Вопрос о введении новой экономической политики (НЭП) обсуждался на Х съезде партии. Новой она называлась потому, что внесла изменения в экономическую политику по сравнению с «военным коммунизмом».
На съезде приняли решение о замене продразвёрстки прод. налогом. Размер продналога был почти в два раза меньше размера продразвёрстки. Основная тяжесть налога падала на зажиточных крестьян. Разрешили частным лицам открывать или брать в аренду мелкие промышленные и торговые предприятия с числом рабочих не более 20. Некоторые производства сдавали в аренду иностранным предпринимателям. Так появились концессии. Обязательным требованием к концессионерам было восстановление предприятий и отчисление государству части прибыли. Централизация управления промышленностью уменьшилась. Появились объединения государственных предприятий (тресты), получившие большую хозяйственную самостоятельность. Отменили всеобщую трудовую повинность. Ее сменил свободный наём рабочей силы. Отказались от уравнительного распределения. Рабочие начали получать заработную плату в зависимости от качества и количества труда. К началу 1922 г отменена карточная система. Большевики признали необходимость товарно-денежных отношений В 1922-1924 гг. провели денежную реформу Сократили выпуск бумажных денег Выпустили первые устойчивые денежные знаки - червонцы. Это обеспечило твёрдый курс рубля и ускорило восстановление экономики. После проведения денежной реформы натуральный налог в сельском хозяйстве дополнили денежным. Введение НЭПа позволило быстро восстановить хозяйство и достичь довоенного уровня промышленного производства.
К середине 1920-х гг. ликвидировали эсеровское и меньшевистское подполье. По инициативе Ленина, в 1922 г из страны выслали около двухсот оппозиционно настроенных учёных и деятелей культуры. Произвели массовую чистку библиотек от «антисоветских» книг. К середине 20-х гг. прекратилась деятельность частных издательств. закрылись независимые научные и литературные журналы Велось наступление на церковь. В 1918 г. Советская власть издала закон об отделении церкви от государства и школы от церкви. НЭП продолжался до конца 20-х гг.
ПРЕДПОСЫЛКИ ОБЪЕДИНЕНИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК. После окончания гражданской войны зону советской власти составляли формально независимые советские социалистические республики - РСФСР, Украина, Белоруссия, Азербайджан, Грузия, Армения, Дальневосточная республика и две среднеазиатские "народные республики" - Хорезмская и Бухарская. Прибалтийские страны - Латвия, Литва и Эстония, а также Финляндия и Польша, отстоявшие свой суверенитет, стали зоной европейского влияния (Польша к тому же присоединила к себе Западную Украину и Западную Белоруссию). В каждой республике были свои органы государственной власти и управления, действовала своя конституция, но фактически власть принадлежала национальным коммунистическим партиям, входившим в состав единой РКП(б). Коммунисты считали необходимым объединение всех наций и народностей для выполнения своей главной цели - построения социалистического общества. Объединение имело и внешнеполитическую причину - необходимость совместного выживания однотипных политических режимов перед лицом враждебного окружения. В 1920-1921 гг. между РСФСР и Украиной, Белоруссией, Азербайджаном, Арменией, Грузией были заключены союзные договоры в области военно-хозяйственной и дипломатической деятельности. Республики объединили под руководством высших государственных органов РСФСР свои вооруженные силы, крупную промышленность, финансы, транспорт, почтово-телеграфную связь. 30 декабря 1922 г. в Москве собрались делегации республик, которые утвердили Договор и Декларацию об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Декабрьский съезд вошел в историю как первый съезд Советов СССР. 31 января 1924 г. на II Всесоюзном съезде Советов была принята первая Конституция СССР. Высшим органом власти был объявлен Всесоюзный съезд Советов, а в период между съездами - Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) Советов. Он состоял из двух законодательных палат: Совета Союза и Совета Национальностей - и имел свой руководящий орган - Президиум ЦИК. Совет Союза избирался на съезде Советов СССР от всего состава делегатов съезда. Совет национальностей образовывался из представителей республик и национальных областей. Высшим исполнительным органом стал Совет народных комиссаров СССР. В 1924-1925 гг. были приняты конституции союзных республик, в основном повторявшие положения общесоюзной.
СЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СССР В 20‑Е ГОДЫ.
Мелкая промышленность, розничная торговля и деревня быстро приспособились к НЭПу. Более медленными темпами шло восстановление тяжелой промышленности. Но внедрение хозрасчета, материальной заинтересованности, вновь появившееся понятие прибыли все же дали свои плоды. После страшной засухи 1921 г. и голодного 1922 г. сельское хозяйство стало постепенно увеличивать объемы производства. К 1923 г. в основном были восстановлены дореволюционные посевные площади. К 1927 г. довоенный уровень был достигнут в целом и в животноводстве. В деревне в основном преобладали середняцкие хозяйства (свыше 60%), кулаков насчитывалось 3-4%, бедняков - 22-26%, батраков - 10-11%. Развивалось и промышленное производство. К 1928 г. страна по основным экономическим показателям, в том числе и по национальному доходу, достигла довоенного уровня. И все же ощущалась резкая нехватка промышленных товаров, что приводило к увеличению цен, а это, в свою очередь, тормозило рост жизненного уровня населения. Материальное положение рабочих улучшилось. Повысилась заработная плата, вплотную приблизившись к довоенному уровню. Рабочие получили право на ежегодный отпуск, который составлял не менее двух недель. Однако рост уровня жизни тормозили высокие цены, нехватка товаров первой необходимости, острая жилищная проблема. К тому же, несмотря на подъем промышленности, в стране нарастала безработица. В период гражданской войны сложилась политическая система, которая на XII съезде партии была названа " диктатурой партии ". В чрезвычайных условиях РКП(б) фактически стала исполнять функции государственного руководства и управления. Наиболее важные решения сначала принимались Центральным Комитетом партии. Предварительно они проходили обсуждение в руководящем органе, созданном в 1919 г. - Политическом бюро (Политбюро) ЦК РКП(б). В состав Политбюро в 1921 г. входили Г. Е. Зиновьев, Л. Б. Каменев, В. И. Ленин, И. В. Сталин, Л. Д. Троцкий, а также Н. И. Бухарин, М. И. Калинин, В. М. Молотов в качестве кандидатов. Принятые партийной верхушкой решения "закреплялись" в документах государственных, т.е. советских органов. При этом сама компартия превратилась в жестко централизованную, основанную на принципах единоначалия организацию. На X съезде РКП(б) была принята резолюция "О единстве партии", запрещавшую создание в РКП(б) фракций или групп, имеющих отличную от партийного руководства точку зрения («рабочая оппозиция»). Введя единомыслие в своих рядах, большевистское руководство принялось за политических оппонентов вне рядов партии. В декабре 1921 г. по предложению председателя ВЧК Ф. Э. Дзержинского Центральный Комитет принял решение провести открытый судебный процесс над эсерами, который состоялся в июне-августе 1922 г. Двенадцать подсудимых были приговорены к смертной казни. Но после протестов мировой общественности казнь была отложена и поставлена в зависимость от поведения членов партии эсеров, оставшихся на воле. В июне 1923 г. в ЦК РКП(б) была разработана секретная инструкция "О мерах борьбы с меньшевиками», была развернута мощная кампания по шельмованию своих недавних партийных товарищей. Слово "меньшевик" на долгие годы стало чуть ли не ругательным в числе других негативных идеологических понятий. В 1923 г. начался распад меньшевистской партии.
Политическая оппозиция вне большевистской партии прекратила свое существование. В стране окончательно утвердилась однопартийная политическая система.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СССР В 30‑Е ГОДЫ. КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЯ И ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ. ФОРМИРОВАНИЕ ТОТАЛИТАРНОГО ГОСУДАРСТВА. КОНСТИТУЦИЯ 1936 Г. ПОЛИТИЧЕСКИЕ СУДЕБНЫЕ ПРОЦЕССЫ.
К концу 20-х гг. на первый план выдвинулась проблема дальнейшей модернизации страны, еще более обострившаяся по сравнению с началом XX века. Проблемы ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ в качестве первоочередной задачи были поставлены в конце 1925 г. Тогда же определились и ее основные цели: ликвидация технико-экономической отсталости страны; достижение экономической независимости; создание мощной оборонной промышленности; первоочередное развитие базовых отраслей промышленности (топливной, металлургической, химической, машиностроения). Все страны начинали индустриализацию с развития легкой промышленности. Это позволяло накопить средства для последующего развития тяжелой промышленности. Советская страна, руководствуясь интересами обороны, решила начать с тяжелой индустрии. Одним из направлений экономической политики стало централизованное распределение имевшихся в стране ресурсов.
В 1927 г. началась разработка первого пятилетнего плана экономического и социального развития СССР. В мае 1929 г. он был утвержден V Всесоюзным съездом Советов. 1928-1932 гг. был сделан значительный шаг в деле индустриализации страны. Производство продукции тяжелой промышленности выросло за пятилетие в 2,8 раза, машиностроения - в 4 раза. В стране появились новые отрасли промышленности: авиационная, тракторная, электроэнергетическая, химическая и т.д. Для выполнения сталинских планов требовалось огромное количество рабочей силы. В короткий срок была ликвидирована безработица. Однако на стройках пятилетки применялся в основном неквалифицированный труд, ощущалась острая нехватка инженерно-технических кадров. Для решения проблемы было увеличено количество высших и средних технических учебных заведений. За годы первой пятилетки было подготовлено 128,5 тыс. специалистов с высшим и средним образованием, причем примерно половину из них составляли вчерашние рабочие. В 1930 г. Госплан СССР издал распоряжение о включении труда заключенных в плановую экономику. С этой целью было создано Главное управление лагерями (ГУЛАГ). Большинство важных объектов первых пятилеток было построено руками заключенных.
После победоносных сообщений о досрочном выполнении первой пятилетки Сталин заявил, что теперь нет необходимости "подхлестывать страну" и можно несколько снизить темпы промышленного строительства. XVII съезд партии утвердил второй пятилетний план развития народного хозяйства на 1933 -1937 годы. Он предусматривал снижение среднегодовых темпов прироста промышленной продукции с 30% до 16,5%. Причем рост легкой промышленности должен был немного превысить развитие тяжелой индустрии.
Выполнение заданий второго пятилетнего плана (1933-1937) превратило страну из аграрной в мощную индустриальную державу, экономически не зависимую от других стран. Производство промышленной продукции к концу 1937 г. выросло по сравнению с 1932 г. в 2,2 раза, а за два пятилетия - в 4,5 раза. Намеченный Сталиным 10-летний срок страна, путем неимоверных усилий и лишений, все-таки "пробежала", обогнав по своей индустриальной мощи крупнейшие государства Европы. Рабочие в принудительном порядке должны были подписываться на государственный заем в размере двух-четырех недельного заработка. В августе 1935 г. беспартийный горняк А. Г. Стаханов вырубил за смену 102 т угля вместо 7 т по норме. "Почин" Стаханова подхватили другие шахтеры, он распространился на многие отрасли промышленности. Происходило социальное расслоение рабочего класса. В декабре 1935 г. ЦК партии одобрил "инициативу трудящихся". Нормы выработки в промышленности были повышены на 15-20%.
Усиление репрессивных мер в области трудового законодательства. В декабре 1938 г. было принято решение о введении трудовых книжек, необходимых для предъявления при поступлении на работу. Для упорядочения миграционных процессов еще в 1932-1933 гг. в городах была введена паспортная система. В соответствии с законом, изданным в июле 1931 г., объем социальных благ ставился в прямую зависимость от непрерывности стажа на предприятии. Неявка на работу сурово каралась по закону от 15 ноября 1931 г., предусматривавшему немедленное увольнение, лишение продовольственных карточек и выселение с занимаемой жилплощади.
С началом индустриализации был взят курс на КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЮ сельского хозяйства - "осуществление социалистических преобразований в деревне". В декабре Сталин объявил о конце НЭПа и переходе к политике "ликвидации кулачества как класса". 5 января 1930 г. вышло постановление ЦК ВКП(б) "О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству". Оно устанавливало жесткие сроки завершения коллективизации, ориентировалось закончить коллективизацию уже к концу первой пятилетки. В деревне происходили два взаимосвязанных насильственных процесса: создание колхозов и раскулачивание. Для подавления крестьянских волнений были привлечены регулярные части Красной Армии. Но чаще всего крестьяне применяли пассивные формы протеста: отказывались от вступления в колхозы, уничтожали в знак протеста скот, инвентарь.
К весне 1930 г. Сталину стало ясно, что безумная коллективизация, начатая по его призыву, грозит катастрофой. Недовольство стало проникать в армию. Тогда 2 марта в "Правде" была опубликована статья Сталина " Головокружение от успехов ". Всю вину за создавшееся положение он возложил на исполнителей, местных работников, заявив, что "нельзя насаждать колхозы силой ". После этой статьи большинство крестьян стали воспринимать Сталина как народного заступника. Начался массовый выход крестьян из колхозов. Но в сентябре 1930 г. ЦК ВКП(б) направил местным партийным организациям письмо, в котором осудил их пассивное поведение, и в сентябре 1931 г. коллективные хозяйства объединяли уже 60% крестьянских дворов, в 1934 г. - 75%.
Политика сплошной коллективизации привела к катастрофическим результатам: за 1929-1934 гг. валовое производство зерна сократилось на 10%, поголовье крупного рогатого скота и лошадей за 1929-1932 гг. уменьшилось на одну треть, свиней - в 2 раза, овец - в 2,5 раза. Истребление скота, разорение деревни непрекращающимся раскулачиванием, полная дезорганизация работы колхозов в 1932-1933 гг. привели к невиданному голоду, охватившему примерно 25-30 млн. человек. Но несмотря на сокращение производства зерна, его поставки государству увеличились в 2 раза. Но самое главное - коллективизация создала необходимые условия для осуществления планов промышленного скачка. Коллективизация не только создала условия для перекачивания средств из деревни в город на нужды индустриализации, но и выполнила важную политико-идеологическую задачу, уничтожив последний островок рыночной экономики - частнособственническое крестьянское хозяйство.
!!!! Формирование тоталитарного режима. Поставленные перед страной грандиозные задачи, потребовавшие централизации и напряжения всех сил, привели к формированию политического режима, названного впоследствии тоталитарным (от латинского слова "цельный", "полный"). При таком режиме государственная власть сосредотачивается в руках какой-либо одной группы (обычно политической партии), уничтожившей в стране демократические свободы и возможность появления оппозиции. Эта правящая группа полностью подчиняет жизнь общества своим интересам и сохраняет власть благодаря насилию, массовым репрессиям, духовному порабощению населения.
Ядром тоталитарного режима в СССР была коммунистическая партия. Только члены партии занимали все ответственные государственные посты, стояли во главе армии, правоохранительных и судебных органов, руководили народным хозяйством. Ни один закон не мог быть принят без предварительного одобрения в Политбюро. К концу 30-х гг. партия окончательно утратила остатки демократии. В партийных рядах воцарилось полное "единомыслие". Рядовые члены партии и даже большинство членов ЦК были отрешены от выработки партийной политики, которая стала прерогативой Политбюро и партийного аппарата.
Особую роль играл партийный контроль над средствами массовой информации, через которые осуществлялось распространение официальных взглядов и их разъяснение. При помощи "железного занавеса" была решена проблема проникновения иных идеологических взглядов извне.
Одним из элементов политического режима СССР стал культ личности Сталина. 21 декабря 1929 г. ему исполнилось 50 лет. В этот день Советская страна узнала, что у нее есть великий вождь - Сталин был публично объявлен "первым учеником Ленина" и единственным "вождем партии". Сталин стал именоваться "мудрым", "великим", "гениальным". Но всех превзошел народный казахский поэт Джамбул, который в той же "Правде" доходчиво объяснил всем, что "Сталин - глубже океана, выше Гималаев, ярче солнца. Он - учитель Вселенной".
Тоталитарный режим имел и другую надежную опору - систему карательных органов для преследования инакомыслящих. В начале 30-х гг. прошли последние политические процессы над прежними оппонентами большевиков - бывшими меньшевиками и эсерами. Почти все они были расстреляны или отправлены в тюрьмы и лагеря. С начала 1930-х гг. развернулась массовая репрессивная кампания против кулачества и середняков. 7 августа 1932 г. ВЦИК и Совнарком приняли написанный Сталиным закон "Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности", по которому даже за незначительные хищения с колхозного поля полагался расстрел.
С ноября 1934 г. при наркоме внутренних дел было образовано Особое совещание, которое наделялось правом в административном порядке отправлять "врагов народа" в ссылку или в исправительно-трудовые лагеря на срок до пяти лет.
Поводом для развертывания массовых репрессий в стране послужило убийство 1 декабря 1934 г. в Ленинграде члена Политбюро, первого секретаря Ленинградского обкома ВКП(б) С. М. Кирова. Через несколько часов после этого трагического события был принят закон об "упрощенном порядке" рассмотрения дел о террористических актах и организациях. Согласно этому закону следствие должно было вестись ускоренным порядком и заканчивать свою работу в течение десяти дней; обвинительное заключение вручалось обвиняемым за сутки до рассмотрения дела в суде; дела слушались без участия сторон - обвинителя и защитника; просьбы о помиловании запрещались, а приговоры о расстреле приводились в исполнение немедленно после их оглашения.
- Показательные судебные процессы. В 1936 г. состоялся первый из крупнейших московских процессов над лидерами внутрипартийной оппозиции. На скамье подсудимых оказались ближайшие соратники Ленина - Зиновьев, Каменев и др. Их обвиняли в убийстве Кирова, в попытках убить Сталина, а также свергнуть советскую власть. Они были расстреляны.
В 1937 г. состоялся второй процесс, в ходе которого была осуждена еще одна группа представителей "ленинской гвардии". В том же году была репрессирована большая группа высших офицеров во главе с маршалом Тухачевским. В марте 1938 г. прошел третий московский процесс. Были расстреляны бывший глава правительства Рыков и Бухарин.
Тогда же был создан секретный отдел в НКВД, занимавшийся уничтожением политических противников власти, оказавшихся за рубежом. В августе 1940 г. по приказу Сталина в Мексике был убит Троцкий. Жертвами сталинского режима стали многие деятели белого движения, монархической эмиграции.
По официальным, явно заниженным данным, в 1930-1953 гг. по обвинению в контрреволюционной, антигосударственной деятельности было репрессировано 3,8 млн. человек, из них 786 тыс. расстреляно.
- Конституция "победившего социализма". Новая конституция была принята 5 декабря 1936 г. на VIII Всесоюзном чрезвычайном съезде Советов. Экономическим критерием построения социализма "сталинская конституция" провозглашала ликвидацию частной собственности (следовательно, и эксплуатации человека человеком) и создание двух форм собственности - государственной и колхозно-кооперативной. Политической основой СССР были признаны Советы депутатов трудящихся. Коммунистической партии отводилась роль руководящего ядра общества; марксизм-ленинизм был объявлен официальной, государственной идеологией.
Конституция предоставляла всем гражданам СССР независимо от их пола и национальности основные демократические права и свободы - свободу совести, слова, печати, собраний, неприкосновенности личности и жилища, а также прямое равное избирательное право.
Высшим руководящим органом страны стал Верховный Совет СССР, состоящий из двух палат - Совета Союза и Совета Национальностей. В перерывах между его сессиями исполнительную и законодательную власть должен был осуществлять Президиум Верховного Совета СССР. В состав СССР входило 11 союзных республик: Российская, Украинская, Белорусская, Азербайджанская, Грузинская, Армянская, Туркменская, Узбекская, Таджикская, Казахская, Киргизская.
Но целью Сталинского социализма являлось не создание экономических, политических и культурных предпосылок для свободного развития каждого члена общества, а наращивание мощи государства за счет ущемления интересов большинства его граждан.
Лихорадка внутрипартийной борьбы 20-х годов не прекратилась идейно-политическим разгромом «левой» и «правой» оппозиций. В 30-е годы она усилилась, но в условиях преследования инакомыслия выступления и организации оппозиции стали тайными.
Главного идеолога и организатора антисталинской оппозиции высшее руководство СССР видело в высланном за границу Л. Троцком. При исключении из партии он открыто пригрозил вернуться в будущем к руководству ВКП (б) и расстрелять И.Сталина и его ближайших сторонников. Борьба с инакомыслием в партии в 30-е г. велась под знаменем борьбы с троцкистами.
В 1930-1932 гг. центральной фигурой сопротивления стал М.Н.Рютин. Бывший секретарь Краснопресненского райкома партии Москвы, Рютин подготовил большую теоретическую работу «Сталин и кризис пролетарской диктатуры». На ее основе он написал манифест-обращение «Ко всем членам партии». Члены созданного Рютиным «Союза марксистов-ленинцев» обвинили руководство ВКП(б) и лично Сталина в предательстве мировой революции, в проведении форсированной, ударившей по рабочим и служащим, индустриализации и насильственной коллективизации; в «чудовищном обнищании масс». Они призвали к свержению Сталина и «его клики». В сентябре 1932 г. практически все члены «Союза» (30 человек) были арестованы, исключены из партии, приговорены к различным срокам заключения, а впоследствии расстреляны.
Новый этап внутрипартийной борьбы развернулся в 1934 г. на XVII съезде ВКП(б). В официальных выступлениях всех делегатов съезда утверждалась мысль о победе генерального курса ЦК на коренную перестройку страны, о выдающемся вкладе И.В.Сталина в эту победу. Сталин был признан единственным вождем партии и народа. Однако во время тайных выборов нового состава ЦК против Сталина проголосовала значительная часть делегатов. Более того, некоторые из них предложили С.М.Кирову баллотироваться на пост секретаря ЦК ВКП(б), пост генерального секретаря ликвидировать, а Сталина переместить на пост председателя СНК СССР. Это стало известно Сталину. Его последующие действия свидетельствовали о том, что он решил любой ценой искоренить тайную партийную оппозицию, которая в ином случае могла собрать большинство голосов делегатов и отстранить его от власти.
Поводом к расправе над оппозицией стало убийство 1 декабря 1934 г. С.М.Кирова. Началась серия новых чисток партии. С этой целью провели в 1935-1936 гг. и обмен партийных билетов. Вершиной расправы стали массовый террор и открытые судебные московские процессы 1936-1938 гг. над старой большевистской гвардией, сторонниками мировой революции: август 1936 г. — дело «Антисоветского объединенного троцкис-тско-зиновьевского центра» (Зиновьев, Каменев и др.); январь 1937 г. — дело «Параллельного антисоветского троцкистского центра» (Радек, Пятаков и др.); февраль-март 1938 г. — дело «Правотроцкистского антисоветского блока» (Бухарин, Рыков и др.). На февральско-мартовском (1937 г.) пленуме ЦК ВКП(б) И.Сталин заявил, что до 1930-х гг. «враги народа» находились вне коммунистической партии, а в 1930-е гг. они проникли во все организации партии. Врагом стал не буржуазный специалист, а коммунист, «человек с партийным билетом в кармане», заподозренный в троцкизме. Сталин повторил свой вывод 1928 г. об обострении классовой борьбы по мере роста «наших успехов». Он призвал покончить с «политической близорукостью» и разгромить троцкистскую «оголтелую банду вредителей, диверсантов, шпионов и убийц», засевшую в партии. Единственным, кто вслух возразил И.Сталину, был член ЦК нарком здравоохранения СССР Г.Н.Каминский. «Так мы перестреляем всю партию», — заявил он в июне 1937 г. на очередном пленуме ЦК, за что и был арестован. Выступление И.В.Сталина явилось обоснованием массовых репрессий против коммунистов, трагическим символом которых стал 1937 год («ежовщина»). Точных и официальных данных о числе репрессированных коммунистов нет. По данным историков, их численность превысила 1,3 млн. человек (из 3 млн. членов партии и кандидатов в 1934 г.). «Врагами народа» были объявлены 70% членов и кандидатов в члены ЦК, избранных XVII съездом ВКП(б), и 55% делегатов XVII партсъезда.
К своему XVIII съезду (1939 г.) партия пришла преобразованой. Ее официально стали называть «партией Ленина-Сталина». В 1938 г. и по ноябрь 1939 г. часть исключенных из партии была оправдана (10%). Но репрессии не прекратились. Особенностью новой волны террора стало привлечение к ответственности исполнителей прежнего репрессивного курса, в т.ч. бывших наркомов внутренних дел Г.Г.Ягоды и Н.И.Ежова. В конце 1938 г. НКВД возглавил 39-летний Л.П.Берия, который почти до смерти Сталина был его верным помощником. С конца 30-х г.г. власть Сталина, который непосредственно контролировал силовые наркоматы, стала безусловной.
В 1938 г. вышел в свет «Краткий курс истории ВКП(б)» И.В. Сталина, ставший идеологической базой исследований и преподавания не только истории и философии, но даже технических дисциплин.
Билет 49. Внешняя политика СССР в 1920‑е – 1930‑е гг. Назревание Второй мировой войны.
Основные направления советской внешней политики после окончания Гражданской войны и интервенции:
- Борьба за скорейшее совершение мировой революции. Эта идея казалась реальной, поскольку Европа была охвачена революционными движениями (революции в Германии и Австро-Венгрии, рабочее движение в Англии и Франции). Для координации этого движения необходимо было, по мнению Ленина, создать единый центр по руководству мировой революцией. В марте 1919 г. в Москве состоялся I конгресс Коммунистического Интернационала (Коминтерна). Конгресс принял Манифест к пролетариям всего мира, в котором призвал рабочих объединиться на принципах пролетарского интернационализма в революционной борьбе за свержение буржуазии и установление диктатуры пролетариата. II конгресс (1920 г.) сформировал руководящий орган Коминтерна – Исполнительный Комитет (ИККИ). Его возглавил Г.Е. Зиновьев. И хотя Коминтерн создавался как объединенный штаб коммунистических партий по организации мировой революции, он стал нелегальным проводником интересов России в других странах.
Неудачные для России итоги советско-польской войны и спад революционной волны в Европе заставили В.И. Ленина более трезво взглянуть на идею мировой революции. Реализация этой идеи была отодвинута на далекую перспективу. Позднее был выдвинут тезис И.В. Сталина о возможности построения социализма в отдельно взятой стране, что делало мировую революцию еще менее актуальной. Окончательно отказаться от политики активного разжигания мировой революции Коминтерн решился только в конце 1926 г., когда стало совершенно очевидным, что подобные попытки обречены на провал. Г.Е. Зиновьев был отправлен в отставку. Его место занял Н.И. Бухарин. Все коминтерновские структуры были переориентированы теперь не на разжигание мировой революции, а на формирование положительного образа СССР в общественном мнении своих стран. - Борьба за международное признание Советской России. Первые международные акты – мирные договоры – были подписаны РСФСР лишь в 1920 г. с государствами, еще недавно входившими в состав Российской империи, - Эстонией, Литвой, Латвией и Финляндией. В 1921 г. были заключены договоры с Турцией, Персией, Афганистаном и Монголией, которые традиционно находились в сфере российского влияния. Остальные государства отказывались признать РСФСР.
Весной 1922 г. в Генуе (Италия) состоялась международная конференция – первая с участием РСФСР. Российскую делегацию возглавил нарком иностранных дел Г.В. Чичерин. Главным для нас вопросом этой конференции был вопрос об условиях политического признания Советского государства. Основным из них было требование уплаты всех государственных долгов России, возвращение иностранным предпринимателям всей национализированной собственности и ликвидация государственной монополии на внешнюю торговлю. Советская делегация выдвинула контрпретензии странам Антанты: возместить России потери, связанные с интервенцией и экономической блокадой. Переговоры зашли в тупик. Позднее СССР в основном погасит дореволюционные долги. Их выплата продолжается и сегодня.
В ночь с 15 на 16 апреля 1922 г. российская и германская делегации встретились в предместье Генуи Рапалло и заключили договор о восстановлении дипломатических отношений и широких экономических контактов. Этот договор помог Советской России прорвать кольцо политической и экономической блокады. Был он необходим и для Германии, находящейся в дипломатической изоляции после I мировой войны. Именно сходство международного положения двух стран и толкнуло их на встречу друг другу.
1924 г. вошел в историю международных отношений как время дипломатического признания советского государства («полоса признания»), который начался в феврале 1924 г. с установления дипломатических отношений между СССР и Великобританией. В этом же году Советский Союз признали Италия, Норвегия, Австрия, Греция, Швеция, Франция. В мае 1924 г. было заключено советско-китайское соглашение о совместном использовании КВЖД. Полоса признания СССР была завершена подписанием в январе 1925 г. японо-советской конвенции о выводе японских войск с Северного Сахалина. Дипломатические отношения с Японией были установлены в 1929 г. Позже других стран СССР был признан Соединенными Штатами Америки – в 1933 г.
Теория мировой революции и деятельность Коминтерна внушали руководителям капиталистических держав подозрения по отношению к СССР. Это нередко приводило к обострению международной ситуации в Европе. 8 мая 1923 г. министр иностранных дел Великобритании лорд Д. Керзона предъявил СССР обвинения в проведении антибританской политики на Востоке и в ультимативной форме потребовал от СССР: прекращения подрывной деятельности в Иране и Афганистане; прекращения религиозных преследований в Советском Союзе; освобождения английских рыболовных траулеров (арестованных за ловлю рыбы в советских территориальных водах) – «ультиматум Керзона». Конфликт усугубился убийством в Лозанне, (Швейцария) советского дипломата В.В. Воровского. СССР вынужден был удовлетворить основные требования английской стороны.
Особенно напряженным для советской страны был 1927 г. В 1926 г. советские профсоюзы оказали значительную финансовую помощь английским горнякам, объявившим всеобщую забастовку. Английское правительство обвинило Москву во вмешательстве во внутренние дела Великобритании. 12 мая 1927 г. английская полиция совершила налет на советское торгпредство в Лондоне для изъятия документов «подстрекательского характера». Обнаружив, по утверждению английской стороны, подобные документы, Великобритания объявила о разрыве дипломатических и торговых отношений с СССР. В том же 1927 г. Франция потребовала отзыва советского посла X. Раковского. В июле 1927 г. в Варшаве был убит советский полпред в Польше П. Л. Войков. Все эти разрозненные события советское руководство во главе с И.В. Сталиным расценило как звенья единого заговора «империалистических держав» против СССР, целью которого является война. Это утверждение давало Сталину дополнительный аргумент в пользу быстрейшей ликвидации оппозиции и свертывания НЭПа.
