Неустойчивость и равновесие развития макроэкономики

Человеческому обществу присуща определенная волнообразность и цикличность развития. В экономике подобная неравномерность проявляется в виде экономических колебаний: текущих колебаний (например, сезонные подъемы и спады деловой активности; хозяйственные сбои, связанные с задержками поставок сырья или освоением производственных мощностей и т.п.), средних экономических циклов и длительных экономических циклов, или так называемых «длинных волн», продолжительностью 40-60 лет, которые обычно связывают со сменой технологических эпох (переход к новым научно-техническим принципам производства, коренная переквалификация кадров, перестройка всей производственной базы, инфраструктуры и т.д.).

Наибольшую угрозу макроэкономической стабильности представляют средние экономические циклы. Экономический цикл – это волнообразные колебания уровня хозяйственной активности в течение нескольких лет. Хотя отдельные циклы и отличаются друг от друга по характеру и продолжительности, в них все же можно условно выделить четыре фазы (рисунок 2.12).

 

Рисунок 2.12 - Экономический цикл и его фазы

 

Фаза пика означает полную (или почти полную) занятость – всех ресурсов в производстве. Фаза спада характеризуется сокращением производства и занятости, а фаза депрессии – тем, что они, достигнув самого низкого уровня некоторое время «топчутся на месте», а затем «отталкиваются от дна и начинают движение вверх». Наконец, в фазе оживления уровень экономической активности повышается и растущие,  производство и занятость постепенно переходят в подъем, продолжающийся до высшей отметки нового пика (с которого позднее начнется следующий цикл).

Смена экономических циклов объясняется внешними и внутрисистемными причинами.

К внешним относятся следующие причины: изменение численности населения. изобретения и инновации. войны и друге события.

К внутрисистемным относят следующие причины: потребление. инвестирование. отсутствие «правильных пропорций» между отраслями и регионами; деятельность правительства.

Современная рыночная экономика функционирует в условиях активного воздействия на нее государства. Государственное воздействие на экономику способно существенно повлиять на ход экономического цикла, меняя характер экономической динамики: глубину и частоту кризиса, продолжительность фаз цикла и соотношение между ними. Государственное регулирование направлено на смягчение циклических колебаний, потому оно носит антициклический характер. Важнейшими методами, с помощью которых государство воздействует на экономические циклы, выступают кредитно-денежные и бюджетно-налоговые рычаги. Во время кризиса государственные меры направлены на стимулирование производства, а во время подъема – на его сдерживание. Так, с целью ослабления «перегрева» экономики государство в фазе подъема способствует дальнейшему удорожанию кредита, вводит новые налоги, повышает старые, отменяет ускоренную амортизацию и налоговые льготы на новые инвестиции. В условиях кризиса, наоборот, государственные меры направлены на удешевление кредита, сокращение налогов, на ускоренную амортизацию, налоговые скидки на новые инвестиции.

Таким образом, современный механизм самонастройки рыночной экономики через циклические кризисы изменяется под влиянием государственного воздействия. Происходит переплетение стихийно-рыночного механизма функционирования экономики в форме циклических кризисов с сознательными государственным воздействием на воспроизводственный процесс.

1.2.11 Безработица: причины, виды

Следующим признаком макроэкономической нестабильности является существование и периодический рост в обществе безработицы, т.е. такого положения, когда часть трудоспособного населения не находит работы. Безработным считается тот, кто хочет и может работать, но не имеет рабочего места.

В России существуют определенные критерии, по которым человек официально относят к категории безработных: он должен проживать на территории РФ более 6 мес., не иметь заработка, быть зарегистрированным в службе занятости, быть готовым приступить к подходящей работе. Безработный имеет право на пособие и бесплатное обучение профессии. Статус безработного может получить и выпускник вуза.

Безработица – это незанятость в сфере народного хозяйства трудоспособного населения, желающего иметь работу. Трудоспособными считают тех, кто по возрасту и состоянию здоровья способен работать в народном хозяйстве (мужчины в возрасте 14 – 59 лет и женщины в возрасте 14 – 54 года).

По форме проявления безработица может быть:

o фрикционной, т.е. связанной с добровольным оставлением одного рабочего места и поисками другого. В подобной ситуации всегда находятся определенная часть людей, поэтому этот тип безработицы существует постоянно;

o структурной, связанной с переменами в технологии, появлением новых и отмиранием старых профессий и целых отраслей, перестройкой экономики регионов, что вызывает увольнение части рабочей силы. Должно пройти время, прежде чем «структурные» безработные переквалифицируются и найдут себе новые места работы. Структурная безработица также неизбежна и существует в обществе всегда;

o циклической, порождаемой циклическим развитием рыночной экономики, т.е. чередованием периодов подъема и спада производства. Это самый «неприятный» тип безработицы – часто массовый и болезненный;

o сезонной, которая вызывается колебанием спроса на рабочую силу в различные промежутки времени в некоторых отраслях (сельское хозяйство, строительство);

o скрытой, когда рабочая сила используется не полностью, люди формально работают, но фактически занимают лишние рабочие места, находятся в неоплачиваемых отпусках, увольняются.

Уровень безработицы, %, определяется по формуле:

 

Уб = (Б/РС) * 100%

где Б – численность безработных, чел.

  РС – общая численность работоспособных, чел.

Например (цифры условные), если в стране Х из 96 млн. трудоспособных 9,6 млн. не имеют и ищут работу, то уровень безработицы в ней достигает 10%.

В каждой стране складывается свой естественный уровень безработицы.

 

1.2.12 Сущность и виды инфляции

Еще одно проявление макроэкономической нестабильности – инфляция, под которой обычно понимают устойчивое повышение общего уровня цен. Это не означает, что все цены растут: одни цены могут резко повышаться, другие – оставаться относительно стабильными, третьи – снижаться, но средний уровень цен повышается. При инфляции рост цен обусловливает обесценение денег (покупательная способность денег падает). Таким образом, инфляция – это одновременное повышение цен и обесценение денег.

Для понимания сущности инфляции важно учитывать три момента:

· инфляция – это макроэкономический процесс, охватывающий всю экономику, цены на товары: это значит, что инфляционный рост цен следует отличать от маневрирования ценами на отдельных рынках с целью установления равновесной цены;

· под инфляцией понимают такой рост цен, который снижает покупательную способность денег, обесценивает деньги;

· инфляция, в конечном счете, выражается в увеличении количества денег, необходимых для обращения товаров и для накопления, а дефляция – в их уменьшении.

В условиях инфляции правительства зачастую принимают решения о проведении деноминации – изменения номинальной стоимости денежных знаков с обменом их по определенному соотношению на новые денежные единицы (например, сто денежных единиц приравниваются к одной денежной единице).

При определении влияния инфляции на доходы населения используют данные о номинальном и реальном доходах. Номинальный доход – это число денежных единиц, получаемых в виде заработной платы, ренты и других выплат. Реальный доход определяется количеством товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальный доход. Если номинальный доход увеличивается более высокими темпами, чем уровень цен, то реальный доход человека растет, и наоборот. Изменение реального дохода (в %) выражается следующей формулой:

                                                 

Изменения       =      Изменения                     -         Изменение

Реального дохода        номинального дохода                        в уровне цен

Инфляция – снижение покупательной способности денежной единицы – не обязательно приведет к снижению реального дохода.

Уровень инфляции измеряют с помощью индекса цен I ц, который отражает процент увеличения стоимости так называемой «рыночной корзины» (определенного набора товаров и услуг) за определенный период:

Iц = (P1/P0) * 100

где P1 и P0 – цена товара соответственно на начало и конец периода.

Различают открытую и скрытую инфляцию: первая проявляется в росте цен, вторая – в исчезновении товаров.

Открытая инфляция не разрушает механизмы рынка: одновременно с ростом цен на одних рынках наблюдается их снижение на других.

Скрытая инфляция возникает, если макроэкономическое равновесие спроса сопровождается всеобщим государственным контролем цен.

Для классификации открытой инфляции применяют следующие критерии:

· темп роста цен;

· степень расхождения роста цен по различным группам;

· ожидаемость и предсказуемость инфляции.

С позиции первого критерия можно выделить следующие виды инфляции:

o умеренную, или ползучую: цены растут на 10% в год, стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах;

o галопирующую: цены растут от 20 до 100% в год, деньги ускоренно материализуются в товары, контракты привязываются к росту цен;

o гиперинфляцию: цены растут астрономически, более чем на 100% в год, расхождение цен и зарплаты разрушает благосостояние даже обеспеченных слоев общества, возникает полное расстройство денежного обращения.

С позиции второго критерия выделяют два вида инфляции:

§ сбалансированную: цены различных товарных групп относительно друг друга неизменны;

§ несбалансированную: соотношение цен товарных групп изменяется в разной степени.

С позиции третьего критерия выделяют ожидаемую и неожидаемую инфляцию. Факторы ожидаемости сказывается в последствиях инфляции. В случае ожидаемой инфляции рост цен даже на 10% сильно ухудшает экономическую ситуацию.

Экономисты выделяют также инфляцию спроса и инфляцию предложения (инфляцию издержек):

v инфляция спроса: повышение цен может быть объяснимо избыточным спросом. Когда все имеющиеся ресурсы уже задействованы, дальнейший рост спроса уже не может привести к увеличению объема выпуска товаров, но будет приводить к повышению цен на производимые товары;

v инфляция предложения (издержек): повышение издержек на единицу продукции сокращает объем продукции, которую фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате сокращается предложение товаров при неизменившемся спросе и повышается уровень цен.

В экономической литературе выделяют также налоговую инфляцию. К налоговой инфляции могут привести неверные действия государства в сфере налогообложения. Прежде всего, имеются в виду ставки налога на прибыль. Когда они становятся непомерно высокими, начинается, торможение роста производства и продаж.

Причины и последствия инфляции. Факторы инфляции чаще всего – это дефицит государственного бюджета. В этом случае Центральный банк может замещать дефицит денег эмиссией банкнот, а коммерческие банки – расширением кредита, т.е. депозитно-чековой эмиссией или созданием денег в безналичной форме. В результате увеличения количества денег, как в наличной, так и в безналичной форме происходит их обесценивание.

Инфляции может способствовать политика доходов, заключающаяся в чрезмерном, по сравнению с товарной массой, росте денежных доходов населения. Однако данная связь неоднозначна. Повышение денежного спроса со стороны населения может подтолкнуть предложение товаров, расширение производства и, наоборот, сокращение денежной массы, отсутствие должного спроса на товары создают застой в производстве товаров, не находящих должного спроса в силу отсутствия денег у населения.

К факторам не денежного характера относится монополизм в экономике, ибо для монополий закономерна тенденция к вздутию цен.

Другим не денежным фактором инфляции является широкий удельный вес военной экономики, а также скрытая безработица, что ведет к появлению доходов, не соответствующих росту товарной массы.

Инфляция может являться следствием не только внутренних причин, но и внешних. Импортируемая инфляция развивается под воздействием притока в страну иностранной валюты, низкого курса отечественной денежной единицы и роста цен импортируемые товары.

Инфляция в принципе не устранима, поскольку современная экономика инфляционна по своему устройству.

 

Взаимосвязь безработицы и инфляции. Уже несколько десятилетий в экономике большинства стран сосуществуют безработица и инфляция, т.е. одновременно возрастает безработица и уровень цен. В ходе анализа статистических данных об уровнях безработицы и инфляции был сформулирован и получил теоретическое обоснование следующий вывод: высокие темпы инфляции должны сопровождаться низким уровнем безработицы, и наоборот. Эту зависимость (рисунок 2.13) можно представить в виде кривой Филлипса (по имени английского экономиста, определившего, что в процессе экономического цикла экономика движется по кривой).

Уи и Уб – соответственно уровни инфляции и безработицы

Рисунок 2.13 - Кривая Филлипса

 

До 70-х годов ХХ в. для большинства экономических циклов (рисунок 2.14) были характерны следующие процессы:

· рост безработицы при снижении цен (в фазах спада и депрессии);

· повышение цен на фоне сокращения безработицы (в фазах оживления и подъема).

Рисунок 2.14 - Взаимное влияние безработицы и инфляции

 

Эти процессы закономерны, поскольку спад производства обуславливает рост безработицы, сокращение доходов, расходов и совокупного спроса, а в результате – падение цен. Когда производство идет на подъем, картина обратная: безработица постепенно снижается, доходы расширяющегося круга работающих начинают расти, увеличивая по цепочке расходы, спрос и, в итоге, цены.

Однако в 70-х годах ХХ века в странах Запада обнаружилось иное явление, при котором застой, депрессия производства сопровождаются не только высокой безработицей, но и растущей инфляцией. Это означает, что безработица и инфляция взаимосвязаны и взаимозависимы.

В настоящее время отсутствуют серьезные теоретические исследования, объясняющие характер всех связей между безработицей и инфляцией и, в частности, почему в условиях экономики, приближающейся к полной занятости (т.е. снижения безработицы), наблюдается увеличение темпов инфляции.

Одной из причин существования устойчивой связи между уровнями безработицы и инфляции является несбалансированность рынка труда. Как правило, рынок труда складывается из большого числа индивидуализированных рынков труда, которые имеют сегментированный характер и различаются и географически, и по структуре занятости. В то время как в одних районах для некоторых специалистов будет достигнута полная занятость, в других районах и для других специалистов будет сохраняться безработица, а в некоторых районах – дефицит рабочей силы. Таким образом, при безработице, существующей в стране в целом, на некоторых индивидуализированных рынках труда может наблюдаться неудовлетворенный спрос на рабочую силу, что вызовет на данном рынке рост зарплаты. Увеличение заработной платы означает рост издержек (себестоимости товаров и услуг) и вызывает повышение цен. Ликвидация структурных несоответствий на рынке труда происходит недостаточно быстро и полно для того, чтобы приостановить рост издержек и цен на продукцию.

Антиинфляционная политика государства. Антиинфляционная политика – это составная часть стабилизационных мер на макроэкономическом уровне, комплекс мер, направленных на урегулирование денежного обращения, сжатие массы денег, прекращение неумеренного роста цен.

Основными мерами являются:

· преодоление дефицита госбюджета;

· изменение структуры бюджета за счет прекращения финансирования убыточных производств и изменения социальной политики;

· финансирование бюджетного дефицита за счет выпуска государственных ценных бумаг.

Антиинфляционное регулирование – это бессрочная повседневная обязанность государства, его постоянная функция. Задача государства состоит в том, чтобы сделать рост цен контролируемым и сравнительно умеренным.

Рядовой потребитель не имеет ни малейшего отношения к истокам инфляции, бесконечно далек от организации предложения денег, бюджетного дефицита, макроэкономического равновесия и др. Население всегда является пострадавшей стороной, жертвой инфляции. Виновник инфляции – государство – должно взять на себя ответственность за антиинфляционное регулирование.