В середине 80-х годов страна оказалась на грани серьезного экономического и социального кризиса.

- Отношения СССР с социалистическими странами в этот период развивались неоднозначно. «Холодная война», противостояние двух блоков приводили к тому, что любая попытка социалистической страны вести самостоятельную политику рассматривалась как измена «делу социализма». Не все страны согласились с осуждением культа личности Сталина на XX съезде КПСС. Против высказались руководители Китая, Северной Кореи, Албании. Разногласия, полемика с Албанской партией труда привели в 1962 г. к разрыву межгосударственных отношений. С 1963 г. резко ухудшились отношения между КПСС и КПК, СССР и КНР; дело дошло даже до вооруженных столкновений на границе весной и летом 1969 г. (ов. Даманский). В апреле 1968 г. новый глава Компартии Чехословакии А. Дубчек провозгласил программу («Пражская весна») — всесторонняя демократизация общества, введение элементов рыночной экономики. Попытки построения «социализма с человеческим лицом» были объявлены «антисоциалистическими». В августе 1968 г. в Чехословакию были введены войска стран Варшавского Договора (СССР, Польши, Венгрии, ГДР и Болгарии) для наведения порядка в стране. Позже эта позиция получила название «доктрины Брежнева» (предотвращение нарушения геополитического равновесия двух сверхдержав в Европе, ограничение суверенитета стран Восточной Европы, усиление их экономической и военной интеграции).

События в Чехословакии привели к тому, что в августе 1968 г. из ОВД вышла Албания; еще больше отдалились от СССР Китай, Румыния.

В 70-е — начале 80-х годов все более очевидным становился кризис системы «государственного социализма». В 1970 г. начались массовые выступления рабочих, в Польше, был образован независимый профсоюз «Солидарность» — реальная альтернатива власти. В 1981 г. в Польше было введено даже военное положение, но именно действия «Солидарности» в конечном итоге привели к падению коммунистического режима.

Серьезным симптомом кризиса социалистического лагеря стал военный конфликт между Китаем и Вьетнамом в 1979 г. (СССР в нем оказывал поддержку Вьетнаму). К началу 70-х годов ценой колоссального напряжения сил СССР достиг военно-стратегического паритета с США. Это лишало любую из сверхдержав возможности победы в ядерной войне, обозначило поворот от конфронтации в отношениях Восток — Запад в сторону разрядки международной напряженности.

Важным политическим и дипломатическим успехом для СССР была нормализация отношений с ФРГ. Когда в 1969 г. канцлером ФРГ стал председатель социал-демократической партии Германии Вилли Брандт, страна изменила свою восточную политику. В 1970_1973 гг. ФРГ заключила договоры с СССР, Польшей, ГДР и Чехословакией, в которых стороны отказались от применения силы в отношениях между собой и от всех территориальных претензий. Согласились на признание границ, сложившихся после второй мировой войны в Европе.

Восточную политику В. Брандта поддержал XII конгресс Социалистического Интернационала (Вена, 1972), в который входило 54 партии. В это время во всех государствах Западной Европы социалисты и социал-демократы были правящими партиями.

В 1971 г. В. Брандту была присуждена Нобелевская премия мира. Подписание договоров стимулировало созыв общеевропейского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (его заключительный акт признали в 1975 г. руководители 33 государств Европы, США и Канады). Таким образом, была подведена окончательная черта под второй мировой войной, утвержден принцип мирного сосуществования как основа взаимоотношений между государствами.

В акт были включены статьи о свободе прав человека, информации и передвижения, а также уважения суверенитета всех государств, незыблемость существующих границ.

В январе 1973 г. в Париже было подписано соглашение о прекращении войны во Вьетнаме, которое предусматривало вывод войск США, отказ их от вмешательства во внутренние дела Вьетнама. Военные действия в Южном Вьетнаме завершились весной 1975 г. (после установления на всей территории власти Временного революционного правительства). Таким образом, были созданы все условия для объединения страны; в июле 1976 г. провозглашено образование СРВ.

Важный поворот произошел и в советско-американских отношениях: политика «разрядки» состояла из двух компонентов — экономических отношений и договоров об ограничении ядерных вооружений.

Только за 1972_1973 гг. было подписано 23 соглашения о сотрудничестве двух стран в различных сферах; в 1971–1976 гг. общий объем Советско-американской торговли увеличился в 8 раз.

Из всех заключенных между СССР и США в период «разрядки»

соглашений особое значение имели договоры по ограничению стратегических вооружений, подписанные в 1972 г. (ОСВ_1) и в 1979 г. (ОСВ_2). В 1972 г. был подписан и Договор по противоракетной обороне (ПРО), в 1974 г. — Договор об ограничении подземных испытаний

ядерного оружия. Однако судьба разрядки оказалась недолгой. Основными причинами ее срыва стали:

1) диаметрально противоположное понимание причин и перспектив разрядки;

2) попытки использовать ее для изменения в свою пользу соотношения сил в Европе и мире.

Вслед за начавшейся на Западе кампанией в защиту прав человека СССР принял решение о размещении ядерных ракет средней дальности (РСД) на территории ГДР и ЧССР (что вызвало бурную реакцию на Западе).

Нарастало противостояние СССР и США в региональных конфликтах (Ангола, Мозамбик, Гвинея, Бисау, Эфиопия, Никарагуа и др.) Начало резкому обострению международной обстановки, возвращению к политике «холодной» войны положило решение руководства СССР о вводе «ограниченного контингента советских войск» в Афганистан 25 декабря 1979 г. (для оказания помощи афганской революции.). После этого разрядка оказалась похороненной. Конгресс США

отказался ратифицировать договор ОСВ_2 (администрация Р. Рейгана к тому же считала соглашение невыгодным). США бойкотировали Московскую Олимпиаду_80. В СССР было принято решение о модернизации ракет СС_20 (среднего радиуса).

Первая половина 80_х годов стала серьезным испытанием для международного сообщества, для СССР. США заложили в военную доктрину на 80_е годы «прямое противоборство» между США и СССР, развернули работы по созданию системы противоракетной космической обороны (СОИ), выдвинули концепцию «ограниченной ядерной войны».

Советский Союз «задыхался» в гонке за ядерным и технологическим паритетом. Война в Афганистане стала бездной, непрерывно поглощавшей и людей, и материальные ресурсы. По официальным данным, в ней погибло около 13–14 тыс. советских солдат, ранено

35–37 тыс. «Братская помощь» афганскому народу вылилась в десятки миллиардов рублей. Война была столь же непопулярна в СССР, сколь в свое время война во Вьетнаме в США. Она значительно подорвала международный авторитет СССР. Ситуация изменилась с середины 80_х годов, когда к руководству СССР пришли новые политики во главе с М.С. Горбачевым, положившие в основу внешней политики страны демократические принципы и общечеловеческие ценности.

Билет 58. Перестройка и ее внешнеполитический, экономический, идеологический, культурный аспекты. Распад СССР.

В марте 1985 г. генеральным секретарем ЦК КПСС стал М.С. Горбачев, председателем Совета Министров СССР – Н.И. Рыжков. Началось преобразование советского общества, которое должна было осуществляться в рамках социалистической системы.

В апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны (политика «ускорения»). Его рычагами должны были стать технологическое перевооружение производства и повышение производительности труда. Повысить производительность предполагалось за счет трудового энтузиазма (возрождались социалистические соревнования), искоренения алкоголизма (антиалкогольная компания – май 1985 г.) и борьбы с нетрудовыми доходами.

«Ускорение» привело к некоторому оживлению экономики, но уже к 1987 г. начинается общее сокращение производства в сельском хозяйстве, а затем – и в промышленности. Ситуацию осложняли огромные капиталовложения, необходимые для ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (апрель 1986 г.) и продолжающаяся война в Афганистане.

Руководство страны было вынуждено пойти на более радикальные преобразования. С лета 1987 г. начинается собственно перестройка. Программу экономических преобразований разрабатывали Л. Абалкин, Т. Заславская, П. Бунич. Образцом для перестройки стал НЭП.

Основное содержание перестройки:
В экономической сфере:

Происходит перевод государственных предприятий на хозрасчет и самоокупаемость. Поскольку оборонные предприятия были не способны действовать в новых условиях, проводится конверсия – перевод производства на мирные рельсы (демилитаризация экономики).
На селе было признано равенство пяти форм хозяйствования: совхозов, колхозов, агрокомбинатов, арендных коллективов и фермерских хозяйств.
Для контроля за качеством продукции была введена госприемка. Директивный государственный план сменился госзаказом.

В политической сфере:

Расширяется внутрипартийная демократия. Возникает внутрипартийная оппозиция, связанная, прежде всего, с неудачами экономических преобразований. На октябрьском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС с критикой нерешительности в проведении политики реформ и методов преобразований выступил первый секретарь Московского горкома партии Б.Н. Ельцин. На XIX Всесоюзной конференции КПСС было принято решение о запрете безальтернативных выборов.
Существенно перестраивается государственный аппарат. В соответствии с решениями XIX конференции (июнь 1988 г.).учреждается новый высший орган законодательной власти – Съезд народных депутатов СССР и соответствующие республиканские съезды. Из числа народных депутатов формировались постоянно действующие Верховные Советы СССР и республик. Председателем Верховного Совета СССР стал генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев (март 1989 г.), председателем Верховного Совета РСФСР – Б.Н. Ельцин (май 1990 г.). В марте 1990 г. В СССР был введен пост президента. Первым президентом СССР стал М.С. Горбачев.
С 1986 г. проводится политика «гласности» и «плюрализма», т.е. в СССР искусственно создается некое подобие свободы слова, предполагающее возможность свободного обсуждения строго определенного партией круга вопросов.
В стране начинает складываться многопартийная система.

В духовной сфере:

Государство ослабляет идеологический контроль над духовной сферой жизни общества. Свободно издаются запрещенные ранее литературные произведения, известные читателям только по «самиздату» - «Архипелаг ГУЛАГ» А. Солженицына, «Дети Арбата» Б. Рыбакова и т.д.
В рамках «гласности» и «плюрализма» проводятся «круглые столы» по некоторым вопросам истории СССР. Начинается критика «культа личности» Сталина, пересматривается отношение к Гражданской войне и т.д.
Расширяются культурные связи с Западом.

К 1990 г. идея перестройки практически исчерпала себя. Не удалось остано-вить падение производства. Попытки развить частную инициативу – движения фермеров и кооператоров – обернулись расцветом «черного рынка» и углублением дефицита. «Гласность» и «плюрализм» - главные лозунги перестройки – к падению авторитета КПСС, развитию националистических движений. Тем не менее, горбачевская администрация с весны 1990 г. переходит к следующему этапу политических и экономических преобразований. Г. Явлинским и С. Шаталиным была подготовлена программа «5оо дней», предусматривающая относительно радикальные экономические преобразования с целью постепенного перехода к рынку. Эта программа была отвергнута Горбачевым под влиянием консервативного крыла КПСС.

В июне 1990 г. было принято постановление Верховного Совета СССР о постепенном переходе к регулируемой рыночной экономике. Предусматривались постепенная демонополизация, децентрализация и разгосударствление собственности, учреждение акционерных обществ и банков, развитие частного предпринимательства. Однако эти меры уже не могли спасти социалистическую систему и СССР.

Уже с середины 80-х фактически намечается распад государства. Возникают мощные националистические движения. В 1986 г. происходят погромы русского населения в Казахстане. Межнациональные конфликты возникли в Фергане (1989), в Ошской области Киргизии (1990). С 1988 г. начинается вооруженный армяно-азербайджанский конфликт в Нагорном Карабахе. В 1988-1989 гг. выходят из-под контроля центра Латвия, Литва, Эстония, Грузия, Молдавия. В 1990 г. они официально провозглашают свою независимость.