Источники земельного права
Под источниками земельного права понимаются нормативно- правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере охраны и использования земель.
Классификация источников:
По юридической силе: источники можно подразделить на законы: принимаемые представительными органами гос.власти и подзаконные нормативные акты: указы Президента Постановления Правительства, акты субъектов Федерации, министерств и ведомств, органов местного самоуправления.
По предмету регулирования: на общие (предмет их регулирования широк и охватывает как экологические, так и иные общественные отношения, например, Конституция РФ) и специальные (целиком посвящены земле, например, ЗК РФ.
Система источников
1. Конституция РФ – нормы непосредственно регулирующие зем. правоотношения (ст.9. 36. 72)
Ст.9 – земля используется и охраняется в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на данной территории;
Ст.36 – ч.1 устанавливает право частной собственности на землю
Ч.2 владение, пользование и распоряжение землей осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц;
Ст.72 – земельное, водное, лесное, законодательства о недрах, относятся в совместному ведению РФ и ее субъектов.
Нормы опосредованно регулирующие зем. правоотношения (ст.42,58,2,17,18,45)
2. Международные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права.
3. Федеральные законы
4. Нормативные указы и распоряжения Президента РФ.
5. Нормативные постановления и распоряжения Правительства РФ
6. Нормативно-правовые акты субъектов РФ
7. Нормативно-правовые акты министерств и ведомств
8. Нормативно-правовые акты органов м/с
9. Локальные нормативные правовые акты
10. Судебные решения (судебный прецедент)
11. Обычай? Если существует пробел в законодательстве и обычай при этом не должен противоречить законодательству РФ.
Земельное законодательство дореволюционной России
В период 17-18 веков отмечается укрепление власти монарха.
При Петре 1 принимается Указ от 23 марта 1714 г. «О единонаследии», который расширил права дворян на земли и установил правовой режим вотчинного и поместного землевладения. Были предусмотрены ограничения распоряжения недвижимым имуществом: его нельзя было закладывать, продажа допускалась только в виде исключения с высокой пошлиной, передача по наследству допускалась только одному из сыновей, в случае отсутствия одной из дочерей, во избежания дробления земель.
10 декабря 1719 г. принимается Указ разрешающий дворянам, купцам и чиновникам искать минералы на любой земле, а также строить заводы, рудники по добыче и переработке полезных ископаемых. Собственник земель получал преимущество их застройки либо получал 1/32 прибыли от добычи полезных ископаемых на его земле.
1752 г. императрица Елизавета издает Манифест о межевании земель
1754 г. утверждается Инструкция межевщикам, по которой образовывается Главная межевая канцелярия
1782 г. Екатерина 2 издает Указ о праве собственника земли не только на землю, но и на недра.
1835 г. был опубликован в веден в действие Свод законов Российской империи, по которому имущество делилось на движимое и недвижимое. Недвижимое имущество делилось на благоприобретенное и родовое. Было закреплено право собственности на землю и иные природные ресурсы, находящиеся на данном зем.участке (недра, воды, леса, животный мир).
19 февраля 1861 г. принимается Манифест об освобождении крестьян от крепостной зависимости, в котором устанавливается право крестьян на зем.наделы и порядок осуществления выкупных платежей. Субъектом зем.отношений являлась сельская община, а право пользования землей предоставлялось крестьянской семье (крестьянскому двору).
Царский Указ от 9 ноября 1906 г. подготовленный Столыпиным, был направлен на создание кулачества (на примере Германии) – он устанавливал право крестьян выйти из общины и потребовать в свою единоличную собственность земельный надел. Столыпин также был инициатором добровольного переселения крестьян на государственные земли в восточных районах страны. На черноземах Сибири возникли эстонские, латышские, литовские и украинские деревни.
