Профессиональные особенности информационной работы стратегической разведки

Характерные особенности профессий умственного труда. Обучение в учебных заведениях. Самостоятельная аспирантская подготовка работников информационной службы разведки. Источники профессионального вдохновения. Информационная работа разведки — работа на одного хозяина. Английский пример. Ограничения, налагаемые требованиями секретности, — характерная особенность информационной работы разведки. Почему стоит быть разведчиком?

В предыдущих главах мы рассматривали информационную работу стратегической разведки так, как она представляется разведчику. В настоящей главе информационная работа будет рассмотрена как профессия ¹.

Мы рассмотрим информационную работу разведки в более широком плане, сравнивая профессию офицера информации с другими профессиями — юриста, медика, военного и дипломата. В процессе этого сравнения выяснится,-что разведчик может многому научиться у представителей других профессий.

¹ Уайтхед [91] объясняет термин «профессия» следующим образом: «В данном случае под профессией понимается обычное занятие, которое можно подвергнуть теоретическому анализу и в случае необходимости изменить на основании сделанных выводов его существо Полной противоположностью профессиональной деятельности является занятие, основывающееся на традиции и видоизменяемое в результате индивидуальной практической деятельности со всеми свойственными ей достижениями и ошибками, обычное занятие такого рода представляет собой ремесло... В древнем мире производство носило преимущественно ремесленный характер. В наше время люди группируются в основном по профессиям».

294

ГЛАВА 8

Об информационной работе говорят, как о весьма квалифицированной и почетной профессии. Такая оценка в основном правильна. Однако информационная работа все еще настолько отличается от других профессий, что стоит тщательно изучить некоторые из имеющихся между ними различий.

Пожалуй, правильнее будет сказать, что информационная работа в том виде, как она проводится в настоящее время, находится в процессе становления и не является еще профессией в полном смысле этого слова. По своему назначению, характеру работы, требованиям, предъявленным к персоналу, возможностям разработки основополагающих принципов и методов информационная работа разведки отвечает требованиям научной деятельности. Те качества, которых, как будет показано далее, недостает информационной работе, чтобы стать профессией, могут быть выработаны в течение нескольких лет, если некоторые теоретики разведки проявят об этом достаточно заботы и обеспечат установление единства взглядов и разработку общепринятой доктрины, чего пока еще нет в информационной работе.

Разбор недостатков информационной работы предпринимается автором отнюдь не в академических, а чисто в практических целях. Как профессия информационная работа в настоящее время страдает определенными серьезными недостатками, которые можно устранить. Автор надеется, что разбор этих недостатков здесь явится шагом на пути к их устранению.

Рассматривая информационную работу как профессию, автор имеет в виду информационную работу стратегической разведки в том виде, как она сейчас проводится в системе всей американской разведки. Ею занимаются все работники, в обязанность которых входит определение разведывательной ценности поступающих к ним сведений, — следовательно, все кадровые работники информационной службы.

Замечания автора относятся прежде всего к таким сторонам информационной работы, как оценка, отбор и истолкование фактов, а также составление информационного документа. С точки зрения назначения информационной работы, взятого в широком плане,— выяснять значение массы имеющихся фактов и составлять, опираясь на про-

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ИНФОРМ. РАБОТЫ     295

ницательность и разум, правильные и полезные выводы — профессия офицера информации имеет много общего с некоторыми другими, особенно профессией юриста, ученого-естествоиспытателя и журналиста.

ХАРАКТЕРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПРОФЕССИЙ УМСТВЕННОГО ТРУДА

Рассмотрев некоторые другие профессии, мы сможем лучше понять свою собственную. Как гласит поговорка: «Тот не знает Англии, кто знает только Англию».

Считается, что определенные виды соответствующим образом организованной деятельности, например в области правоведения, медицины, техники, журналистики, бухгалтерского дела, следует рассматривать как профессии. Нам сразу же становится ясно, что некоторые из них, вроде правоведения и медицины, являются вполне сложившимися профессиями, а некоторые, такие, например, как журналистика, окончательно еще профессиями не стали.

Некоторым видам деятельности присущи, например, профессиональная общность, дух прогресса, и они быстро складываются в профессии. Другие виды деятельности профессиями не становятся.

Прежде всего мы выясним, в чем состоят характерные особенности некоторых профессий умственного труда и как каждая из них способствует приобретению профессиональной квалификации. Далее, мы посмотрим, чему может научиться информационная служба у других более сложившихся профессий.

Рассматривая любую профессию, имеющую сходство с информационной работой, мы задаемся следующими вопросами: Каким образом складывается профессиональная квалификация и профессиональный дух в данной области деятельности? В какой мере информационная работа может воспользоваться традициями других профессий? Что мешает использованию в информационной работе разведки ценных приобретений других профессий?

Меткэлф и Урвик [92 ] отмечают в своей интересной работе: «Большинство людей связывает понятие «профессия»... с потребностью работать, служить». Конечно, для профессиональной деятельности в гораздо большей мере, чем

296

ГЛАВА 8

для деловой, характерен упор на несение службы. Специалист-профессионал гораздо больше гордится своими профессиональными достижениями, чем заработанными деньгами. Подчеркивание служебного характера выполняемой работы и научных основ служебной деятельности, отмечаемых Уайтхедом,— вот отличительные особенности всех профессий.

Прочие характерные особенности, обычно присущие профессиям умственного труда, показаны на таблице. Эти особенности, для того чтобы их было удобнее подвергнуть систематическому рассмотрению, можно разбить на следующие группы;

1. Образование.

а) Обучение в учебных заведениях. Основной курс профессионального обучения. Аспирантура и написание работы на соискание ученой степени.

б) Дальнейшее самообразование. Чтение специальных журналов.

2. Факторы, стимулирующие работу и являющиеся источником вдохновения.

а) Профессиональные общества.

б) Возможность получить признание среди коллег по работе благодаря публикации своих работ.

3. Профессиональная честь.

а) Профессиональные традиции, этика, герои.

б) Профессиональная сплоченность, укреплению которой способствуют профессиональные организации, особые требования, предъявляемые к лицам, вновь приобретающим данную профессию, признание данной профессии государством.

Из приведенной таблицы мы многое узнаем об отдельных профессиях. При этом мы приобретаем сведения, имеющие практическое значение, поскольку можем установить достоинства и недостатки каждой профессии.

Вместе с тем чувствуется, что данная таблица упускает какой-то важный момент, который мы, правда, ясно не представляем себе и который трудно выразить словами. Таким моментом, имеющим важнейшее значение для каждой профессии, является профессиональная честь, взгляды,

Таблица характерных особенностей нескольких профессий умственного труда

+Н— \- Означает, что указанное качество свойственно данной профессии в весьма большой мере. ++ Означает, что указанное качество свойственно данной профессии в достаточной мере. + Означает, что указанное качество свойственно данной профессии в незначительной мере. — Означает, что данной профессии не свойственно указанное качество в такой мере, чтобы об этом стоило упоминать.

Правоведение и медицина

Бухгалтерское дело

Журналистика

Техника

Естественные и общественные науки

Военная наука

Дипломатическая служба

Информационная работа

Образование

A. Наличие у всех представителей данной профессии специальных знаний в значительно большей мере, чем ими обладают многие хорошо образованные люди, не принадлежащие к данной профессии...........

Б. Наличие, как правило, у представителей данной профессии ученых степеней по соответствующей специальности...........

B. Наличие высококачественных специальных журналов и литературы, необходимых для самостоятельного повышения профессионального образования........

+++

+++

++ +

+ ++

+++

++

+

+

+++

+

- +++

++

++

+++

+ + + ++ ++

++

+

++

 

 

	Правове-дение и медицина	Бухгал терское дело
Факторы, стимулирующие работу и являющиеся источником вдохновения Г. Влиятельные профессиональные организации, охватывающие всех представителей дан- Д. Влиятельные профессиональные организации, охватывающие отдельные группы представителей данной профессии Профессиональная честь Е. Чувство профессиональной Ж- Наличие профессиональных 3. Чувство нового, присущее представителям данной про-	+ + + + + + + + + + + + + + + + + +	+ + + + + + + -г- + +
И. Особые привилегии и обязанности, признаваемые за-		++ +

Продолжение

Журналистика	Техника	Естественные н общественные науки	Военная наука	Дипломатическая елужба	Информационная работа
++ +++ ++ +++	+++ ++ ++ ++ +	++ +++ ++ ++ ++	+ + + + + ++ + + + + +	+ +++ ++ + +++	1            1               1+11

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ИНФОРМ. РАБОТЫ  299

в определенной мере идеал представителей данной профессии. Далее мы постараемся показать, что понимается под честью некоторых профессий. Затем, зная это и познакомившись с идеалами ряда профессий, постараемся установить идеалы и взгляды работников информационной службы разведки как профессии. Все это, безусловно, поможет уяснить суть разведывательной профессии на современной стадии ее развития.

Определенные идеалы отдельных профессий явно связаны с задачами, стоящими перед соответствующими профессиями.

Лица, принадлежащие к зрелым сложившимся профессиям, сознают свои профессиональные идеалы и взгляды. Этим, в частности, обусловливается чувство сплоченности, присущее представителям отдельных профессий.

Различия, существующие между отдельными профессиями, как видно из приводимых в данной главе таблиц, хорошо это показывают.

Можно остановиться на следующих примерах: в журналистике такие качества, как основательность и глубина знаний, часто сознательно приносятся в жертву быстроте и предприимчивости, необходимым в репортерской работе. Для естественных наук основательность и глубина знаний имеют первостепенное значение. Для представителей военной профессии естественными являются такие качества, как храбрость и сила, совершенно не требующиеся юристам.

Обращаясь к информационной службе разведки, мы вправе сказать, что она наряду с военной профессией может, безусловно, с гордостью считать одним из своих идеалов патриотизм. Так же как и журналистика, разведка ценит своевременность информации. Разведывательная информация отличается от многих научных трудов по общественным наукам. Например, многие отличные исторические работы не имеют абсолютно никакой практической ценности. И, напротив, в информационной работе разведки, если нет надежды, что документ окажется полезным, его составление является неоправданным. Соединение отдельных идеалов военного дела, журналистики и общественных наук вполне может составить профессиональные идеалы и информационной работы. При формировании идеалов информационной

300

ГЛАВА 8

работы важно воспринимать все полезное и отбрасывать неподходящее.

Все сказанное, пожалуй, позволит нам лучше понять сущность профессий умственного труда, создание которых, несомненно, является одним из выдающихся достижений человечества. С помощью приведенной таблицы можно отчетливее представить себе соотношение между информационной работой разведки и другими профессиями в настоящее время.

ОБУЧЕНИЕ В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ

Много лестного было сказано в отношении обучения в процессе работы. Такое обучение является одним из способов приобретения некоторых навыков. Другие же навыки, например искусство верховой езды, могут быть приобретены только на практике. Однако все больше и больше знаний, необходимых для овладения большинством существующих в настоящее время профессий, приобретаются в учебных заведениях. Вообще же идеальным является сочетание обучения в учебных заведениях с последующим опытом практической работы.

Например, занятия на юридическом факультете — лучший путь к овладению некоторыми основными принципами права А последующая практика позволяет усвоить некоторые вопросы применения права, которые невозможно изучить по книгам. Применявшийся в прошлом метод изучения права на практике в какой-нибудь адвокатской конторе во многом уступает методу обучения на юридическом факультете.

Многие сотрудники информационной службы стратегической разведки получают лишь ограниченную специальную подготовку: их учат и мало и недостаточно. Эта подготовка по своему характеру сильно напоминает старый метод практического изучения права, и ей присущи все недостатки такого метода.

В такой широкой области работы, как информационная, работники должны получать более солидную подготовку, равноценную подготовке, проходимой представителями других профессий в аспирантуре.

Лучшей системой профессиональной подготовки является такая, когда периоды обучения в учебных заведениях

Честь профессии

(профессиональные идеалы и взгляды)

Идеалы

Характерные профессиональные взгляды, концентрирующие основное внимание на следующих моментах

Правоведение

Беспристрастное правосудие             Право каждой стороны быть

выслушанной. Определенная юридическая процедура. Прецеденты

Медицина

Медицинское обслуживание об-       Ценность человеческой жизни

щества                                                    и здоровья.  Непрерывная

борьба с болезнями. Противодействие превращению медицины в прибыльное предприятие Журналистика Предоставление обществу све-       Ценность новостей Своевремен-

жей и интересной информации           ность информации. Предпри-

имчивость в работе. Убежденность в том, что только хорошо информированный народ может сохранить свои свободы Техника Полное удовлетворение мате-       Использование науки и прак-

риальных потребностей об            тического опыта. Эффектив-

щества                                                    ность и экономия. Реальные

достижения Естественные и общественные науки Основательность знаний. Исти-       Построение гипотез. Постановка

на                                                            экспериментов. Наблюдения.

Логическое   истолкование. Объективность Военное дело Патриотизм. Мужество. Само-        Выполнение определенного за-

пожертвование                                     дания Единство командова-

ния Дисциплина. Наступательный дух Информациочная работа разведки Патриотическое служение обще-       Полезность информации. Зна-

ству, выраженное девизом           чение фактов. Глубокое по-

«Сообщать достоверно, свое-           нимание явлений. Предвиде-

временно и ясно»                                ние Важность учета наци-

онального характера народа

302

ГЛАВА 8

различных ступеней чередуются с практической работой. Например, пройдя курс обучения химии в колледже, можно несколько лет работать в химической промышленности. Затем можно пройти аспирантскую подготовку^~завершаю-щуюся защитой диссертации на соискание ученой степени доктора химических наук. Такая система применяется при подготовке специалистов в различных областях интеллектуальной деятельности. Прохождение службы кадрового офицера вооруженных сил США, складывающееся из следующих этапов, представляет наглядный образец такой системы: 1) обучение в Военной академии¹, не приравниваемое к институтскому курсу; 2) командная работа в войсках в качестве младшего офицера; 3) основной курс обучения в пехотной школе; 4) командная или штабная работа в войсках; 5) повышенный курс обучения в пехотной школе; 6) штабная работа; 7) обучение в колледже командного состава и офицеров генерального штаба; 8) занятие высших командных постов и штабная работа в качестве старшего офицера; 9) возможно, служба в вооруженных силах или обучение в Национальном военном колледже. См. номер «Милитери ревью», посвященный колледжу командного состава и офицеров генерального штаба [94].

Во всех перечисленных учебных заведениях после Военной академии офицер получает образование по своей профессии, то есть в области военного дела. Эта подготовка кардинально отличается от той подготовки, которую получает офицер, откомандированный на учебу в гражданский университет для изучения каких-либо невоенных предметов, например метеорологии, строительства или русского языка. Образование этого рода может быть весьма полезным, но оно не может заменить специального высшего военного образования.

Принятая недавно Государственным департаментом на основании рекомендаций комиссии Уристона программа подготовки своих кадров находится в строгом соответствии с требованием чередования периодов обучения и практики. Назначение новой программы состоит в том, чтобы обеспечить Государственный департамент кадрами таких спе-

¹ Так называется в США начальное военно-учебное заведение типа военного училища. — Прим. ред.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ИНФОРМ РАБОТЫ  303

циалистов, которые по своей подготовке весьма напоминают работников, явно необходимых разведке.

Общая программа подготовки кадров Государственного департамента предусматривает три периода обучения с отрывом от работы: курсы для младших сотрудников дипломатической службы; средние курсы международных отношений; высшие курсы международных отношений. На эти курсы сотрудники направляются соответственно: до первого назначения на должность за границей; на среднем этапе прохождения дипломатической службы, когда сотрудник проработал пять-восемь лет; после пятнадцати и более лет службы. Государственный секретарь Даллес в памятной записке, направленной президенту, выразил надежду, что программа подготовки кадров Государственного департамента «может послужить примером, которому захотят последовать другие правительственные ведомства». Новая общая программа подготовки кадров Государственного департамента является только одной из программ, дополняющей широкую систему обучения работников госдепартамента, предусматривающую изучение отдельных дисциплин, включая языки и страноведение. Кроме того, предусматривается изучение общественных наук в объеме университетского курса.

Для каждой профессии имеется ряд основных предметов, которые изучаются в процессе профессионального обучения в объеме программы колледжа. Обязательными предметами для медицины являются, например, химия и биология; для техники — математика, физика, черчение; для военной науки — математика, история, география, психология и т. д.

Организуемые в настоящее время правительственными ведомствами и учебными заведениями курсы для изучения языков и страноведения обеспечивают в известной степени основу для профессиональной подготовки работников информационной службы. Начиная работать по какой-либо специальности, люди обычно обладают лишь довольно пестрой общеобразовательной подготовкой. Сейчас, однако, почти все считают, что человек, желающий получить ту или иную специальность, предварительно должен пройти определенную подготовку. Это полезная точка зрения. Точно так же было бы полезно сообщать лицам, желающим из-

304

ГЛАВА 8

брать информационную работу разведки в качестве своей специальности, перечень предметов, которые им надлежит предварительно изучить в объеме институтских программ. В этот перечень, пожалуй, попали бы такие предметы, как современная история, география, экономика, политическая наука, социальная психология, методика социологических исследований, составление докладов.

Автору известен только один случай, когда официально был определен желательный для разведчиков характер образования: об этом писалось в объявлении комиссии гражданской службы США, в котором излагался порядок замещения должностей специалиста в области разведывательных исследований и специалиста в области военных разведывательных исследований. При определении требований, предъявляемых к этим специалистам, сотрудники информационной службы в расчет не брались и установленные требования для них недостаточны.

Таким образом, готовясь стать специалистом в какой-либо области, человек должен в годы школьной и студенческой учебы изучить большое количество дисциплин, знание которых является необходимым условием для работы по данной профессии. Однако только в специальном учебном заведении эти основные дисциплины изучаются под углом зрения избранной профессии и только здесь вырабатываются профессиональные навыки.

Например, молодой человек, прежде чем стать юристом, двенадцать лет учится в начальной и средней школе и четыре года в колледже. Однако его профессиональное мышление окончательно формируется только в течение последующих трех лет учебы в специальной юридической школе. Эти три года из общей суммы 19 лет, затраченных на образование, делают его профессиональным юристом.

Точно так же инженер, ежедневно прибегая в своей работе к математике, физике и черчению, не считает себя математиком или физиком. Профессиональную квалификацию инженер приобрел в техническом учебном заведении.

Далее мы убедимся, что задача специальных учебных заведений не ограничивается преподаванием специальных профилирующих дисциплин. По ряду специальностей, например праву, журналистике, технике, обычно имеются колледжи или школы, например: юридическая школа,

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ИНФОРМ РАБОТЫ 305

школа журналистики и т. д., в^рдящие обычно в состав какого-либо университета. По другим специальностям в университетах имеются факультеты, например: факультеты химии, экономики, истерии и т. д. Каждое учебное заведение имеет свои традиции, при каждом существует аспирантура, по окончании которой присваивается ученая степень магистра или доктора соответствующих наук. Профессиональные традиции и профессиональная честь прививается будущим специалистам уже в учебных заведениях, например в юридической, медицинской или технической школах, либо в аспирантуре химических, экономических и других факультетов университетов.