Административная ответственность: понятие, основные признаки

Понятие административного права и его общая характеристика. Система и источники административного права. Кодекс РК об административных правонарушениях.

Административное право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления. Административное право занимает особое место в системе правового регулирования, поскольку выступает необходимым и важным инструментом управления социальными процессами в обществе.

Под системой административного права понимаются совокупность административно-правовых норм, объединенных в институты и регулирующих однородные общественные отношения. Административное право делится на общую и особенную части. Общую часть

составляют правовые нормы и институты, общие в деятельности всех органов государственного управления всех отраслей, сфер государственного управления. _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Особенная же часть охватывает нормы, действующие в конкретных отраслях государственного управления (государственное хозяйство, охрана природы и использование природных ресурсов, государственная сфера социальной, культурной жизни и т.д.).

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В зависимости от того, кем приняты акты, содержащие нормы, а значит, и по их юридической силе все источники административного права нужно разделить на несколько типов:

1) Законы (Конституция РК, Основы законодательства, Законы, кодексы);

2) Решения областных, районных, городских и т.д.;

II. Акты государственной администрации;

1) Указы, распоряжения Президента;

2) Постановления, распоряжения Совета министров;

3) Приказы, постановления министров, государственных комитетов и других ведомств;

4) Постановления, распоряжения акимов;

5) Приказы, постановления иных органов управления;

6) Приказы руководителей государственных предприятий, учреждений.

 

Субъекты административно-правовых отношений. Административные правонарушения. Сущность административной ответственности и виды административных взысканий.

Граждане РК в управленческих отношениях могут
выступать в двух основных качествах: как субъекты подчинения или как
активные участники этих отношений.

Для совершения этих действий граждане РК должны обладать
административной правоспособностью (она возникает с момента рождения и
прекращается со смертью) и действительностью (в полном объеме наступает в
18 лет). Также субъектами административного права являются предприятия, учреждения, организации.
Понятие административного правонарушения дано в статье 9 КоАП КазССР.

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

С учетом сегодняшних реалий его можно сформулировать как посягающий на
государственный или общественный строй, государственную или частную
собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления
противоправное, виновное действие, либо бездействие, за которое
законодательством предусмотрена административная ответственность на основе и в порядке, установленными административным правом.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

На сегодня имеется 8 видов административных взысканий:

1. Предупреждение ____________________________________________________________

2. Штраф_____________________________________________________________________

3. Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или
непосредственным объектом административного правонарушения___________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или
непосредственным объектом административного правонарушения___________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права
управления транспортными средствами, права охоты).____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Административный арест _____________________________________________

7. Установление надзора за предпринимательской деятельностью.____________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Лишение лицензии (патента) на определенный вид деятельности (Закон РК
от 16 января 1992 года).

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Административная ответственность: понятие, основные признаки

Административная ответственность - самая распространенная среди других
видов правовой ответственности. Это применение государственными органами и должностными лицами мер административного взыскания к гражданам и организациям за административные правонарушения (проступки). ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Основанием административной ответственности является административное правонарушение (проступок). Хотя административная ответственность может наступать и за преступление, а иногда и за дисциплинарные проступки.

 

Контрольные вопросы:

1. Что такое административное право?

2. Общая арактеристика административного права?

3. Субъекты административно-правовых отношений?

4. Виды административных взысканий?

5. Что такое административная ответственность?

 Задание на СРС:

1. Реферат на тему «Административное право РК».
2. Административная ответственность (конспект)

 

  Задание на СРСП:

1.  Презентация на тему «Административное правонарушение».
2. Обсуждение тем  административное правоотношение, административные взыскания

 

Задания к семинарским занятиям:

1. Субъекты административного права.
2. Понятие и основные черты юридического лица. Виды и формы юридических лиц.
3. Административное принуждение. Административное пресечение

Глоссарий

Государственная служба	мемлекеттік қызмет	public service
-институт административного права; профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.
Публичное право	Көпшілік құқық	Public law
- совокупность отраслей права, которые регулируют отношения, обеспечивающие общий, публичный интерес.
Административное право	Әкімшілік құқық	Administrative law
- отрасль права, регулирующая общественные отношения возникающие в процессе организации.
Админинистративная юстиция	Әкімшілік әділет	Administrative justice
-система специалных судебных и квази-судебных органов по контролю за соблюдением законности в сфере государственного управленияю
Административная юрисдикция	Әкімшілік құзырет	Administrative jurisdiction
- деятельность органов государственного управления и должностных лиц по разбирательству административных дел.
Таможенное право	Кеден құқығы	Customs law
-подотрасль административного права, совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих таможенно-правовые отношения.
Административный штраф	Әкімшілік айып	Administrative penalty
-мера административной ответственности, которая устанавливается в абсолютно определенной или относительно определенной денежной форме.
Административная ответственность	Әкімшілік жауапкерлік	Administrative responsibility
-предусмотренная законодательством правовая ответственность за совершение административного правонарушения, связанная с применением административных наказаний

Основная литература:

1. Богенбаева А.К. Основы права. Уч. пособие 2011 г.
2. Оспанов К.И. Основы права. Уч. пособие  2010 г.
3. Конституция РК. Алматы, 1995, 1998 г.

Дополнительная литература:

1. Жетписбаев Б.А.  Административное право / М., 2010 г.
2. Ноздрачев А.Ф. Административное право. Фундаментальный курс / М., 1992.
3. Бахрах. Д.Н. Административное право / М., 1993.