ УРОВЕНЬ:

UNWTO (United Nations World Tourism Organisation)

Функции ЮНВТО:

· координация работы международных и национальных организаций в сфере туризма

· предоставление правительствам государств региональных программ развития туристической отрасли, определение инвестиционной привлекательности и составление генеральных планов экономической обоснованности развития туристических направлений

· инициация проведения мероприятий по защите окружающей среды от негативного влияния, способствование пропаганде эко-туризма

· мониторинг и составление ежегодных обзоров, прогнозов по развитию перспективных туристических направлений, публикация новейших статистических данных по туристической деятельности стран-членов ЮНВТО

2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ:

Федеральное агентство по туризму (Ростуризм), находящееся в подчинении у Министерства культуры РФ

До 2012 года управлением туристской деятельности занималось Министерство спорта, туризма и молодёжной политики, но затем передано Минкульту, а само Министерство преобразовано в Министерство спорта. Произошло это в связи с предстоящей Олимпиадой в 2014 году, когда Правительство посчитало необходимым развивать туризм как явление культуры, т.к. развитие культуры на тот момент было в приоритете, поскольку Олимпиада означала большой наплыв иностранцев в нашу страну.

 

Функции Ростуризма:

принятие НПА, устанавливающих порядок классификации объектов туриндустрии; порядок аккредитации организаций,осуществляющих классификацию объектов; порядок предоставления отчетности и публичных данных турорганизаций.

Департамент туризма и региональной политики в сфере культуры при Минкульте РФ

Функции Департамента:

организация разработки предложений по формированию основных направлений и принципов государственной политики в сфере туризма и региональной политики в сфере культуры; подготовка предложений в план работы минкульта по реализации основных направлений и приоритета государственной политики и концепций федеральный целевых программ (ФЦП); участие в подготовке и реализации стратегий, ФЦП и ведомственных программ; разработка проектов НПА в соответствие с задачами Департамента.
 

ВЕДУЩАЯ РОЛЬ ПРИНАДЛЕЖИТ РОСТУРИЗМУ

2.3. МИНИСТЕРСТВО ТРАСПОРТА РФ (регулирование перевозок: условия, мера ответственности перевозчика перед пассажиром и пр)

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ (хотя бы потому, что курортное дело тесно связано с лечебным делом)

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РФ (заключает соглашения Правительства РФ с другими странами о сотрудничестве в сфере туризма. На сегодняшний день действует 58 соглашений с 58 странами)

РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

Соответствующие министерства, департаменты, управления, отделы правительств и администраций субъектов РФ.

В Новосибирской области - Министерство экономического развития НСО (конкретно - Управление маркетинга региона, внешнеэкономической деятельности и туризма).

В Республике Бурятия – Министерство туризма (первое в России профильное министерство. Начало деятельности – осень 2017. Ранее вопросами туризма занималось Министерство экономики).

В Алтайском крае – Управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу.

В Кемеровской области – Департамент молодёжной политики и спорта Кемеровской области

Томская область – Департамент по культуре и туризму Томской области

В Якутии – Министерство по делам предпринимательства и развития Республики Саха (Якутия)

 

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ