Тема 3. Происхождение государства

1. Генезис государства: основные концепции.

2. Пути образования государства у различных народов мира.

3. Понятие и признаки государства.

4. Суверенитет государства и суверенитет нации.

Литература

· Конституция Российской Федерации. - М.: Юрид. лит., 1993.

* * *

· Теория государства и права: хрестоматия: в 2 т. Т.1 Государство / автор-составитель М.Н. Марченко. - М.: ОАО «Издательский дом», 2004. - С.115-242.

· Теория государства и права: учебник / под ред. А.С. Пиголкина. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - С.59-109.

* * *

· Бачило И. Л. Факторы, влияющие на государство // Государство и право – 2007. - №2.

· Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. – 2007. - №7.

· Ключевский В.О. Курс Русской истории. Часть 1 / В.О. Ключевский - М.,1904.

· Ленин В.И. Государство и революция // ПСС. - Т.33.

· Маркс К. Критика Готской программы // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - Т.19.

· Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации / Б.С. Эбзеев. - М., 2005.

· Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - Т.21.

Вопросы для самоконтроля

Ø Определите и раскройте исторические предпосылки появления государства и права.

Ø Укажите на историческую обусловленность основных концепций (учений) о происхождении государства и права.

Ø Что общего и в чем отличие в формировании государства и права у различных народов мира?

Ø Каков принцип отбора критериев, в соответствии с которыми формулируется определение государства?

Ø Приведите многообразие определений государства.

Ø Какие исторические этапы можно обозначить в эволюции понимания суверенитета?

Ø Совпадают ли политическое и правовое содержание суверенитета.

Ø Приведите примеры правового выражения суверенитета.

Ø  Какие вопросы Вы могли бы предложить для коллективного обсуждения?

Задания на самоподготовку

ü Найдите в словарях и выпишите определения понятий: общество, род, племя, экономика, сфера жизни, способ производства, производительные силы, орудие труда, государство, конфессия, социально-историческая общность людей, исторический детерминизм, суверенитет, этатизм, анархизм.

ü Составьте краткий конспект ответов на вопросы плана семинарского занятия по данной теме.

ü Законспектируйте основные положения работ:

· Ленин В.И. Государство и революция // ПСС. - Т.33;

· Маркс К. Критика Готской программы // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - Т.19.

ü Составьте на отдельном листе перечень использованной Вами литературы по теме семинарского занятия (лекции, учебник, словари, монографии, периодика, др.источники); укажите, какие информационные ресурсы были задействованы (домашняя библиотека, библиотечный фонд вуза или иного образовательного учреждения, сайты и т.п.); на свое усмотрение  отразите, по возможности, вопросы для самоконтроля / листок подпишите – ФИО, № учеб. группы, дисциплина, тема сем. занятия, число, подпись – листок сдается преподавателю, ведущему семинарские занятия, в конце урока ).

ü Подберите «палитру» суждений о государстве различных мыслителей.

ü Сделайте подборку афоризмов. раскрывающих отношение к государству известных мыслителей.

ü Составьте подборку НПА, содержащих упоминание о суверенитете.

ü Составьте библиографический перечень работ, посвященных проблемам суверенитета.

Тема 4. Понятие, форма и функции государства

Занятие 1

1. Форма государства: понятие и ее составляющие.

2. Форма правления, ее основные разновидности.

3. Форма политико-территориального устройства, ее виды.

4. Государственно-правовой режим, его видовое многообразие.

Литература

· Конституция Российской Федерации ·(принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

· Конституция Республики Татарстан от 6 ноября 1992 г. (с изм. и доп.).

* * *

· Страны мира: справочник. - М., 2006.

· Теория государства и права: учебник / под ред. А.С. Пиголкина. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - С.59-109.

· Теория государства и права: хрестоматия: в 2 т. Т.1 Государство / автор-составитель М.Н. Марченко. - М.: ОАО «Издательский дом», 2004. - С.554-710.

* * *

· Сафонов В. Е. Федерализм в государственном строе России: конституционно-правовые аспекты / В. Е. Сафонов. – Саратов: Научная книга, 2004.

· Смаков В. А. Теория и практика разграничения полномочий между федеральным центром и регионами / В. А. Смаков. - СПб, 2004.

· Фаткуллин Ф.Ф. Проблемы теории государства и права: учебное пособие / Ф.Ф. Фаткуллин. - Казань: Изд-во КЮИ МВД России, 2007. - С.152-171.

· Формация и цивилизация // Вопросы философии. - 1989. - N 10.

· Цицерон Марк Туллий. Диалоги. О государстве. О законах / Марк Туллий Цицерон. - М., 1966. - С. 21-25,31-32.

· Четвернин В.А. Размышления по поводу теоретических представлений о государстве / В.А. Четвернин // Государство и право. - 1993. - № 5.

· Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации / Б.С. Эбзеев. - М., 2005.

Вопросы для самоконтроля

Ø Приведите примеры эволюции понятия формы государства в юридическом мышлении.

Ø Назовите противоположные суждения философов-правоведов на определение оптимальной формы правления в государстве.

Ø Какие виды и основания федеративного устройства государства известны в истории нашей цивилизации?

Ø Обозначьте эволюцию форм правления в истории России.

Ø В чем специфика федеративного устройства современной России?

Ø Приведите основные характеристики конституционно-правового характера России как федеративного государства.

Ø Сформулируйте возможные основания классификации политических режимов.

Ø Опишите проявления видов политических режимов в основных сферах общественного устройства.

Задания на самоподготовку

ü Найдите в словарях и выпишите определения понятий: форма, режим, федерализм, унитаризм, автономия, демократия, авторитаризм, тоталитаризм, политика, сепаратизм.

ü Составьте краткий конспект ответов на вопросы плана семинарского занятия по данной теме.

ü Составьте на отдельном листе перечень использованной Вами литературы по теме семинарского занятия (лекции, учебник, словари, монографии, периодика, др.источники); укажите, какие информационные ресурсы были задействованы (домашняя библиотека, библиотечный фонд вуза или иного образовательного учреждения, сайты и т.п.); на свое усмотрение  отразите, по возможности, вопросы для самоконтроля / листок подпишите – ФИО, № учеб. группы, дисциплина, тема сем. занятия, число, подпись – листок сдается преподавателю, ведущему семинарские занятия, в конце урока ).

ü Подберите «палитру» суждений о наиболее оптимальной форме правления различных мыслителей.

ü Сделайте подборку афоризмов. раскрывающих отношение к демократии известных мыслителей.

ü Составьте таблицу 10, расположенных на различных континентах земного шара современных стран с указанием характеристик, составляющих форму государства.

ü Составьте библиографический перечень работ, посвященных проблемам федерализма.

ü Приведите правовые положения, характеризующие форму государства, на основе конституций любых трех стран.

Занятие 2

1. Функции государства: понятие, многообразие воззрений, классификация. Внутренние и внешние функции России и Татарстана.

2. Правовые формы реализации функций государства.

3. Функции представительных органов власти.

4. Органы внутренних дел в осуществлении функций государства.

Литература

· Конституция Российской Федерации ·(принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

· Конституция Республики Татарстан от 6 ноября 1992 г. (с изм. и доп.).

· О милиции. Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. N 1026-I (с изм. и доп.).

* * *

· Теория государства и права: учебник / под ред. А.С. Пиголкина. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - С.138-165.

· Теория государства и права: хрестоматия: в 2 т. Т.1 Государство / автор-составитель М.Н. Марченко. - М.: ОАО «Издательский дом», 2004. – С. 738-762.

· Фаткуллин Ф.Ф. Проблемы теории государства и права: учебное пособие / Ф.Ф. Фаткуллин. - Казань: Изд-во КЮИ МВД России, 2007. - С.171-196.

* * *

· Ленин В.И. Государство и революция // ПСС. - Т.33.

· Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе / Л.А. Морозова // Государство и право. – 1993. - N 9.

· Панченко Л.Н. Правоохранительная деятельность: проблемы "деполитизации" и ее гарантии / Л.Н. Панченко // Государство и право. - 1993. - N 9.

· Соловей Ю.П. Комментарий к Закону Российской Федерации "О милиции" / Ю.П. Соловей, В.В. Черников. - Издание второе, переработанное и дополненное. - М.: Проспект, 2001.

Вопросы для самоконтроля

Ø Поясните конкретно-исторический характер функций государства.

Ø Раскройте связь между внутренними и внешними функциями государства; являет ли собой их взаимодействие некую константу, или это есть величина переменная?

Ø От какой составляющей формы государства в первую очередь зависит форма реализации государствам своих функций?

Ø Проиллюстрируйте, как менялась экономическая функция советской и современной России.

Ø Какие функции, помимо правоохранительных, осуществляет Министерство внутренних дел России?

Ø Покажите взаимосвязь между функциями государства и его государственным механизмом с привлечением в качестве примера МВД РФ.

Ø Какие основные правовые формы реализации функций государства существуют, приведите примеры.

Ø Какие вопросы Вы могли бы предложить для коллективного обсуждения?

Ø С какого рода трудностями Вы столкнулись при изучении данной темы?

Задания на самоподготовку

ü Найдите в словарях и выпишите определения понятий: базис, надстройка, власть, правовая форма.

ü Составьте краткий конспект ответов на вопросы плана семинарского занятия по данной теме.

ü Составьте на отдельном листе перечень использованной Вами литературы по теме семинарского занятия (лекции, учебник, словари, монографии, периодика, др.источники); укажите, какие информационные ресурсы были задействованы (домашняя библиотека, библиотечный фонд вуза или иного образовательного учреждения, сайты и т.п.); на свое усмотрение  отразите, по возможности, вопросы для самоконтроля / листок подпишите – ФИО, № учеб. группы, дисциплина, тема сем. занятия, число, подпись – листок сдается преподавателю, ведущему семинарские занятия, в конце урока ).

ü Составьте библиографический перечень работ, посвященных проблемам реализации функций государства

ü Приведите правовые положения, характеризующие те или иные функции государства.

Тема 5. Государственная власть,
ее воплощение  в механизме государства.
Концепция разделения власти

1. Механизм государства: понятие, составляющие, разновидности. Общее и специфическое в государственном механизме России и Татарстана.

2. Государственный орган: понятие, признаки, виды.

3. Государственная служба и государственный служащий: понятие, назначение, виды.

4. Местное (муниципальное) самоуправление: понятие и соотношение с государственным механизмом.

Литература

· Конституция Российской Федерации ·(принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

· Конституция Республики Татарстан от 6 ноября 1992 г. (с изм. и доп.).

· · О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ (с изм. и доп.).

· О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ (с изм. и доп.).

· О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ (с изм. и доп.).

· Об основах муниципальной службы в Российской Федерации:Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ (с изм. и доп.).

* * *

· Теория государства и права: учебник / под ред. А.С. Пиголкина. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - С.165-215.

· Теория государства и права: хрестоматия: в 2 т. Т.1 Государство / автор-составитель М.Н. Марченко. - М.: ОАО «Издательский дом», 2004. - С762-787.

· Фаткуллин Ф.Ф. Проблемы теории государства и права: учебное пособие / Ф.Ф. Фаткуллин. - Казань: Изд-во КЮИ МВД России, 2007. - С.152-196.

· Чиркин В.Е. Публичное управление: учебник / В.Е.Чиркин. - М.: Юристъ, 2004.

* * *

· Верховенство права: сборник / пер. с англ. - М., 1992. - С.133.

· Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы / К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалев. - М., 1995.

· Гусева Т.А. Новая система и структура органов исполнительной власти: справ.- учеб. пособие / Т.А. Гусева, Л.Е. Чапкевич. - М.: Волтерс Клувер, 2005.

· ·Конституционное право государств Европы / под ред. Д.А. Ковачева. - М.:Волтерс Клувер, 2005.

· Литвинцева Е.Г. Государственная служба в зарубежных станах / Е.Г. Литвинцева. – М., 2003.

· Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации / Б.С. Эбзеев. - М., 2005.