XI. Направления по сохранению благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов, по сокращению негативных последствий от изменения климата.

Сама концепция родового поместья подразумевает создание и сохранение благоприятной окружающей среды для жизни человека, семьи, рода. Эта концепция подразумевает научный, разумный – креатосферный подход к природе. Каждое родовое поместье предполагает создание как минимум 6 биогеоценозов, причём 4 из них довольно объёмны и сложны:

1) лес (от половины гектара до 2/3, а можно и больше);

2) живая изгородь (по всему периметру родового поместья, а это в подавляющем большинстве случаев – от 400 м);

 3) пруд (2 сотки) – со своей собственной экосистемой;

4) участок луговых трав.

 При этом биогеоценозы должны содержать самый минимум 200-300 видов растений. Биогеоценозы должны быть устойчивыми (поддерживать себя сами, не требовать ухода), обеспечивать человека всем необходимым для удовлетворения материальных потребностей – в идеале огород и сад также должны быть устойчивыми биогеоценозами, почти не требующими физического труда, но основанными на глубоком познании и понимании законов природы. Поселения из таких поместий, агломерации нового типа, значительно сократят негативные последствия от изменения климата за счёт возникновения больших рукотворных зелёных массивов как внутри поселений, так и вокруг них и между ними. В концепции предусмотрены защитные зелёные полосы вокруг поселений.

 

XII. Сохранение и развитие зеленого фонда городских и сельских поселений, пригородных лесопарковых зеленых поясов в первоочередном порядке в субъектах Российской Федерации с большой численностью населения и интенсивным экономическим развитием, в особенности в тех, где расположены крупнейшие и крупные городские агломерации.

Деятельность инициативных групп существующих поселений из родовых поместий направлена на развитие зелёного фонда городских и сельских поселений. Так инициативная группа представителей поселений родовых поместий Тульской области обратилась к губернатору региона с программой «Миллион деревьев Тульской области». По этой программе жители родовых поместий выращивают саженцы и сами сажают их в отведённых местах «зелёного пояса» вокруг городов и сёл.

XIII. Развитие системы эффективного обращения с отходами производства и потребления, включая развитие индустрии обработки и утилизации отходов, формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, ликвидация накопленного экологического ущерба.

 

В России более 1300 мусороперерабатывающих предприятий, но это капля в море. В поселениях из родовых поместий культивируется бережное отношение к природе. Уже очищены и очищаются от мусора прилегающие к поселениям территории. Органические отходы утилизируются на своих участках. Во многих поселениях практикуется раздельный сбор мусора. Одним из основных направлений развития поселений из родовых поместий является полный отказ от вывоза мусора за пределы поселения с налаживанием его переработки у себя.

 

XIV. Заключение.

Основным направлением пространственного развития большинства стран уже стало полицентрическое развитие. Но идея поселений, состоящих из родовых поместий, способная решить собою сразу целый комплекс стоящих перед человечеством глобальных проблем, родилась пока только в России. Это простое, изящное и вместе с тем радикальное решение экологических, социальных, культурных, демографических и массы других проблем:

 - люди будут активно переезжать на землю, что в свою очередь увеличит темпы развития индивидуального строительства и как следствие это приведёт к росту экономики, вызванному повышенным спроса на строительные материалы, оборудование и т.д.;

- вернутся в оборот пустеющие, зарастающие земли, восстановится их плодородие;

- снизится социальная напряжённость, поскольку психоэмоциональное состояние людей будет более спокойным и уравновешенным по причине того, что люди будут иметь равную возможность обустройства своего собственного оазиса, уголка своей Малой родины, что переключит людей на созидание своего участка;

- решится проблема продовольственной безопасности страны;

- будет создан новый вид сельскохозяйственного производства, все излишки произведённой в родовых поместьях продукции, при обеспечении их массового закупа, можно будет реализовывать или передавать для организации питания школьных учреждений, детских садов, больниц и т.д.

- будет ликвидировано ограничение социально экономического развития малых и средних городов, сельских территорий за пределами крупнейших и крупных городских агломераций, так как приток людей в данные регионы увеличится и как следствие вызовет рост инфраструктуры и экономический подъём;

- возникнет всплеск кооперативных производств, так как люди, объединённые одной идей и местом проживания, будут иметь возможность найти общие точки соприкосновения и в предпринимательской деятельности, также этому будет способствовать возрастающая тенденция качественного ручного труда и как следствие развитие малого семейного бизнеса;

-  будет создано много центров формирования культурного пространства, сохранение и популяризация культурного наследия, укрепления нравственных ценностей, будет воспитываться чувство ответственности за землю; раскроется творческий потенциал, укрепится физическое здоровье людей и многое другое.

- полностью, качественно и навсегда решится демографическая проблема: семья, твёрдо стоящая на земле своего жизненного пространства в родовом поместье, естественным образом захочет укрепляться и расти, многодетные семьи станут нормой;

- самым главным объектом государства станет любящая, процветающая семья, в которой царят взаимопонимание, взаимоуважение и любовь.

О родовых поместьях стоит говорить не только как о вновь создающихся населённых пунктах – поселениях родовых поместий, но и ещё в контексте развития сельских населенных пунктов вообще, как уже существующих, так и заброшенных. Стоит направить усилия на обсуждение тех моментов, которые мешают их развивать. И, в том числе, создавать поселения родовых поместий на базе существующих населенных пунктов.

Основу национального богатства Российской Федерации и её безопасности составляет земля, являющаяся источником существования и жизнедеятельности народов, населяющих нашу необъятную страну. Именно эта ценность всегда являлась с одной стороны источником спора, волнений народа, а с другой - толчком для развития социальной сферы и экономики.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования, в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, не позволяет в полной мере развивать территории.

Но в нашей стране уже зародился путь особого развития и освоения сельских территорий. Это путь созидания родовых поместий. Данная форма использования земли – родовое поместье -  объединяет практически все существующие формы, такие как личное подсобное хозяйство, индивидуальное жилищное строительство, огородничество, лесоводство, садоводство и животноводство, именно поэтому размер участка должен составлять не менее 1 га. Участки под родовые поместья должны предоставляться на праве собственности с правом передачи по наследству. Предлагается исключить налогообложение продукции с таких участков, что позволит создать устойчивые хозяйства, а значит сохранить материальные ресурсы внутри государства и создать прочную материально-финансовую базу внутри регионов.

Введение в российское законодательство этой новой формы использования земли гражданами возможно двумя способами: с помощью принятия специального закона или внесением изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты, регламентирующие соответствующие отношения, в том числе и в Конституцию Российской Федерации.

Предлагаем организовать активную государственную поддержку существующих поселений и особенно в создании новых. Ввести в законодательную базу понятие «родовое поместье». Принять закон о родовых поместьях. В земельном кодексе ввести новую категорию земель «Земли под Родовые поместья», с правом высаживания живой изгороди, строительства пруда, высадки леса, строительства жилого дома и прописки.

Для тех семей, кто уже создал родовые поместья, изменить текущий статус этой земли в правовом поле на статус «Земли родовых поместий», чтобы быть уверенными в том, что их родовое поместье никогда не будет продано. Идею обустройства страны посредством обустройства гражданами своих родовых поместий использовать в качестве идеологической базы для консолидации общества.

Создать в правительстве России комитет развития поселений родовых поместий, в котором разработать совместно со специалистами уже существующих поселений  федеральную программу развития поселений родовых поместий. А так же создать региональные отделения с соответствующими рабочими группами на местах. Подключить государственные ресурсы для организации, планирования и создания новых поселений родовых поместий, фактически – курирования, особенно касаемо инфраструктуры и придания статуса населенного пункта.

Работу региональных комитетов по созданию поселений родовых поместий мы видим в следующем порядке:

1. Комитет располагает и предоставляет объективную информацию по наличию свободных земель для создания поселений родовых поместий.

2. Комитет работает с организационными группами не менее десяти человек.

3. Комитет предоставляет помощь орг. группам в выборе участка для поселения, в разработке ген. плана поселения и оформлении документов.

4. В концепции поселений должны быть следующие правила: 50 % площади поселения являются землями общего пользования (предназначенные под дороги, инфраструктуру, технический лес, покосы, выпасы, посевы, сады и ягодники, парки и леса «краснокнижных» деревьев), площадь одного поселения не должна быть меньше 100 га.

5. Строительство инфраструктуры и объектов общего пользования в поселении осуществляется полностью или частично ресурсами государства.

6. В проектах поселений родовых поместий желателен бизнес-проект общего производства как градообразующего предприятия.

Родовое поместье должно выступать неделимым имуществом, что обуславливает невозможность разделения его на части в натуре, и определяется как объект, ограниченный в обороте. Важным ограничением, способствующим недопущению дробления родового поместья, является то, что его единственный собственник не вправе отчуждать долю в праве собственности на него другим лицам.

На текущий момент люди, создающие родовые поместья, объединяются в группы и образуют поселения. Это форма обустройства жизни людей на земле, включающая в себя родовые поместья (участки размером не менее 1 Га), а также всю удобную и необходимую для людей инфраструктуру: дороги, спортивные площадки, школу и иные учреждения, необходимые коммуникации.

В настоящий момент в России около 400 поселений состоящих из Родовых поместий, причём люди не словом, а делом обустраивают заброшенную и чаще всего  неплодородную землю, создавая для себя и своих детей необходимую инфраструктуру для проживания.

Исходя из изложенного, просим собрание более детально рассмотреть Стратегию пространственного развития страны до 2025 года и включить в неё концепцию развития родовых поместий с дальнейшим закреплением их на государственном  уровне.

 

Редакция 0 3.09.2018

Составлен рабочей группой