Определение разведывательной информации
Разведывательная информация есть осмысленные сведения, основанные на собранных, оцененных и истолкован-
тен». (Имеется в виду английский буржуазный историк Джордж Маколей Тревельян, принадлежащий в английской историографии к либеральному направлению, род. в 1876 г. — РеЭ.)
ВВЕДЕНИЕ
35
ных фактах, изложенных таким образом, что ясно видно их значение для решения какой-либо конкретной задачи текущей политики. Это определение подчеркивает разницу между «сырыми» материалами и окончательной продукцией информационной работы, которой так гордятся разведчики.
В книге рассматривается информационная работа, касающаяся только иностранных государств, включая наших иностранных друзей ц потенциальных противников.
Элементы информации стратегической разведки
Информация стратегической разведки представляет собой сведения относительно возможностей, уязвимых мест и вероятного курса действий иностранных государств. В США эта информация предназначается для Национального совета безопасности и других органов федерального правительства, ответственных за выработку политики государства. Она необходима главным образом для того, чтобы помочь ответственным руководителям разрабатывать и осуществлять мероприятия по обеспечению национальной безопасности в мирное время, а во время войны — обеспечить руководство военными действиями и подготовку стратегических планов на послевоенный период.
Всякий раз удивляешься, когда обнаруживаешь, какое большое количество различных моментов, имеющих отношение к иностранным государствам, могут прямо или косвенно влиять на национальные интересы США. Принято считать, что информация стратегической разведки слагается из восьми-десяти элементов. Обеспечение каждого элемента такой информации основывается на применении одной или нескольких общественных или естественных наук. Ниже приводится перечень элементов информации. Последовательность, в которой они изложены, отражает относительное падение роли естественных наук и соответственное возрастание влияния человеческой деятельности на вопросы, рассматриваемые в каждом из указанных элементов информации.
Элементы информации стратегической разведки:
1. Научная информация, включающая сведения о естественных науках и здравоохранении, научных кадрах,
36
ГЛАВА 1
возможности науки содействовать развитию промышленности и организации исследовательской работы (к науке относится также инженерно-строительное дело).
2. Географические сведения, включающие данные о погоде, климате и океанографии.
3. Сведения о транспорте, дорогах и средствах связи.
4. Экономическая информация, включающая сведения о промышленности, финансах, занятой рабочей силе.
5. Военная информация (исключая данные войсковой разведки).
6. Социологическая информация, включающая сведения о населении, религии, образовании, национальных традициях и моральном духе народа.
7. Политическая информация, включающая сведения о системе государственного управления, политических партиях, внешней политике.
8. Информация относительно различных деятелей.
Девиз стратегической разведки
«Тотальная война» сделала необходимой «тотальную разведку», или, говоря другими словами, «стратегическую разведку». Для того чтобы выразить в общей форме широкий характер стратегической разведки, можно использовать хорошо известный девиз Теренция1 «Homo sum, hu-mani nihil a me alienum puto», который переводится: «Я— человек, поэтому ничто человеческое мне не чуждо». Этот девиз можно перефразировать так: «Я — работник стратегической разведки, поэтому ничто из области человеческой деятельности за границей мне не чуждо».
Для того чтобы такая широкая и интересная деятельность оставалась в рамках, в которых она приносила бы пользу и поддавалась регулированию, необходимо уметь не разбрасываться, проявлять трезвость суждений и сосредоточивать внимание на важнейших проблемах. Действительно, одна из главных трудностей информационной работы стратегической разведки состоит в том, чтобы
1 Теренций, Публий (ок. 195—159 гг. до н. э.), римский драматург, автор ряда нравоописательных комедий, заслуживших признание типичностью выведенных в них характеров и стройностью композиции. — Прим. ред.
ВВЕДЕНИЕ
37
определить, насколько далеко должно быть обращено исследование в прошлое, и установить, где должна проходить граница интересов стратегической разведки.
Войсковая разведка
Большинство принципов информационной работы применимо в равной мере к войсковой и стратегической разведкам. В настоящей книге нас не интересуют вопросы, касающиеся преимущественно войсковой разведки. В сравнении со стратегической разведкой доктрина и проблемы этого вида разведки изумительно просты. (Говоря, что ее проблемы просты, мы не хотим сказать, что их легко решить.)