Целесообразность протеста
"Под именем вексельного протеста, - писал Г.Ф. Шершеневич, - понимается официальное, при содействии должностного лица, удостоверение факта, имеющего существенное значение для сохранения вексельных последствий".
Ответственность прямых должников от принесения протеста не зависит. Ответственность регрессных должников наступает только после совершения протеста. Таким образом, протест векселя в неплатеже является необходимым условием для наступления ответственности всех обязанных по векселю лиц. В этом и проявляется целесообразность принесения протеста.
Процедура принесения протеста и сам механизм наступления ответственности регрессных должников - "осколок" Средневековья. В странах континентального права предпринимались попытки отказаться вообще от практики принесения протестов или, по крайней мере, упростить процедуру их принесения, ориентируясь на английское законодательство*(341). Г.Ф. Шершеневич приводил "германский закон 30 мая 1908 года" как пример движения против протеста в континентальном праве*(342). Однако показательно, что в современном немецком праве значение протеста восстановлено полностью (ст. 44, 79-87 германского Закона о векселях).
Примером новейшего законодательства, отказавшегося от института протеста может служить Закон Китайской Народной Республики "О векселе" (принят 10 мая 1995 г.). Проблема ответственности регрессных должников решена очень просто на зависть европейской доктрине: в соответствии со ст. 26 вексельного закона КНР "после выдачи переводного векселя векселедатель немедленно принимает на себя ответственность за гарантию акцепта данного векселя и его оплату", а в силу ст. 37 "после передачи переводного векселя путем совершения индоссамента индоссант немедленно принимает на себя ответственность за гарантию акцепта... и за платы по векселю".
Протест принят российским законодательством в качестве института вексельного права, поскольку этот институт сохранен в Женевских конвенциях.
Протест совершается в отношении прямого должника, протесты в отношении регрессных должников правового значения не имеют*(344).
Техника принесения протеста подробно рассмотрена ниже (см. раздел 5.1 "Особенности нотариального производства в отношении векселей").
Сроки протеста
Сроки совершения протеста зависят от сроков предъявления векселя к платежу, протест совершается только после отказа от платежа или уклонения должника от предъявления ему векселя. Сроки принесения протеста определены в ст. 44 Положения. Эти сроки не подлежат восстановлению в случае их пропуска за исключением обстоятельств, связанных с непреодолимой силой.
I. Если срок платежа по векселю определяется конкретной датой, протест в неплатеже должен быть совершен в один из двух рабочих дней, которые следуют за днем, в который вексель подлежит оплате. Таким образом, сроки предъявления к платежу и сроки принесения протеста векселей с такими сроками практически совпадают. Становится понятным, почему не рекомендуется затягивать предъявление векселя к платежу - должно остаться время для принесения протеста.
II. В векселях со сроком "по предъявлении" протест должен быть совершен в течение года со дня его составления (или в течение правомерно измененного срока). В векселях со сроком "по предъявлении, но не ранее определенного срока" - в течение года со дня минимального срока для предъявления (или в течение правомерно измененного срока).
Никаких дополнительных дней для принесения протеста после истечения установленного срока не предусмотрено, за одним исключением. Если предъявление такого векселя имело место в последний день установленного срока, то протест может быть принесен в течение одного дня, следующего за днем предъявления*(345).
В данном случае не учитывается время предъявления векселей, т.е. нет требования опротестовать такой вексель в течение двух рабочих дней после его предъявления, вексель может быть опротестован и через несколько месяцев после предъявления в пределах установленного срока.
Пропуск сроков для принесения протеста в неплатеже. В соответствии со ст. 53 Положения векселедержатель теряет свои права против всех регрессных должников независимо от того, с каким сроком выдавался вексель. Право требования против прямых вексельных должников сохраняется.
Уведомления о протесте
Поскольку при принесении протеста наступает ответственность регрессных должников, они должны быть уведомлены об этом факте.
Процедура такого уведомления предусмотрена в ст. 45 Положения. Векселедержатель должен известить своего индоссанта и векселедателя о неакцепте или о неплатеже в течение четырех рабочих дней, следующих за днем протеста, каждый индоссант должен в течение двух рабочих дней, которые следуют за днем получения им извещения, сообщить своему индоссанту полученное им извещение, с указанием наименований и адресов тех, кто послал предшествующие извещения и так далее, восходя до векселедателя. Такое же извещение посылается авалистам одновременно с извещением того, за кого дан аваль. Форма извещения - письменная.
Суть извещения - сугубо информационная. Тот, кто не пошлет извещения в указанный выше срок, не теряет своего права; он несет ответственность за ущерб, могущий произойти от его небрежности, с тем, однако, что размер возмещаемых убытков не может превысить суммы векселя.
