ТЕМА 4. МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Основы метрологического обеспечения
Организация и основные функции метрологической службы на железнодорожном транспорте
Метрологическое обеспечение на железной дороге
Метрологические службы государственных органов управления РФ и юридических лиц
Метрологическое обеспечение сферы услуг
Основы метрологического обеспечения
Под метрологическим обеспечением (далее — МО) понимается установление и применение научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точности измерений. Основной тенденцией в развитии МО является переход от существовавшей ранее сравнительно узкой задачи обеспечения единства и требуемой точности измерений к принципиально новой задаче обеспечения качества измерений. Качество измерений — понятие более широкое, чем точность измерений. Оно характеризует совокупность свойств СИ, обеспечивающих получение в установленный срок результатов измерений с требуемыми точностью (размером допускаемых погрешностей), достоверностью, правильностью, сходимостью и воспроизводимостью.
Понятие «метрологическое обеспечение» применяется, как правило, по отношению к измерениям (испытанию, контролю) в целом. В то же время допускают использование термина «метрологическое обеспечение технологического процесса (производства, организации)», подразумевая при этом МО измерений (испытаний или контроля) в данном процессе, производстве, организации.
Объектом МО являются все стадии жизненного цикла (далее — ЖЦ) изделия (продукции) или услуги. Под ЖЦ понимается совокупность последовательных взаимосвязанных процессов создания и изменения состояния продукции от формулирования исходных требований к ней до окончания эксплуатации или потребления.
Так, на стадии разработки продукции для достижения высокого качества изделия производится выбор контролируемых параметров норм точности, допусков, средств измерения, контроля и испытания. Так же осуществляется метрологическая экспертиза конструкторской и технологической документации.
При разработке МО необходимо использовать системный подход, суть которого состоит в рассмотрении указанного обеспечения как совокупности взаимосвязанных процессов, объединенных одной целью — достижением требуемого качества измерений.
Организация и основные функции метрологической службы на железнодорожном транспорте
Основы метрологического обеспечения на железнодорожном транспорте были заложены в 1982 г. с образованием метрологических подразделений в аппарате МПС России, во ВНИИЖТе, отраслевых ПКБ. На всех железных дорогах были образованы дорожные комплексные контрольно-измерительные лаборатории, преобразованные в 1992 г. в дорожные центры стандартизации и метрологии, обеспечивающие организацию и проведение метрологических работ на дорогах в соответствии с установленными нормативами.
Для выполнения работ по обеспечению единства и требуемой точности измерений и для осуществления метрологического контроля и надзора на федеральном железнодорожном транспорте Министерством путей сообщения Российской Федерации создана метрологическая служба МПС России (находящаяся сейчас в ведении ОАО «РЖД»), положение о которой согласовано с Госстандартом России (ныне Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии - http://www.gost.ru/wps/portal), утверждено Министром путей сообщения 28 сентября 1995 г. и введено в действие Указанием МПС России от 6 октября 1995 г. № 100у. В настоящее время действует положение о метрологической службе ОАО «РЖД», утвержденное распоряжением ОАО «РЖД» от 11 октября 2005 г. № 1594.
О важности измерительной информации на железнодорожном транспорте свидетельствует то, что 25 % рабочего времени работников предприятий вагонного, локомотивного хозяйств, электроснабжения, связи и других хозяйств уходит на контрольно-измерительные операции. Поэтому метрологическое обеспечение, как система управления качеством измерений, является одним из главных звеньев обеспечения повышения эффективности работы железнодорожного транспорта.
По состоянию на 1 января 2006 г. общее количество средств измерений в эксплуатации на железных дорогах составляет 2212994 ед., в том числе 164308 ед. — средств измерений отраслевого назначения и 11795 ед. — испытательного оборудования. Парк средств неразрушающего контроля, важнейшего вида приборов для обеспечения безопасности движения поездов, на дорогах составляет 12876 ед. Весь парк обслуживается эталонами в количестве 38902 ед. В метрологическом обеспечении на дорогах занято 5814 специалистов, из которых 2402 человека выполняют метрологические работы по совместительству.
Положением о метрологической службе ОАО «РЖД» установлены права и обязанности структурных подразделения метрологической службы по обеспечению единства и требуемой точности измерений в центральном аппарате ОАО «РЖД», головной и базовых организациях, а также основные задачи, права и обязанности метрологических служб железных дорог и других предприятий, организаций и учреждения на железнодорожном транспорте и их основные направления взаимодействия.
К главным задачам метрологической службы ОАО «РЖД» относятся:
· обеспечение единства и требуемой точности измерений, повышение уровня и развитие техники измерений выполняемых работ в ОАО «РЖД»;
· определение основных направлений деятельности и выполнение работ по метрологическому обеспечению исследований, разработки, производства, строительства, испытаний и эксплуатации продукции, выпускаемой и используемой в ОАО «РЖД»;
· проведение работ по оценке соответствия применяемых методов и средств измерений нормативам точности и достоверности измерений;
· внедрение современных методов и средств измерений, автоматизированного испытательного и контрольно-измерительного оборудования, информационно-измерительных систем и комплексов, а также эталонов, применяемых для калибровки (поверки) средств измерений;
· осуществление в установленном порядке метрологического контроля путем калибровки (поверки) средств измерений;
· осуществление метрологического надзора за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, используемыми для калибровки (поверки) средств измерений, соблюдением требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД» в области обеспечения единства измерений;
· планирование деятельности, направленной на развитие и совершенствование метрологической службы;
· установление рациональной номенклатуры контролируемых параметров и средств измерений, подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору;
· обеспечение внедрения системы управления качеством измерений и испытаний при изготовлении, эксплуатации, ремонте и техническом обслуживании технических средств железнодорожного транспорта на основе применяемых стандартов.
Основные направления и принципы работы в области метрологического обеспечения на железнодорожном транспорте ОАО «РЖД» строит в тесной связи с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (бывший Госстандарт России) на основе подписанного 9 апреля 1998 г. «Соглашения о взаимодействии Госстандарта России и МПС России по метрологическому обеспечению железнодорожного транспорта», которым предусмотрено развитие и совершенствование эталонной базы, используемой на федеральном железнодорожном транспорте, подготовка и аттестация кадров метрологов, развитие информационного обеспечения в области метрологии.
Соглашение учитывает особое значение устойчивой работы железных дорог РФ, функционирующих как единый производственно-технологический комплекс с входящими в него предприятиями и учреждениями производственного и социального назначения, государственное управление которым осуществляет ОАО «РЖД», и расположенных на значительном территориальном протяжении.
В соответствии с Соглашением ОАО «РЖД» осуществляет внедрение современных методов и средств измерений; устанавливает систему и порядок аккредитации метрологических служб предприятий железнодорожного транспорта на право выполнения калибровки средств измерений, не подлежащих поверке; в рамках созданной Системы калибровки средств измерений на железнодорожном транспорте (СКЖТ) ведет отраслевой Реестр допущенных к применению на железнодорожном транспорте средств измерений, испытаний и контроля рабочих эталонов, стандартных образцов и свойств веществ и материалов, средств неразрушающего контроля, создает отраслевой информационный фонд нормативных документов в области метрологического обеспечения на железнодорожном транспорте.
