Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.

1. Выявив в процессе осуществления надзора нарушение закона, имеющее признаки административного правонарушения, он только выносит постановление о возбуждении соответствующего производства.

2. Постановление подписывается прокурором и лицом, совершившим административное правонарушение.

3. К постановлению могут быть приложены материалы, полученные в процессе осуществления надзора и свидетельствующие как о факте правонарушения, так и о виновности лица, его совершившего.

Составляя предостережение о недопустимости нарушения закона, должны соблюдаться следующие требования:

1. Он оформляется в виде специального акта (документа), в котором указываются наименование прокуратуры и должностного положения прокурора (или его заместителя), составившего предостережение, фамилия, имя, отчество и занимаемая должность предостерегаемого лица, краткое указание оснований предостережения, требования, предъявляемые к должностному лицу, и указание на последствия в случае невыполнения требований и нарушения закона в виде соответствующей ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной), к которой может быть привлечено предупреждаемое лицо.

2. В предостережении указывается дата его объявления предостерегаемому.

3. Предостережение подписывается прокурором или его заместителем и лицом, получившим предостережение.

Документы, которые составлялись мной лично были:

1. Представление об устранении нарушений законодательства об образовании и защите прав инвалидов (Приложение 1)

2. Постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и о возвращении материалов в орган дознания (Приложение 2)

3. Сопроводительное письмо (Приложение 3[c1])

Оценить законность решений и юридических действий сотрудников прокуратуры Октябрьского района города Самары и (или) ее контрагентов на соответствие законодательству РФ.

Проанализировав работу сотрудников прокуратуры Октябрьского района города Самары, вместе с тем, на официальном сайте прокуратуры Самарской области выставленную статистику по всем прокуратурам Самарской области, мы пришли к выводу, что прокуратура Октябрьского района города Самара не допускала нарушения, как в законности решений, так и в законности юридических действий, поскольку, если бы такие нарушения были допущены, то прокуратура Октябрьского района города Самары не смогла показать один из лучших результатов.

Таким образом, в процессе прохождения практики, руководитель практики и другие сотрудники прокуратуры Октябрьского района города Самары осуществляли свою деятельность, строго соблюдая законодательство Российской Федерации.  

 

Приложение 1

Директору ГБОУ СОШ №8 г.о. Октябрьск

 

Кузнецовой В.В.

 

                                                                                              

Гая ул., д. 39, г. Октябрьск, Самарская область, 445240

 

 

 

         

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

Об устранении нарушений законодательства

об образовании и защите прав инвалидов

 

Прокуратурой г. Октябрьска Самарской области, в связи с поступившей информацией от РМОО «Студенческий совет Самарской области», проведена проверка соблюдения законодательства, устанавливающего требования доступности инвалидов по зрению к электронным ресурсам компьютерной сети «Интернет» образовательных учреждений г. Октябрьска Самарской области, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Проверкой установлено, что официальный сайт ГБОУ СОШ № 8 г. Октябрьска не имеет версии для слабовидящих, гиперссылка для перехода в такой режим отсутствует.

Конституцией Российской Федерации гарантируется государственная поддержка инвалидов (статья 7), а так же право свободно искать и получать информацию любым законным способом (статья 29).

В развитие положений Конституции России действующим законодательством в сфере защиты прав инвалидов предусмотрено создание условий для беспрепятственного пользования средствами связи и информации. Такие требования возлагаются на любую организацию независимо от ее организационно-правовой формы (ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

Законодатель отдельно выделил требования к обеспечению и ведению официального сайта образовательной организации в сети «Интернет», где содержится информация об их деятельности, которая должна быть открытой и доступной. Подробнее см. ст.ст. 28, 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ.

В развитие требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» принят ГОСТ 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению», утвержденный Приказом Росстандарта от 29.11.2012 № 1789-ст (далее ГОСТ). Стандарт распространяется на русскоязычные ресурсы компьютерной сети Интернет и устанавливает общие требования доступности для инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации.

ГОСТ предусматривает альтернативную версию для инвалидов по зрению. Для сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым значительно затруднен доступ инвалидов по зрению, необходимо обязательно предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов. Для перехода на эту версию сайта на главной странице официального сайта необходимо разместить текстовую гиперссылку. 

Отсутствие указанной текстовой гиперссылки затрудняет инвалидам по зрению доступ к информации, размещенной на официальном сайте ГБОУ СОШ № 8 г. Октябрьска, тем самым нарушает их право свободно искать, получать, информацию любым законным способом.

Причиной допущенных нарушения является ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей лицом, обеспечивающим функционирование официального сайта ГБОУ СОШ № 8 г. Октябрьска, а именно …

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ»,

 

ТРЕБУЮ:

 

1. Рассмотреть настоящее представление с участием работника прокуратуры района, принять меры к устранению нарушений закона, а также причин и условий, им способствующих.

2. За ненадлежащее исполнение обязанностей рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности …. ГБОУ СОШ № 8 г. Октябрьска, ответственного за функционирование сайта учреждения.

3. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру г. Октябрьска Самарской области не позднее одного месяца в письменной форме.

 

 

Прокурор города      

старший советник юстиции                                                    И.В. Зятчин

 

Исп. А.А. Воронина[c2]

           

Приложение 2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела
и о возвращении материалов в орган дознания

г.Самара                                                                                           «4» мая 2017 г.

Заместитель прокурора Октябрьского района г.Самары Беляев А.А., рассмотрев материалы проверки КУСП №4644/7781 по заявлению Серебрякова Н.И. о нанесении ему побоев неизвестными лицами.

УСТАНОВИЛ:

2.04.2017 г. в ОП №4 УМВД России по г.Самаре поступило обращение Серебрякова Н.М. о нанесении ему побоев неизвестными лицами.

По данному факту ОП №4 УМВД России по г.Самаре Быковым А.С. была проведена проверка в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ.

По результатам проведенной проверки 16.04.2017 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ст. 112 УК РФ.

Данное решение об отказе в возбуждении уголовного дела является незаконным и необоснованным, в силу чего подлежит отмене, а материал – возвращению для проведения дополнительной проверки.

Для принятия законного решения необходимо:

- установить наличие видеонаблюдения на месте происшествия;

- установить свидетелей произошедшего;

- дать юридическую оценку действиям неустановленных лиц по ст.115, ст.116 УК РФ;

- выполнить иные проверочные мероприятия, направленные на принятие законного и обоснованного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.37, ст.144 и 148 Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

1.Отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 4.05.2017, ОП №4 УМВД России по г.Самаре КУСП №4644/7781, вынесенное Быковом А.С.

2.Направить начальнику ОП №4 УМВД России по г. Самаре материалы для дополнительной проверки и устранения недостатков, препятствующих принятию законного и обоснованного решения в 10-ти суточный срок.

 

 

Заместитель прокурора

Октябрьского района г. Самары                                                        Беляев А.А.

 

Исп. А.А. Воронина

 

Приложение 3

Прокурору города Октябрьск Самарской области

 

Зятчину И.В.

 

 

Для сведения (в порядке взаимодействия):

Начальнику управления по надзору за исполнения федерального законодательства прокуратуры области

 

Макарову Д.В.

 

Начальнику отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры области

 

Кин М.И.

 

Уважаемые коллеги!

 

       Направляю результаты мониторинга сети Интернет, проведенного членами региональной молодежной общественной организации «Студенческий Совет Самарской области», на предмет выявления нарушений прав инвалидов.

Ими установлено, что официальный сайт ГБОУ СОШ №8 города Октябрьска не соответствуют требованиям доступности инвалидов по зрению.

Дополнительно членами общественной организации, под моим руководством, подготовлены проекты представлений об устранении нарушений законодательства и защите прав инвалидов в адрес руководителей школ, за исключением указания виновных должностных лиц. 

Прошу прокурора города при наличии оснований принять меры прокурорского реагирования, по итогам 2017 года в профильной докладной записке отразить сведения о проделанной работе.

 

 

Приложение: на __ л (только в электронном виде).

 

 

Старший помощник прокурора области

по правовому обеспечению                                                                      А.С. Русских

 

Исп. А.А. Воронина

[c1]Указать документы которые составляли лично

[c2] Себя ставим в качестве исполнителя